загрузка...
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / Криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
Головна >
Юридичні науки >
Інформаційне право >
« Попередня Наступна »
Бачило І.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. . Інформаційне правоСПб.: Юридичний центр Прес, 2001. - 789 с. , 2001 - перейти до змісту підручника

7.5. Захист права на доступ до інформації

загрузка...
Захист права на доступ до інформації може здійснюватися в Неюрисдикційна формі (самозахист своїх прав і законних інтересів) і юрисдикційної формі (у спеціальному, адміністративному порядку або, за загальним правилом, в судовому порядку).
В адміністративному порядку - захист може здійснюватися тільки у випадках, прямо зазначених у законах, - через подачу скарги особою, чиї права порушені, на посадову особу (орган) у вищестоящу інстанцію, спеціальний орган - раніше в Судову палату з інформаційних спорів при Президенті Російської Федерації (див. укази Президента Російської Федерації від 31 грудня 1993 р. і від 31 січня 1994 р.).
У судовому порядку - особа може вибрати будь-який спосіб захисту порушених прав через подачу позову (скарги) для розгляду в цивільному, адміністративному або кримінальному судочинстві.
При розгляді позову в цивільному судочинстві потерпілий вправі використовувати майже всі основні способи захисту цивільних прав, передбачених у ст. 12 ГК РФ, в тому числі вимагати визнання права; припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення; визнання недійсним акту державного органу або органу місцевого самоврядування; відновлення права; відшкодування збитків; компенсації моральної шкоди; іншими способами, передбаченими законом.
Випадки можливу адміністративну відповідальність при порушенні права на доступ до об'єктивної інформації досить численні.
Так, у Кодексі України про адміністративні правопорушення передбачається адміністративна відповідальність за поширення неправдивих відомостей про кандидата (ст. 40), порушення права громадян на ознайомлення зі списком виборців (ст. 40); виготовлення або розповсюдження анонімних агітаційних матеріалів (ст. 40); умисне знищення, пошкодження агітаційних друкованих матеріалів (ст. 40); неподання або неопублікування звітів про витрачання коштів на підготовку і проведення виборів (референдуму) (ст. 40); ненадання або неопублікування відомостей про підсумки голосування або про результати виборів (ст. 40); невиконання обов'язків по реєстрації в суднових документах операцій з шкідливими речовинами і сумішами (ст. 58); виготовлення або експлуатація технічних засобів, які не відповідають державним стандартам або нормам на допустимі рівні радіоперешкод (ст. 139); неподання відомостей федеральному антимонопольному органу (стаття 157); неподання інформації для складання списків присяжних засідателів (ст. 165); невиконання законних вимог прокурора (в тому числі на надання інформації) (ст. 165), порушення порядку подання контрольних та обов'язкових примірників (171); неподання, неповідомлення інформації про військовозобов'язаних, призовників (ст. 190, 190, 190, 190 ); на рушение порядку та строків подання відомостей про неповнолітніх, які потребують передачі на усиновлення, під опіку та ін (193).
У проекті Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення пропонується доповнити цей перелік новими статтями за рахунок узагальнення частини статей у чинному Кодексі, що передбачає адміністративну відповідальність за порушення порядку та строків подання звітної та іншої обов'язково представляється інформації, надання невірної інформації; відмова в наданні інформації; зловживання свободою друку і масової інформації; перешкоджання поширенню продукції засобів масової інформації; перешкоджання прийому радіо-і телепрограм; порушення правил розповсюдження обов'язкових повідомлень.
При адміністративному судочинстві можуть бути накладені такі види адміністративних стягнень (ст. 24 КпАП РРФСР): попередження; штраф; оплатне вилучення предмета,
став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення; позбавлення спеціального права, наданого даному громадянинові; виправні роботи; адміністративний арешт; адміністративне видворення за межі РФ іноземного громадянина або особи без громадянства.
Кримінальна відповідальність у цій сфері може наступити у випадках, передбачених в КК РФ в наступних статтях: ст. 140 - відмова в наданні громадянину інформації; ст. 237 - приховування інформації про обставини, що створюють небезпеку для життя чи
здоров'я людей; ст. 287 - відмова в наданні інформації Федеральним Зборам Російської Федерації чи Рахунковій палаті Російської Федерації.
Контрольні питання
1. Які права людини в інформаційній сфері закріплені в Конституції РФ? 2.
Які існують підстави для обмежень цих конституційних прав в законодавстві? 3.
Які тенденції в розвитку міжнародного правового регулювання права на інформацію?
4.
У чому полягають відмінності права на інформацію фізичних та юридичних осіб? 5.
У яких правових формах реалізується право на інформацію? 6.
Які конституційні гарантії реалізації права на доступ кінформаціі? 7.
Як забезпечується правова охорона права на доступ до інформації в чинному законодавстві? 8.
Які існують механізми доступу до відкритої інформації?
9.
Назвіть поняття електронно-цифрового підпису та основних суб'єктів правовідносин у зв'язку з ЕЦП. 10.
Чим відрізняється захист права в адміністративному порядку від захисту в судовому порядку? Які способи цивільно-правового захисту права на доступ до інформації?
8 яких випадках може наступити кримінальна відповідальність за порушення права на доступ до інформації?
Література
Баніло І. Л. Інтернет як явище для системи права / / Проблеми інформатизації. Вип. 3. 2000.
Баніло І. Л. Про право на інформацію в Російській Федерації. М., 1997;
9 Зак. 4298
Лопатин В. Н. Законодавчі обмеження права на доступ до інформації / / Російський і зарубіжний досвід правового регулювання доступу громадян до урядової інформації. М., 1999. С. 41-49.
Проблеми забезпечення прав громадян на доступ до правової інформації. Изд Державної Думи. М., 1999.
Російський і зарубіжний досвід правового регулювання доступу громадян до урядової інформації. М., 1999.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =