Головна |
« Попередня | Наступна » | |
3.3. Звичай як джерело міжнародного права |
||
Міжнародний звичай у ст. 38 Статуту Міжнародного суду ООН визначений як "доказ загальної практики, визнаної в якості правової норми". Віденська конвенція 1969 підтверджує, що норми міжнародного звичаєвого права як і раніше регулюють найважливіші питання міжнародних відносин. У преамбулі Федерального закону від 15 липня 1995 р. "Про міжнародні договори Російської Федерації" підкреслюється, що Російська Федерація, виступаючи за неухильне дотримання як договірних, так і звичайних норм, підтверджує свою прихильність основоположного принципу міжнародного права - принципу сумлінного виконання міжнародних зобов'язань. Отже, звичайна норма міжнародного права являє собою загальнообов'язкове правило поведінки, що виражається в однорідних діях, за якими суб'єкти міжнародного права визнають юридичну обов'язковість міжнародно-правової норми. Звичай складається протягом досить тривалого часу з повторюваних дій (актів) суб'єктів міжнародних правовідносин. В якості хрестоматійних прикладів звичайних норм зазвичай призводять: визначення висотної межі державного суверенітету і, відповідно, кордонів державної території на висоті 100 км від поверхні землі; право безперешкодного прольоту космічних кораблів при зльоті та посадці через повітряний простір іноземної держави та ін Подібно договірним міжнародно-правовим нормам, звичайні норми міжнародного права утворюються в два етапи: 1) погодження правила поведінки і 2) додання узгодженим правилом поведінки юридичної сили міжнародно-правової норми. Як вже зазначалося, звичай складається протягом тривалого відрізка часу, хоча це вимога не знайшло закріплення в судовій практиці Міжнародного суду ООН. Саме по собі тривала повторення одних і тих же дій не створює ще міжнародного звичаю, тому такий ознака, як тривалість існування правила поведінки, не може служити головним доказом існування звичаю. Чи не залежить наявність звичаю і від кількості визнають його держав: юридично волі держав рівнозначні. Тому в теорії проводять відмінність між універсальними (визнаними більшістю суб'єктів міжнародного права) і локальними (визнаними двома або кількома суб'єктами) звичаями. Прийняття того чи іншого правила як звичайна норма залежить від суб'єктів міжнародного права і може виражатися в різних формах (юридично значимі дії органів держави, офіційні заяви). При цьому визнання правила поведінки звичайною нормою може вироблятися як шляхом активних дій, так і шляхом утримання від дій. Відсутність заперечень держав проти будь-яких дій суб'єктів міжнародного права також може свідчити про визнання їх правомірності та визнання в деяких випадках за ними сили міжнародно-правової норми. Від міжнародно-правового звичаю слід відрізняти звичай. Воно являє собою правило поведінки суб'єктів міжнародних правовідносин, що не володіє якістю юридичної обов'язковості. Іншими словами, звичай не зізнається світовим співтовариством як норми міжнародного права. Тому порушення звичаю розглядається суб'єктами міжнародного права як правопорушення, порушення ж звичаю розглядається як недружній акт, отже, санкцією за порушення звичаю може виступити реторсия. Звичайними нормами можуть за певних умов стати норми резолюцій міжнародних організацій. Так, наприклад, п. 14 Стандартних правил забезпечення рівних можливостей для інвалідів (Резолюція Генеральної Асамблеї ООН від 20 грудня 1993 р.) говорить: "Хоча ці Правила не є обов'язковими, вони можуть стати нормами міжнародного звичаєвого права, коли вони будуть застосовуватися великим числом держав, які висловили бажання дотримуватися міжнародне право ". Необхідно також враховувати, що серед джерел міжнародного права не встановлена ієрархічна структура норм; звичайні норми мають таку ж юридичну силу, як і договірні. Значне число діючих сьогодні договірних норм являє собою перевірені часом кодифіковані звичаї. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|