загрузка...
Головна >
Бізнес, підприємництво >
Підприємництво >
« Попередня Наступна »
Янош Корнаи. Дефіцит, 1990 - перейти до змісту підручника

22.4. Патерналізм і пом'якшення бюджетного обмеження

загрузка...

Повернемося від передісторії до сьогоднішніх реальностям. Згідно табл. 22.1, для соціалістичного підприємства характерні перша - третя ступеня патерналізму. Можна додати, що і для установи теж конкретний розподіл ступенів патерналізму може відрізнятися по країнах та періодами. А якщо це так, то виникає питання: як явища патерналізму пов'язані з головною темою нашої книги - з дефіцитом?

Найважливішим сполучною ланкою між цими двома явищами служить м'якість бюджетного обмеження. Нульова ступінь патерналізму означає, що бюджетне обмеження абсолютно жорстке. Як би не складався фінансовий баланс підприємства, держава не втручається: воно стягує встановлений законом податок і тільки. Воно не «шкодує», не допомагає вибратися зі скрути. Якщо підприємство виявиться банкрутом, - це його внутрішня справа.

Перша ступінь патерналізму означає, що якщо підприємство зіткнеться з фінансовими труднощами, то держава витягне його з біди за допомогою податкових пільг, кредитів на пільгових умовах, фінансових субсидій, беручи на себе збитки, допускаючи підвищення цін.

Воно сприяє і зростанню слабкого або навіть просто збиткового підприємства.

Якщо патерналистское втручання має місце один раз зі ста випадків, то підприємство не може розраховувати на нього. Якщо ж це досить часте явище, то підприємство будує свою роботу у розрахунку на таке втручання. Саме це в розділах 13.5

і 13.6 називалося м'яким бюджетним обмеженням. Патерналізм є прямою формою пом'якшення бюджетного обмеження. А якщо це пом'якшення сталося, воно тягне за собою цілий ряд явищ, пов'язаних з дефіцитом: майже ненасищаемой попит на матеріали і тенденцію до накопичення, майже ненасищаемой попит на робочу силу і тенденцію до створення «резерву» робочої сили, майже ненасищаемой інвестиційний голод і пр .

У гол. 21 був описаний відсмоктування, вироблений підприємствами та установами. Він дуже тісно пов'язаний з патерналізмом. По-перше, по щойно поясненої причини саме патерналізм послаблює фінансові обмеження попиту підприємства (кран не працює).

Ось чому підприємство як споживач викачує якнайбільше ресурсів у своїх постачальників. По-друге, як уже вказувалося, діє ієрархічне управління. Тепер давайте поміркуємо не тільки про першу, але і про другій і третій ступенях патерналізму. Підприємство і установа не тільки «по горизонталі» викачують ресурси у підприємств-постачальників, а й «по вертикалі» - у вищестоящих органів 253.

В угорській мові для характеристики відносин між батьками та дітьми використовується точний вираз: дитина «смокче» своїх батьків. Коли він маленький, він просить більше шоколаду і морозива, коли підросте - більше кишенькових грошей, а коли стає дорослим, просить збільшити батьківський внесок у його першому квартиру або перший автомобіль. Цей «відсмоктування» виявляється і в патерналістських відносинах між підприємством і вищестоящим органом. Якщо вищестоящий орган виділяє матеріали і робочу силу в натурі (третя ступінь), то підприємство і установа намагаються висмоктати якомога більше ресурсів і штатів. «Відсмоктування», як і у відносинах батько - дитина, може здійснюватися різними способами: у кращому випадку за допомогою переконливої ??аргументації, в гіршому - скаргами, «зв'язками» та ін

Зі сказаного очевидно: між безліччю економічних явищ (м'яке бюджетне обмеження, майже ненасищаемой попит, горизонтальний і вертикальний «відсмоктування») і безліччю інституційних явищ (більш високі ступені патерналізму) існує тісний взаємозв'язок: останні в значній мірі обумовлюють перші.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  біфштекс  індичка  мус  наполеон