загрузка...
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / Криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
Головна >
Юридичні науки >
Міжнародне право >
« Попередня Наступна »
А. В. Попова. Міжнародне приватне право. Завтра іспит. - СПб.: Пітер - 192, 2010 - перейти до змісту підручника

4.3. ОСНОВНІ правовий режим, який ІНОЗЕМЦЯМ

загрузка...
Правове становище іноземців досить часто є предметом регулювання не тільки національного законодавства, а й міжнародних договорів. Як правило, це двосторонні угоди, що містять норми, які визначають правовий статус індивідів на основі взаємності. До числа таких нормативних актів належать, зокрема, договори про правову допомогу, консульські конвенції, торгові договори, договори про взаємне визнання та охорони прав індивідів у певних областях і т. д. У них договірні сторони або гарантують своїм громадянам загальні для обох держав права , або встановлюють для них однакові правові 1 Іноземці не мають таких прав: обирати і бути обраними до органів державної влади і управління; брати участь у федеральному референдумі і референдумі суб'єкта федерації; перебувати на державній і муніципальної службі, входити до складу екіпажів військових повітряних і морських суден і суден, що плавають під Державним прапором РФ; бути прийнятим на роботу на об'єкти і в організації, діяльність яких пов'язана із забезпеченням безпеки РФ; бути командиром екіпажу повітряного судна цивільної авіації; обіймати посади судді, прокурора, слідчого, нотаріуса, військовослужбовця; займатися морськими промислами у внутрішніх морських водах і економічній зоні РФ та ін 50 Тема 4. Фізичні особи в міжнародному приватному праві режими. Серед останніх найбільше поширення на практиці отримали режим найбільшого сприяння і національний режим. Режим найбільшого сприяння являє собою один з основних принципів торговельних договорів, що укладаються з іноземними державами. В силу даного принципу іноземним юридичним і фізичним особам надається у певних областях такий же правовий режим, який вже надано або може бути наданий у майбутньому юридичним і фізичним особам будь-якої третьої держави, тобто іноземці можуть користуватися в країнах - учасницях відповідного договору максимумом тих прав, якими володіють тут особи іншої держави.
Таким чином, за допомогою режиму найбільшого сприяння створюються рівні умови для всіх іноземців, які перебувають на території будь-якої государства1. В силу даного принципу створюються рівні умови для всіх іноземних держав та їх організацій і фірм щодо тих питань торгівлі, які передбачені торговим договором. Принцип найбільшого сприяння завжди встановлюється в договірному порядку. Для сучасної договірної практики РФ існують деякі вилучення, що стосуються країн, що розвиваються, а також пов'язані з встановленням особливих переваг в межах визначених митних союзів. Принцип найбільшого сприяння слід відрізняти від принципу недискримінації. Принцип недискримінації зазвичай не знаходить відображення в міждержавних угодах, так як необхідність його дотримання безпосередньо випливає з основоположних принципів міжнародного права. У двосторонніх міжнародних договорах досить часто робляться застереження про те, що режим найбільшого сприяння не поширюється на певні привілеї і переваги, наприклад ті, які договірні сторони надали або можуть надати в майбутньому певним суб'єктам з сусідніх країн з метою полегшення прикордонної торгівлі, прикордонного спілкування населення і т. д. На відповідні категорії фізичних і юридичних осіб таких країн буде поширюватися в даному випадку вже не режим найбільшого сприяння, а спеціальний режим. Він припускає наявність деяких преференційних Іноземним юридичним і фізичним особам в торгівлі, мореплавання або в інших областях надається або буде надаватися такий же режим, який надається або буде надаватися в майбутньому юридичним і фізичним особам третьої країни. Режим в галузі торгівлі, мореплавання, правового становища іноземних організацій, застосовуваний до одного іноземній державі, з яким укладено торговий договір, буде застосовуватися і до будь-якій державі, з яким також укладено торговий договір, на основі принципу найбільшого сприяння.
4.3. Основні правові режими, що надаються іноземцям 51 прав одних іноземних громадян порівняно з іншими іноземними громадянами, але не по відношенню до власних громадян. В силу національного режиму іноземцям та юридичним особам на території певної держави надається такий же обсяг прав, яким користуються вітчизняні громадяни і юридичні особи. Цей режим, як правило, застосовується щодо господарської діяльності іноземних осіб, товарів іноземного виробництва, в галузі міжнародного цивільного процесу, захисту авторських прав, прав на винаходи, товарні знаки і т. д.1 Принцип національного режиму має вирішальне значення при визначенні правового статусу іноземців в національному законодавстві багатьох країн світу, включаючи Російську Федерацію. У нашій країні головну роль в цьому сенсі відіграють положення п. 3 ст. 62 Конституції РФ, яка визначає, що «іноземні громадяни та особи без громадянства мають Російської Федерації правами і несуть обов'язки нарівні з громадянами Російської Федерації, крім випадків, встановлених федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації». Аналогічна норма міститься в ст. 4 Федерального закону «Про правове становище іноземних громадян у РФ» від 25 липня 2002 р., а також в деяких галузевих нормативних актах. Принципові положення, що стосуються визначення правового статусу іноземних громадян на території Російської Федерації, носять багато в чому універсальний характер і широко використовуються в законодавстві інших держав або в укладених ними міжнародних договорах. Так, ст. 1 Кодексу Бустаманте встановлює, що «іноземці, які належать до громадянства однієї з Договірних держав, на території інших користуються тими ж громадянськими правами, які надані місцевим громадянам. Кожна Договірна держава може за мотивами публічного порядку відмовити громадянам інших Договірних держав щодо деяких цивільних прав або підпорядкувати їх здійснення особливих умов. У такому випадку ці держави також можуть відмовити в здійсненні тих же прав громадянам першої держави або підпорядкувати таке здійснення особливих умов ». 1 Договірна практика РФ у торговельних відносинах з іншими країнами виходить із принципу найбільшого сприяння і до застосування національного режиму в галузі торгівлі ставиться негативно. Надання національного режиму передбачається у відношенні вільного доступу іноземних юридичних і фізичних осіб в суди. Національний режим застосовується в договорах про правову допомогу, соціальне забезпечення (судовий захист, надання трудових та інших прав на основі національного режиму). З окремих питань, наприклад щодо доступу до судів, національний режим передбачений у договорах про торговельне судноплавство. Велике практичне значення набуло надання в РФ національного режиму іноземцям на основі багатосторонніх угод у галузі авторського права і прав на винаходи і товарні знаки.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =