Головна
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче виробництво / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / Криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
Головна >
Юридичні науки >
Міжнародне право >
« Попередня Наступна »
Валєєв Р.М, Курдюков Г.І.. Міжнародне право. Особлива частина: Підручник для вузів. - М.: Статут. - 624 с., 2010 - перейти до змісту підручника

§ 1. Поняття і джерела права зовнішніх зносин

Велике значення для ефективного функціонування держави відіграє його зовнішня політика, яка представляє собою сукупність методів і засобів здійснення зовнішніх функцій держави, його загальний курс в міжнародних справах. В якості однієї з форм її реалізації виступає дипломатична діяльність спеціальних органів зовнішніх зносин держав, що включає в себе, зокрема, підготовку та укладання міжнародних договорів, дипломатичне листування, представництво інтересів акредитуючої держави в державі перебування, участь у роботі міжнародних конференцій та організацій, офіційну публікацію міжнародних актів і документів тощо

Проте дипломатичні відносини не вичерпують усього різноманіття офіційних зв'язків і взаємодій держав. Важливе місце в цьому процесі займають також відносини консульські, підтримувані спеціальними установами, створюваними окремими країнами за кордоном. Поряд з питаннями, що стосуються безпосередньо їх призначив держави, на консульські установи покладається комплекс функцій по захисту прав та інтересів і наданню сприяння перебувають за кордоном громадянам цієї країни та її юридичним особам.

Дипломатична та консульська діяльність держав визначається рамками міжнародного права і регулюється його нормами, що утворюють в сукупності одну з найдавніших галузей міжнародного публічного права, яка зародилася в часи, коли держави стали посилати один одному своїх представників (послів) для ведення переговорів та укладання міжнародних угод. Таким представникам забезпечувалися недоторканність і особливу повагу, оскільки посли вважалися особами священними, що перебувають під особливим заступництвом вищих сил.

За правилами того часу образу посла або насильство

257

Глава VII. Право зовнішніх зносин

над ним було абсолютно неприпустимим і розцінювалося як образа богів.

Спочатку положення дипломатичних представників, їх недоторканність і привілеї забезпечувалися не нормами права, а релігійними поглядами. Згодом ці правила поведінки, що виникли на релігійному грунті, набули статусу міжнародно-правових звичаїв. Крім того, в деяких державах з'явилися внутрішні закони, що фіксують особливий статус представників іноземних суверенів. Так виникли перші міжнародні та внутрішньодержавні правові норми, що регулюють дипломатичні відносини держав, які з часом трансформувалися в розвинену систему норм міжнародного права, що забезпечують безпеку послів, що охороняють їх честь і гідність.

Спочатку дипломатичні представники прямували за кордон для виконання разових доручень з наступним поверненням на батьківщину. Однак поступово вони перетворилися на «осілих», тобто постійних представників однієї держави на території іншої, що зажадало розробки додаткових правових норм, що визначають статус, функції і привілеї як самих послів, так і інших співробітників представництв, що знаходяться в іноземних державах. Приблизно те ж саме відбувалося і з консулами. У цілому ж дипломатичне і консульське право протягом багатьох сторіч майже цілком складалося з звичайних норм.

Поступово ця ситуація почала змінюватися. У 1815 р. у Відні би прийнятий Протокол про класи дипломатичних представників (Віденський регламент). Це був перший документ дипломатичного права загального характеру. У 1818 р. він був доповнений аахенської протоколом, який ввів новий клас дипломатичних представників - міністра-резидента (поряд з встановленими в 1815 р.

класами послів, посланників і повірених у справах).

У 60-70-х роках XX в. дипломатичне і консульське право отримало новий розвиток: у цій області були укладені детально розроблені письмові універсальні міжнародно-правові акти: Віденська конвенція про дипломатичні зносини 1961 р.; Віденська конвенція про консульські зносини 1963 р.; Конвенція про спеціальні місії 1969 р.; Конвенція про запобігання та покарання злочинів проти осіб, що користуються міжнародним захистом, у тому числі дипломатичних агентів, 1973 р.; Віденська конвенція

258

§ 1. Поняття і джерела права зовнішніх зносин

про представництво держав у їх відносинах з міжнародними організаціями універсального характеру 1975 р., які є в даний час основними міжнародно-правовими джерелами права зовнішніх зносин держав. Крім того, джерелом правового регулювання міжнародних відносин у цій галузі є велика кількість двосторонніх міждержавних угод, особливо з консульських питань, у рамках яких конкретизуються і доповнюються деякі положення зазначених конвенцій.

Іншими словами, дипломатичне і консульське право, існувало раніше як система звичайних норм, перетворилося на даний час переважно в систему писаних конвенційних приписів. Однак міжнародний звичай як і раніше зберігає велике значення в його рамках (наприклад, в області дипломатичного протоколу).

