загрузка...
Головна >
Економічні науки >
Податки та оподаткування >
« Попередня Наступна »
І.А.Феоктістов, Ф.Н.Філіна. ВСЕ ПРО РОЗРАХУНОК, нарахування та оподаткування ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ, 2008 - перейти до змісту підручника

1.5. Особливості прийому на роботу іноземців та іногородніх працівників

загрузка...
Роботодавці мають право залучати і використовувати іноземних працівників тільки за наявності відповідного дозволу (п. 4 ст. 13 Федерального закону від 25 липня 2002 р. N 115-ФЗ " Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації ", далі - Закон N 115 -

ФЗ).

А іноземний працівник, у свою чергу, може здійснювати трудову діяльність тільки при наявності дозволу на роботу.

Але це далеко не єдині документи, які потрібні для прийняття на роботу іноземця. Роботодавцю необхідно зібрати цілий пакет документів і дотримати ряд обов'язкових процедур.

Дозвіл на залучення іноземних працівників видається органами МВС Росії на підставі висновку відповідного територіального органу Мінпраці України з питань зайнятості населення. Такий порядок встановлено п. 3 ст. 18 Закону N 115-ФЗ.

Щоб отримати такий дозвіл, спочатку роботодавець звертається до територіального органу служби зайнятості населення того суб'єкта Російської Федерації, в якому організація або індивідуальний підприємець здійснює діяльність, і де планується використовувати працю іноземців, за отриманням висновку про доцільність залучення іноземних працівників (далі - висновок). Згідно з Наказом Мінпраці Росії від 15 липня 2003 р. N 175 в даний орган служби зайнятості необхідно подати:

- заяву, оформлену на бланку встановленого зразка;

- копії свідоцтва про реєстрацію - для юридичної особи;

- копії свідоцтва про реєстрацію як підприємця та документ, що засвідчує особу, - для фізичної особи.

Отримавши позитивний висновок від органу служби зайнятості населення, роботодавець звертається до органів МВС Росії за дозволом на залучення іноземних працівників. Для цього відповідно до Указу Президента РФ від 16 грудня 1993 р. N 2146 "Про залучення і використання в Російській Федерації іноземної робочої сили" роботодавцю потрібно представити:

- висновок;

- заява;

71

- проект трудового договору або інші документи, що підтверджують попередню домовленість з іноземними громадянами або закордонними партнерами про намір і про умови залучення іноземних працівників .

На підставі отриманого дозволу на залучення іноземних працівників за клопотанням роботодавця органи МВС Росії видають запрошення на в'їзд до Росії іноземного громадянина з метою здійснення трудової діяльності.

Зверніть увагу: разом з клопотанням роботодавець (запрошуюча сторона) повинен надати гарантії матеріального, медичного та житлового забезпечення іноземного громадянина на період його перебування в Російській Федерації (п. 5 ст. 16 Закону N 115-ФЗ ).

Одночасно із запрошенням на в'їзд роботодавець повинен одержати дозвіл на роботу для кожного іноземця. Для цього необхідно внести на спеціальний рахунок, що відкривається органами МВС Росії, кошти для забезпечення виїзду іноземного працівника з Росії відповідним видом транспорту. Такий порядок встановлено п. 5 ст. 18 Закону N 115-ФЗ.

Отримавши зазначені вище дозволу, роботодавець має право укласти з іноземним громадянином трудової або цивільно-правовий договір. Як правило, договір укладається на термін перебування іноземця на території Росії.

Зверніть увагу: за порушення порядку залучення та використання в Росії іноземної робочої сили передбачений адміністративний штраф на громадян у розмірі від 10 до 20 руб.; На посадових осіб - від 25 до 200 руб.; На юридичних осіб - від 100 до 3000 руб. Про це йдеться в п. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Роботодавець відповідно до п. 8 ст. 18 Закону N 115-ФЗ зобов'язаний також дотримати ряд інших формальностей, зокрема надати документи та інформацію в різні державні органи.

До органів МВС Росії необхідно подати документи для реєстрації іноземного працівника за місцем його перебування, якщо останній не зробить цього самостійно. Нагадаємо, що зараз ст. ст. 20 та 21 Закону N 115-ФЗ наказано, що іноземний громадянин зобов'язаний зареєструватися протягом трьох днів з дня прибуття до Росії. Реєстрація проводиться при пред'явленні міграційної карти, на якій є відмітка органу прикордонного контролю про в'їзд в Росію, та документа, що посвідчує особу (ст. 23 Закону N 115-ФЗ). Слід зазначити, що вже готова нова редакція Закону N 115-ФЗ, яка діє з 15 січня 2007

У ній ст. ст. 20, 21, 23 та інші з гол. 3 і 4 визнані такими, що втратили силу.

