загрузка...
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / Криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
Головна >
Юридичні науки >
Міжнародне право >
« Попередня Наступна »
Ю. М. Колосов, Е. С. Кривчикова. Міжнародне право: підручник / відп. ред. А. Н. Вилегжаніна. - М.: Вища освіта, Юрайт-Іедат. - 1012 с., 2009 - перейти до змісту підручника

22.5.1. Міжнародний кримінальний суд

загрузка...

За дорученням ГА ООН в 1994 р. Комісія міжнародного права (КМП) розробила проект договору щодо створення міжнародного кримінального суду. КМП рекомендувала скликати конференцію повноважних представників для розгляду даного документа та прийняття відповідного міжнародного дого злодія. У 1998 р. в Римі учасники дипломатичній конференції схвалили текст Статуту Міжнародного кримінального суду. Згодом він отримав необхідну кількість ратифікацій. Росія підписала Римський статут, але не ратифікувала його. Раніше, у 2000 р. на першій Асамблеї держав - учасниць Римського статуту були прийняті документи, що містять елементи злочинів, що входять в юрисдикцію Суду («Елементи злочинів»), і Правила процедури і доказування. 1 липня 2002 Міжнародний кримінальний суд розпочав свою деятельно'сть. До початку 2009 р. членами Статуту є 108 держав. Місцезнаходження Суду - Гаага (Нідерланди), робочими мовами Суду є англійська та французька.

Склад Суду включає: Президія, Відділення попереднього виробництва, Судове відділення, Апеляційне відділення, Канцелярію Прокурора, Секретаріат.

У предметну юрисдикцію Міжнародного кримінального суду відповідно до Римського статуту входять наступні міжнародні злочини: злочин агресії (п. 2 ст. 5), злочин геноциду (ст. 6), злочини проти людяності (ст. 7) , військові злочини (ст. 8). У ході Римської конференції було вирішено, що перелік злочинів, що входять в юрисдикцію Суду, згодом може бути розширений: після закінчення семи років після вступу Статуту в силу передбачено скликання Конференції з огляду з метою розгляду поправок до даного документа, що відносяться в тому числі до переліку підсудних злочинів.

Згідно п. 2 ст. 5 Римського статуту Міжнародного кримінального суду «здійснює юрисдикцію щодо злочину агресії, як тільки буде прийнято ... положення, що містить визначення цього злочину і излагающее умови, в яких Суд буде здійснювати юрисдикцію щодо цього злочину». Крім ухвалення визначення агресії, його співвідношення з правом держави на самооборону, ключовою є проблема вироблення умов, при яких Суд буде здійснювати юрисдикцію щодо даного злочину. Складність полягає в узгодженні правового механізму взаємовідносин між Судом та Радою Безпеки ООН - єдиним органом, якому відповідно до норм міжнародного права належить право визначати існування «будь-якої загрози миру, будь-якого порушення миру або акту агресії» (ст.

39 Статуту ООН).

Основне питання - чи повинно передувати прийняттю Судом до розгляду справи про агресію визначення, винесене по даному випадку Радою Безпеки ООН. В даний час розробка визначення злочину агресії триває в рамках спеціально створеної Підготовчої комісії.

Міжнародний кримінальний суд здійснює юрисдикцію щодо злочинів проти людяності відповідно до п. 1 ст. 5 Римського статуту. Основний кваліфікуючу ознаку - вчинення злочинних діянь в рамках широкомасштабного або систематичного нападу на цивільних осіб, якщо такий напад здійснюється свідомо (ст. 7 Статуту).

Суд правомочний розглядати справи про військові злочини, скоєних як в ході міжнародних, так і внутрішніх конфліктів. Базовими кваліфікуючими ознаками є наявність збройного конфлікту і вчинення злочинів у рамках плану, політики або при великомасштабному скоєнні таких злочинів. Військові злочини складають: серйозні порушення Женевських конвенцій 1949; інші серйозні порушення законів і звичаїв, застосовних в міжнародних збройних конфліктах. Стаття 124 Римського статуту надає можливість державам при підписанні Статуту зробити заяву, що протягом семи років після набуття чинності цим Статуту чинності для відповідної держави воно не визнає юрисдикцію Суду стосовно військових злочинів, коли, як передбачається, злочин скоєно його громадянами або на його території .

У Римському статуті Міжнародного кримінального суду зафіксований принцип додаткового характеру міжнародного кримінального правосуддя («принцип додатковості», або «комплементарное ™»). Зазначений принцип передбачає, що Суд здійснює свою діяльність лише в тих випадках, коли національні органи кримінального правосуддя не можуть функціонувати належним чином або їх діяльність виявляється неефективною. Справа не може бути прийнято Судом до виробництва: якщо дана справа розслідується або щодо його порушено кримінальне переслідування державою, яка володіє відносно її юрисдикцією, за винятком випадків, коли це держава не бажає або не здатна проводити розслідування чи здійснювати кримінальне переслідування належним чином;

якщо держава, що володіє юрисдикцією щодо даної справи, провело розслідування і вирішило не порушувати кримінального переслідування, крім випадків, коли це рішення стало результатом небажання або неспроможності держави порушити кримінальне переслідування належним чином; якщо особу вже було судимо за злочини, що входять в юрисдикцію Суду, крім випадків, коли судовий розгляд було проведено для того, щоб захистити відповідне особу від відповідальності за дані злочини, або не є незалежним і безстороннім (ст.

17 Римського статуту).

З метою виявлення в кожному конкретному випадку нездатності держави розслідувати справу Суд учітийает «у стані дана держава у зв'язку з повним або істотним розвалом або відсутністю своєї національної судової системи отримати в своє розпорядження обвинуваченого або необхідні докази і показання свідків або ж воно не в змозі здійснювати судовий розгляд ще з якихось причин »(п. 3 ст. 17). Таким чином, ст. 17 Римського статуту надає можливість притягати винних осіб до відповідальності в першу чергу в рамках національних правових систем; тільки в разі їх бездіяльності або неефективності може бути задіяний механізм Міжнародного кримінального суду.

Частина 3 Римського статуту присвячена «загальним принципам кримінального права». До них Статут відносить принцип «Nullum crimen sine lege» (немає злочину без закону), відповідно до якого особа не підлягає кримінальній відповідальності за діяння, які не є злочинами на момент їх вчинення (ст. 22); принцип «Nulla poena sine lege» (немає покарання без закону), згідно з яким особа може бути покарана тільки на підставі положень Римського статуту (ст. 23); принцип відсутності у закону зворотної сили, відповідно до якого особа не підлягає кримінальній відповідальності за діяння до набрання Римського статуту в силу ( ст. 24); принцип незастосування терміну давності до злочинів, що входять до предметну юрисдикцію Суду (ст. 29); принцип неприпустимості посилання підсудних на їх посадове становище (ст. 27).

Індивід несе кримінальну відповідальність і підлягає покаранню за злочин, що підпадає під юрисдикцію Суду, якщо він: здійснює такий злочин індивідуально, спільно з іншою особою або через іншу особу; наказує, пособнічать, підбурює або спонукає вчинити таке злочин, іншим чином сприяє його здійсненню або замаху на нього; будь-яким іншим чином сприяє вчиненню або замаху на вчинення такого злочину групою осіб, які діють із спільною метою; зазіхає на вчинення такого злочину, роблячи дію, що представляє собою значний крок у його скоєнні, однак злочин виявляється незавершеним за обставинами, не залежних від намірів особи (ст. 25 Римського статуту).

Відносно елемента суб'єктивної сторони злочину ст. 30 Римського статуту встановлює, що особа підлягає відповідальності і покаранню у разі, якщо вчинила злочин «навмисно і свідомо». При цьому особа має намір в тих випадках, коли: щодо діяння - це особа збирається вчинити таке діяння; відносно наслідки - це особа усвідомлює, що воно настане при звичайному ході подій.

Той факт, що злочин, що підпадає під юрисдикцію Суду, було скоєно особою за наказом його начальника або уряду, не є підставою для звільнення цієї особи від відповідальності, крім випадків, коли: це обличчя «було юридично зобов'язане виконати накази даного уряду або даного начальника »; ця особа не знало, що наказ був незаконним; і наказ не був явно незаконним. Відносно наказів про вчинення злочину геноциду чи злочинів проти людяності встановлюється, що вони є «явно незаконними» (ст. 33 Статуту).

В даний час на розгляді Міжнародного кримінального суду перебувають ряд ситуацій. Термін «ситуація», використовуваний в Римському статуті, має інше значення, ніж у ст. 34 і 35 Статуту ООН. У ст. 14 Римського статуту даний термін визначається як «ситуація, при якій, як видається, були вчинені одне або декілька злочинів, що підпадають під юрисдикцію Суду».

Чотири ситуації були передані в Канцелярію Прокурора Міжнародного кримінального суду з ініціативи відповідних держав: Демократичної Республіки Конго, Центрально-Африканської Республіки, Уганди, Кот д'Івуару. Кот д'Івуар став першою державою, яка, не будучи учасником Рим ського статуту, передав Суду на розгляд ситуацію на підставі ст. 12 Римського статуту, що передбачає можливість держави, яка не є учасницею Статуту, визнати юрисдикцію Суду допомогою заяви, представленого Секретарю Суду. Ситуація щодо Дарфура (Судан) була передана до Суду Радою Безпеки ООН.

Відносно ситуацій у Венесуелі (Боліваріанської Республіці) та Іраку Канцелярією Прокурора на підставі ст. 53 Статуту було прийнято рішення не починати розслідування. У першому випадку Прокурор прийшов до наступного висновку: «наявна інформація не є розумною основою для того, щоб вважати, що сталися злочини, що підпадають під юрисдикцію Суду», у другому - що «ситуація не досягла рівня необхідної серйозності, передбаченого Статутом».

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  біфштекс  індичка  мус  наполеон