загрузка...
Event-менеджмент / Адміністративний менеджмент / Бренд-менеджмент / Інноваційний менеджмент / Інформаційний менеджмент / Контролінг / Лідерство / Менеджмент в галузі / Менеджмент ресторанного та готельного бізнесу / Менеджмент (іспит) / Організаційна поведінка / Організація виробництва / Основи менеджменту / Практика з менеджменту / Виробничий менеджмент / Ризик-менеджмент / Стратегічний менеджмент / Теорія управління / Управління організацією / Управління персоналом / Управління проектами / Управлінські рішення
Головна >
Менеджмент >
Ризик-менеджмент >
« Попередня Наступна »
Я.Д.Вішняков, Н.Н.Радаев. Загальна теорія ризиків: навч. посібник для студ. вищ. навч. закладів. - 2-е вид., Испр. - М.: Видавничий центр «Академія». - 368 с., 2008 - перейти до змісту підручника

23.4. Управління стратегічними ризиками

загрузка...

До необхідності управління на основі аналізу стратегічних ризиків як інструменту забезпечення сталого розвитку країни призводить зростаюча в сучасних умовах непередбачуваність факторів навколишнього середовища, в першу чергу в економічному і геополітичному просторах. На відміну від довгострокового управління, заснованого на припущенні, що сучасні тенденції розвитку основних елементів навколишнього середовища можна екстраполювати і на майбутнє, ідеологія стратегічного управління заснована на припущенні про неможливість з достатньою точністю передбачити довгострокові тенденції. Для Росії це тим більше актуально в перехідних умовах розвитку держави, умовах ще не цілком подоланого кризи всередині країни і виникнення зовнішніх загроз, пов'язаних з непередбачуваними наслідками сучасних тенденцій світового розвитку (зокрема, світової економічної глобалізації).

Для інформаційного забезпечення управління стратегічними ризиками повинен функціонувати моніторинг можливих НС і, що набагато важливіше, криз, під яким розуміють контроль процесів розвитку і відстеження їхніх тенденцій за критеріями можливості настання криз. (Адже існує передбачення погоди, землетрусів, сонячної активності, якими займаються спеціально створені служби.) Для такого передбачення необхідний набір критеріїв (їх встановлюють виходячи зі світового досвіду) кризового розвитку. Передбачення криз можливе тільки на основі спеціального аналізу ситуацій і тенденцій.

Розпізнавання будується в першу чергу на існуючих показниках ефективності функціонування соціально-економічних систем різного рівня.

Наприклад, зниження продуктивності праці не може не відображати можливість економічної кризи. Зниження може бути випадковим і епізодичним, а може свідчити про тенденцію кризового розвитку. Існуюча система показників не орієнтована на розпізнавання криз. Тому необхідна розробка нових, очевидно, інтегральних індикаторів, для того щоб більш точно і вчасно визначати імовірність і момент настання кризи.

Розпізнавання кризових ситуацій і передбачення криз в даний час у зв'язку з великою складністю управління, що збільшуються масштабами виробничої діяльності та невизначеності її результатів, що підвищується нестабільністю світової економічної кон'юнктури має бути поставлено на професійну основу. Це передбачає підготовку фахівців (аналітиків, прогнозистів, кризових і ризик-менеджерів), визначення функцій їх діяльності, статус рекомендацій або рішень, взаємодія в системі державного управління. Подолання криз залежить від професіоналізму фахівців в області кризового управління, який не обмежується навичками нормального, успішного управління. Він повинен виявлятися і в умовах підвищеного ризику, екстремальних ситуацій, кризи.

Управління стратегічними ризиками доцільно будувати на двох рівнях: 1)

управління функціонуванням, що досягається шляхом зниження диференціальних ризиків всередині окремих сфер життєдіяльності держави. Таке управління здійснюють відповідні федеральні органи виконавчої влади (ФОИВ) відповідно до їх компетенції (наприклад, МНС Росії відповідає за зниження ризиків і пом'якшення наслідків НС природного і техногенного характеру, пожежну безпеку; Росатом - за безпечне використання атомної енергії; ФСБ Росії - за боротьбу з тероризмом і т.

д.), 2)

управління розвитком, що досягається шляхом вироблення раціональної стратегії розвитку країни на основі аналізу комплексу стратегічних ризиків. Його виконують вищі органи державної влади (Президент РФ, Уряд РФ, Рада Безпеки РФ, Федеральні збори РФ), робочими органами яких, які готують проекти рішень, є Російська академія наук (РАН), Мінекономрозвитку і торгівлі та ін

Управління стратегічними ризиками на рівні країни передбачає збалансований розвиток основних компонентів соціально-економічної системи держави та їх раціональне взаємодію з іншими аналогічними системами і природним середовищем, прийняття превентивних заходів захисту на основі прогнозу ризиків.

Однією з причин стратегічних ризиків є нераціонально встановлені пріоритети державної політики (зовнішньої, оборонної, внутрішньої, соціальної, економічної, науково-технічної і т.д.), які не сприяють в конкретно-історичних умовах збалансованого соціально -економічному розвитку, що в умовах жорсткої конкуренції у світовій економіці відсуває країну далі від клубу високорозвинених і благополучних у соціально-економічному відношенні країн, в розряд слаборозвинених і може поставити під загрозу її існування. Збалансований розвиток всіх складових частин соціально-економічної системи (рис. 23.4) вимагає пов'язати в єдине ціле всі підцілі, пов'язані не тільки з соціально-економічним розвитком, а й з безпекою людей, організацій, країни, природного середовища.

Джерелом фінансування всіх програм - соціального розвитку (включаючи підвищення якості життя, соціальний захист, охорона здоров'я), безпеки (включаючи оборону, захист населення від НС) та інших - є економіка. Вона дає ресурси С, перерозподіляються за умови

де С, - ресурси на видобуток природних ресурсів (корисних копалин); С2 - на розвиток економіки; С3 - на розвиток забез-

чивающих економіку сфер. Умовою стабільного суспільного відтворення та успішного економічного розвитку в довгостроковому плані є трудові, інтелектуальні ресурси (потенціал). Їх наявність неможливо без розвитку освіти,

науки, культури; С4 - на закупівлю необхідних ресурсів у рамках зовнішньої торгівлі.

Кожен з блоків поряд з умовами (ресурсами) поступального розвитку соціально-економічної системи містить і джерела небезпеки, які в разі реалізації призводять до збитку w. Для його зниження застосовують заходи захисту, що вимагають витрат С5. Витрати на забезпечення безпеки (зміст відповідних систем) дозволяють знизити збиток, тобто підвищити відвернена збиток

Дн> = w - w,

де w - залишковий (після реалізації заходів захисту) збиток від різних небезпек. Заходи захисту достатні, коли w знижений до прийнятного рівня. Витрати fia розвиток соціальної сфери з позицій сталого розвитку соціально-економічної системи можна інтерпретувати як заходи щодо зниження можливого збитку від соціальних небезпек.

Для встановлення раціональних пропорцій між С, вирішують нелінійні диференціальні рівняння динаміки соціально-економічної системи.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  біфштекс  індичка  мус  наполеон