Головна
загрузка...
Головна >
Бізнес, підприємництво >
Підприємництво >
« Попередня Наступна »
Янош Корнаи. Дефіцит, 1990 - перейти до змісту підручника

22.5. Заключні зауваження: можливості та межі впливу

загрузка...

Ці зауваження стосуються не тільки предмета цієї глави, а й усієї книги.

Все сказане в ній відображає таку точку зору: певні суспільні відносини та інституційні умови породжують певні поведінкові стереотипи, економічний закономірності і норми, які не можна скасувати рішенням го \ сударства. Напруженість при капіталовкладень, існування] хронічного дефіциту робочої сили, тенденції зростання цін і т. п. | не запропоновані урядовою постановою або держав венним планом. І точно так само ні урядове рішення, ні державний план не можуть усунути їх до тих пір, поки існують постійно відтворюють ці явища умови.

Не можна, із задоволенням беручи вважаються сприятливими наслідки цих закономірностей, повністю відмовитися від їх небажаних впливів. У книзі показано, що в соціалістичній системі мотиви приймають рішення на будь-якому рівні обумовлені внутрішнім спонуканням до експансії, розширенню, зростанню. Немає необхідності заохочувати будь-кого до здійснення капіталовкладень, оскільки вони - одна з головних умов швидкого зростання.

Однак не можна, вітаючи це, в той же час сподіватися на повне усунення напруженості в області капіталовкладень. Постійне прагнення до розширення поглинає потенційну резервну робочу силу, що веде до її хронічного дефіциту. Не можна радіти відсутності безробіття і в той же час сподіватися, що рано чи пізно буде відновлено '«рівновагу на ринку робочої сили» і несприятливі наслідки її дефіциту зникнуть. Один і той же процес має одночасно сприятливі і несприятливі, навіть шкідливі наслідки. Не можна «вибрати» перший і звільнитися від другого.

Все це не означає, що ті, хто формує економічну політику - планові працівники та практичні господарські керівники, повинні, склавши руки, спостерігати за закономірностями і тенденціями, що діють в системі. Існує широкий діапазон свідомих дій, з яких згадаємо лише деякі.

Одні тенденції можуть бути посилені, інші - при належному опорі - ослаблені. Візьмемо наприклад тенденцію до зростання цін. Її не можна усунути в наказовому порядку. Але їй можна протистояти.

Механізм * «відсмоктування» діє, його не уникнути. Однак далеко не байдуже, якими методами скористається централізоване планування, у якого в руках найбільший насос: приведе його в дію з максимальною потужністю або чинитиме опір спробам підлеглих організацій «відсмоктувати», відмовить їм у «підживленні». Погоня за кількістю неминуче породжує дефіцит, а дефіцит посилює цю погоню. Однак аж ніяк не все одно, обумовлені чи централізованим плануванням максимально напружені планові завдання або воно прагне зробити їх більш помірними. Економічна політика може впливати на розподіл дефіциту між різними сферами.

Є ще одна область докладання зусиль: зменшення тертя пристосування. Краща організація виробництва і торгівлі, краща координація планування, краща інформація, зменшення невизначеності, і т. п. - на все це можна впливати. Якщо, наприклад, поліпшення організації виробництва призводить до вивільнення декількох тисяч робітників, це не усуне дефіциту робочої сили. Вивільнених чекає безліч незайнятих робочих місць і вивільнити робочих рук більше, ніж може поглинути безперервне прагнення до розширення, неможливо. І все-таки і їх вивільнення надзвичайно важливо. Воно сприяє отриманню великих господарських результатів при даних ресурсах економіки.

І на закінчення згадаємо найважливіше: інституційні умови, поведінкові норми і закономірності, що породжують описані в книзі явища, не можна вважати вічними і незмінними. Угорська реформа 1968 показала, зокрема, що їх можна змінити. Глибокі перетворення можуть відбуватися і в майбутньому, а в результаті, ймовірно, зміняться явища, розглянуті нами.

Книга не дає рекомендацій щодо усунення дефіциту. Як було зазначено в гол. 1, я спробував в цій роботі дати тільки описово-пояснювальну * теорію. Я переконаний, що і спроба всебічно і відповідально проаналізувати ситуацію, більш глибоко висвітлити причинні зв'язки також може сприяти практичному вирішенню наявних проблем.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =