загрузка...
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / Криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
Головна >
Юридичні науки >
Міжнародне право >
« Попередня Наступна »
Чепурнова Н.М. . Міжнародне право: Навчально-методичний комплекс. - М.: Изд. центр ЕАОІ. - 295 с., 2008 - перейти до змісту підручника

Відповідальність у міжнародному публічному праві

загрузка...

В забезпечення виконання норм міжнародного права важливу роль відіграє інститут відповідальності. Відповідальність у міжнародному праві являє собою оцінку міжнародного правопорушення і суб'єкта, яка його вчинила, з боку світової спільноти і характеризується застосуванням певних заходів до правопорушника. Зміст правовідносини міжнародно-правової відповідальності полягає в засудженні правопорушника і в обов'язки правопорушника понести несприятливі наслідки правопорушення.

Підставами міжнародної відповідальності є передбачені міжнародно-правовими нормами об'єктивні і суб'єктивні ознаки. Розрізняють юридичні, фактичні і процесуальні підстави міжнародно-правової відповідальності.

Міжнародне правопорушення являє собою складне правове явище. З юридичної точки зору в якості міжнародного правопорушення розглядається діяння суб'єкта міжнародних правовідносин, у якому є ознаки (елементи) складу міжнародного правопорушення. Від того, як сконструйований склад міжнародного правопорушення, залежить, хто, за що і на підставі яких міжнародних норм буде притягнутий до відповідальності.

Міжнародне правопорушення характеризують такі основні ознаки: міжнародна громадська небезпека, протиправність, причинно-наслідковий зв'язок, караність.

134

Відповідальність у міжнародному публічному праві

Розрізняють три види міжнародних правопорушень: міжнародні злочини (докладніше про це - див тему 12 ), злочини міжнародного характеру, інші міжнародні правопорушення (міжнародні делікти).

Міжнародне злочин - це діяння, що порушує настільки основоположні, життєво важливі інтереси світової спільноти, що воно розглядається як злочин перед міжнародним співтовариством у цілому. До міжнародних злочинів належать агресія, апартеїд, геноцид, рабство, найманство.

Міжнародні злочини:

- вчиняються державами, посадовими особами держав, що використовують механізм держави в злочинних цілях, а також рядовими виконавцями;

- вчиняються в безпосередньому зв'язку з державою;

- зазіхають на міжнародний мир і безпеку, загрожують основам міжнародного правопорядку;

- тягнуть відповідальність держави як суб'єкта міжнародного права і персональну кримінальну відповідальність виконавців.

Відповідальність за міжнародні злочини настає в рамках міжнародної, а в деяких випадках національної юрисдикції.

Злочин міжнародного характеру - це діяння фізичної особи, що посягає на права й інтереси двох або декількох держав, міжнародних організацій, фізичних і юридичних осіб. До злочинів міжнародного характеру відносяться: посягання на осіб, що користуються міжнародним захистом; незаконне захоплення повітряних суден; підробка грошових знаків; захоплення заручників; незаконні операції з радіоактивними речовинами та ін

Злочини міжнародного характеру:

- зачіпають інтереси двох або декількох держав, юридичних осіб та / або громадян;

- вчиняються окремими фізичними особами поза зв'язком з політикою держави;

135

Міжнародне право

- тягнуть персональну кримінальну відповідальність правопорушників в рамках національної юрисдикції.

До міжнародних деліктам слід відносити міжнародні правопорушення, які не ввійшли у дві перші групи. До них відносяться: порушення державою договірних зобов'язань, що не мають основного значення; невиконання юридичними та фізичними особами положень міжнародних конвенцій (наприклад, Конвенції про міжнародну купівлю-продаж товарів 1980 р.); невиконання рішень міжнародних судів і арбітражів; порушення державами своїх односторонніх міжнародних зобов'язань і т.д.

Міжнародні делікти, таким чином:

- не носять характеру злочинів і не мають суспільної небезпеки міжнародних злочинів і злочинів міжнародного характеру;

- можуть вчинятися будь-якими суб'єктами міжнародних правовідносин, що порушують положення міжнародно-правових норм;

- тягнуть відповідальність суб'єктів, яка може виражатися і у формі самообмежень, наступних в результаті офіційного визнання протиправності поведінки суб'єкта.

Розрізняють два види відповідальності держав: матеріальна і нематеріальна. Останню іноді називають політичною відповідальністю, але, на мій погляд, це неточно. Справа в тому, що міжнародно-правова відповідальність в силу специфіки даної правової системи завжди виступає в політичній формі. У той же час деякі види нематеріальної відповідальності (наприклад, ресторація) виступають у вигляді конкретних матеріальних дій. Так що поділ відповідальності на матеріальну і нематеріальну достатньою мірою умовно і проводиться більше в навчальних цілях.

Матеріальна відповідальність виражається у формі реституцій і репарацій.

136

Відповідальність у міжнародному публічному праві

137

Реституція являє собою відшкодування правопорушником заподіяної матеріальної збитку в натурі (повернення неправомірно захопленого майна, транспортних засобів і т.д.). Різновидом реституції є субституция - заміна неправомірно знищеного або пошкодженого майна аналогічним за вартістю і призначенням.

Репарація - це відшкодування матеріального збитку, заподіяного правопорушенням, грошима, товарами, послугами. Репарація здійснюється, коли відновлення колишнього положення у формі ресторації неможливо і має на меті відшкодування шкоди.

Репарації докорінно відрізняються від контрибуцій. Контрибуції накладалися державою-переможцем як «відшкодування військових витрат» незалежно від того, було воно потерпілим або державою-агресором. Репарації ж - це завжди правомірне покладання обов'язку відшкодувати збиток на правопорушника. В даний час контрибуції заборонені міжнародним правом.

Нематеріальна відповідальність виражається у формі ресторації, сатисфакції, обмежень суверенітету і декларативних рішень.

Ресторація таке відновлення правопорушником колишнього стану і несення ним усіх несприятливих наслідків цього (наприклад, звільнення незаконно зайнятої території і несення пов'язаних з цим майнових витрат).

Сатисфакція передбачає задоволення правопорушником нематеріальних вимог, загладжування нематеріального (морального) збитку. Це можуть бути офіційні висловлення жалю і співчуття, надання почестей прапору потерпілого держави, виконання гімну держави в урочистій обстановці, принесення вибачень, офіційне визнання факту правопорушення і т.д. Сатисфакція, як правило, супроводжує дії, здійснювані в порядку ресторації.

Міжнародне право

Обмеження суверенітету держави виступають в різних формах. Найбільш яскравим прикладом цього виду відповідальності можуть служити заходи, прийняті відносно фашистської Німеччини по закінченні Другої світової війни. Німеччина, зокрема, позбулася значної частини своєї території, на що залишилася був встановлений режим післявоєнної окупації. Була проведена демілітаризація Німеччини, а її збройні сили були розпущені. Був ліквідований ряд державних інститутів, а деякі установи визнані злочинними. Відмінялася дія багатьох нормативних актів. І нарешті, притягувалися до кримінальної відповідальності вищі посадові особи Німеччини, а також службовці злочинних організацій і військові злочинці.

Декларативні рішення виражаються у формі рішення міжнародного органу (наприклад, суду) або організації, які визнають будь-яке діяння міжнародним правопорушенням.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =