Міжнародний звичай являє собою найбільш давню форму освіти норм міжнародного митного права. Це правило поведінки держав, яка купує застосування і визнання державами в якості обов'язкової норми. Отже, міжнародний звичай являє собою звичайні норми міжнародного митного права, які формуються в практиці міжнародних економічних відносин. Міжнародний звичай - це склалося в міжнародній практиці правило поведінки, за якими суб'єкти міжнародного митного права визнають юридично обов'язковий характер. Звичайні норми міжнародного митного права формуються в практиці міжнародних відносин в результаті повторюваних дій держав, в силу чого виникає правило, якому вони зазвичай йдуть. Але дане правило - ще не норма міжнародного митного права, а просто звичай. Джерелом міжнародного митного права є не всякий звичай, а той, який визнаний всіма або більшістю держав в якості обов'язкового правила, що висловила загальну практику держав.
Звичай, будучи джерелом міжнародного митного права, може мати як універсальний характер - в силу загальності визнання, так і регіональний - в силу визнання в обмежених економічних відносинах або тих чи інших певних галузях співробітництва: звичаї торгових портів , національні звичаї і традиції народів. Формулювання звичаїв зустрічаються в рішеннях міжнародних судів і арбітражів, резолюціях міжнародних організацій, дипломатичних нотах і дипломатичної кореспонденції, а також законодавчих актах різних держав. В даний час відомі збірники «Звичаї портів», видавані адміністрацією міжнародних торговельних портів або торговельними портами окремих держав. Роз'яснення і тлумачення різних зовнішньоторговельних термінів, митних визначень і процесу контролю дається в збірнику звичаїв «Інкотермс», видаваному Міжнародною торговою палатою. У певних випадках джерелами міжнародного митного права можуть служити звичаю (торгового та митного характеру) і національні традиції, що носять міжнародний характер.
Звичаю - це правила поведінки, що склалися у певній сфері міжнародної торгівлі або в процесі митного контролю на підставі постійного й однакового їх застосування *. В основному вони відносяться до джерел міжнародного митного права у сфері митного регулювання міжнародної торгівлі. Звичаю знайшли своє відображення в ряді документів міжнародних організацій, а також збірнику «Інкотермс» 1953, 1980 рр.., Одноманітно правилах для документальних акредитивів 1974 р., розроблених Міжнародною торговельною палатою; Загальних умовах торгівлі, розроблених Європейською економічною комісією ООН, та ін * У доктрині права звичаю як джерело права були розроблені і сформульовані проф. І. С. Перетерским. Велике значення мають також міжнародні та національні традиції, що склалися в міжнародних митних відносинах, особливо в прикордонних районах та митної зоні. Однак було б неправильно, у зв'язку із зростанням в даний час ролі договірних норм, заперечити чи применшувати роль звичаю. Правильно зазначає проф. М.М. Ульянова, що в сучасних умовах він як і раніше зберігає своє велике значення *. При цьому слід зазначити, що в даний час істотно зросла роль взаємодії договору та звичаю як способу становлення і утвердження норм міжнародного митного права. * Див: Ульянова М.М. Загальні багатосторонні договори в сучасних міжнародних відносинах. Київ, 1981. С. 164.
|