У той же час сьогодні цією галуззю міжнародного права регулюється не тільки діяльність посольств або консульств і визначається правове становище їх посадових осіб, як це було в минулому. До сфери його відповідальності належать також питання визначення правового становища спеціальних місій та делегацій на міжнародних зустрічах і конференціях, статусу постійних представництв держав при міжнародних організаціях, статусу міжнародних посадових осіб та деякі інші.

Зазначені причини зумовили необхідність перейменування галузі дипломатичного та консульського права в право зовнішніх зносин держав, спрямоване на регулювання всіх різновидів офіційних зв'язків і відносин між державами та іншими суб'єктами міжнародного права, що встановлюються і підтримуваних їх органами зовнішніх зносин.

Іноді під правом зовнішніх зносин розуміють також сукупність норм внутрішнього права, що регулюють здійснення зовнішніх зносин держави. У Російській Федерації, наприклад, до їх числа можна віднести окремі положення Конституції РФ, Федерального закону від 15 липня 1995 р. № 101-ФЗ «Про міжнародні договори Російської Федерації», інших федеральних законів, а також такі спеціальні нормативно-правові акти, затверджені указами Президента Росії та іншими документами, як Положення про Міністерство закордонних справ РФ від 11 липня 2004 р., Положення про Посольстві РФ від 28 жовтня 1996 р., Положення про Консульському установі РФ від 5 листопада 1998р., Положення

259

Глава VII. Право зовнішніх зносин

про Надзвичайним і Повноважним Послом РФ в іноземній державі від 7 вересня 1999 р., Положення про Торговельне представництво РФ в іноземній державі від 27 червня 2005 р., Положення про представництво Міністерства закордонних справ РФ на території Російської Федерації від 11 березня 2002

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
  1. Поняття конкурентоспроможності (КСП): Конкурентоспроможність - одне з найскладніших багатоаспектних
    Поняття конкурентоспроможності (КСП): Конкурентоспроможність - одне з найскладніших багатоаспектних економічних понять, які динамічно розвиваються , піддаючись постійним змінам. Єдиного, універсального, загальноприйнятого визначення конкурентоспроможності ні в Росії, ні в світі не
  2. § 1. Поняття конфлікту: У науковій літературі, втім, як і в публіцистиці, конфлікт
    § 1. Поняття конфлікту: У науковій літературі, втім, як і в публіцистиці, конфлікт трактується неоднозначно. Існує безліч визначень цього терміна. Найбільш поширений підхід полягає у визначенні конфлікту через протиріччя як більш загальне поняття і
  3. 5.1. Поняття колізійних норм: Як вже було розглянуто в попередніх розділах, основний зміст
    5.1. Поняття колізійних норм: Як вже було розглянуто в попередніх розділах, основний зміст міжнародного приватного права зводиться до колізійної проблеми і її вирішенню. Тому колізійні норми, за допомогою яких головним чином дозволяється така проблема, є
  4. 7. Поняття і класифікація юридичних фактів: Юридичні факти - це конкретні життєві обставини, з
    7. Поняття і класифікація юридичних фактів: Юридичні факти - це конкретні життєві обставини, з якими норма права пов'язує настання певних юридичних наслідків. Юридичні факти є передумовами правовідносин. Їхня модель фіксується в гіпотезі юридичних
  5. 1. Поняття і класифікація прав людини і громадянина
    1. Поняття і класифікація прав людини і громадянина: Перш ніж розглядати права людини і громадянина, важливо співвіднести між собою категорії людина, особистість, громадянин. Поняття людина характеризує його з біологічної боку, як представника живого світу, який володіє певними
  6. 3.1. Поняття і класифікація методів розробки та прийняття рішень
    3.1. Поняття і класифікація методів розробки та прийняття рішень: Типи задач прийняття рішень. Завдання прийняття рішення (ЗПР) - одна з найпоширеніших завдань втеоріі та практиці управління, це вибір методу розробки управлінського рішення [22]. Для того щоб зробити такий вибір, необхідно чітко
  7. 1. Поняття і класифікація форм правління: Під формою правління розуміється організація верховної
    1. Поняття і класифікація форм правління: Під формою правління розуміється організація верховної державної влади, джерела її утворення і принципи взаємовідносин вищих органів державної влади між собою та населенням. Залежно від порядку заміщення посади глави
  8. Поняття, джерела та принципи міжнародного повітряного права
    Поняття, джерела та принципи міжнародного повітряного права: Норми, що регламентують окремі аспекти правового статусу повітряного простору, почали складатися в кінці XIX в. З відкриттям у 20-х рр.. регулярних польотів стало можливим говорити про значення практичного використання повітряного
© 2014-2022  rua.pp.ua