Крім того, роботодавець зобов'язаний направляти в міліцію інформацію у випадках:

- порушення іноземним працівником умов трудового договору або цивільно-правового договору на виконання робіт (надання послуг), а також дострокового розірвання таких договорів;

- самовільного залишення іноземним працівником місця роботи або місця перебування.

Органи безпеки слід інформувати, тільки якщо іноземний працівник

самовільно залишив місце роботи або місце перебування.

Податкову інспекцію роботодавець зобов'язаний повідомити про залучення та про використання іноземних працівників протягом 10 днів. Відлік цього терміну починається в залежності від ситуації, наприклад з дня подачі клопотання про видачу іноземному громадянину запрошення в цілях здійснення трудової діяльності або укладення з ним нового трудового договору в Росії (пп. 4 п. 8 ст. 18 Закону N 115-ФЗ).

Приймаючи на роботу іноземця, роботодавець має право перевірити його документи, передбачені ст. 65 Трудового кодексу РФ: документ, що засвідчує особу, а також документи про освіту, кваліфікацію або наявність спеціальних знань. Вони повинні бути переведені на російську мову, а переклад завірений російським нотаріусом, посольством (консульством) Росії в країні, в якій видано документ, або іншим органом, який має відповідні повноваження.

Зверніть увагу: згідно ст. 66 Трудового кодексу РФ роботодавець зобов'язаний вести трудові книжки на кожного працівника, який пропрацював в організації понад п'ять днів, якщо дана робота є для працівника основною. Таким чином, на іноземного працівника, який пропрацював в організації понад п'ять днів, роботодавець зобов'язаний завести трудову книжку в порядку, затвердженому Постановою Уряду РФ від 16 квітня 2003 р. N 225 "Про трудові книжки".

Для прийому на роботу іноземних громадян з далекого зарубіжжя і країн СНД оформляються практично одні і ті ж документи, якщо не рахувати того, що громадянам деяких країн СНД не треба отримувати візу, а значить, для них роботодавцю не потрібно оформляти запрошення на в'їзд до Росії.

У разі прийому на роботу иногороднему працівникові, як і жителю населеного пункту, на території якого розташована організація-роботодавець, необхідно, згідно зі ст. 65 Трудового кодексу РФ, пред'явити наступні документи:

- паспорт або інший документ, що засвідчує особу;

72

- трудову книжку, за винятком випадків, коли трудовий договір укладається вперше або працівник поступає на роботу на умовах сумісництва;

- страхове свідоцтво державного пенсійного страхування;

- документи військового обліку - для військовозобов'язаних та осіб, які підлягають призову на військову службу;

- документ про освіту, про кваліфікацію або наявність спеціальних знань - при вступі на роботу, що вимагає спеціальних знань або спеціальної підготовки.

В окремих випадках з урахуванням специфіки роботи Трудовим кодексом РФ, іншими федеральними законами, Указами Президента Російської Федерації та Постановами Уряду Російської Федерації може передбачатися необхідність пред'явлення при укладанні трудового договору додаткових документів (дане правило стосується, наприклад, державних і муніципальних службовців).

Забороняється вимагати від особи, що надходить на роботу, документи крім передбачених Трудовим кодексом РФ, іншими федеральними законами, Указами Президента Російської Федерації та Постановами Уряду Російської Федерації.

Таким чином, чинним законодавством не передбачено обов'язок працівника представляти роботодавцю при укладенні трудового договору документи, що підтверджують факт реєстрації працівника за місцем перебування.

Якщо громадянин проживає без реєстрації за місцем перебування, можливе лише притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 19.15 КоАП РФ: проживання або перебування громадянина Російської Федерації без реєстрації за місцем перебування або за місцем проживання тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу в розмірі від п'ятнадцяти до двадцяти п'яти мінімальних розмірів оплати праці. Справи про такі правопорушення збуджують і розглядають органи внутрішніх справ (міліція) в особі начальників (заступників) органів внутрішніх справ і (або) дільничних уповноважених міліції (ст. 23.3 КоАП РФ).

Законодавство встановлює відповідальність роботодавця, тільки якщо він бере на роботу іноземця без реєстрації (ст. 18.9 КоАП РФ). Незважаючи на те що з 1 січня 2007 р. Вимоги про обов'язкову реєстрацію іноземця в Росії протягом трьох днів не діють, роботодавець, який прийняв на роботу іноземця без реєстрації, буде оштрафований у розмірі від 25 до 100 МРОТ. Причому цей штраф ляже на плечі керівника компанії (на посадову особу). Якщо ж оштрафують саму фірму (юридична особа), то штраф складе від 100 до 3000 МРОТ (ст. 18.9 КоАП РФ). Якщо ж керівник прийняв російського громадянина без реєстрації, то відповідальності не несе.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =