Головна
загрузка...
Event-менеджмент / Адміністративний менеджмент / Бренд-менеджмент / Інноваційний менеджмент / Інформаційний менеджмент / Контролінг / Лідерство / Менеджмент в галузі / Менеджмент ресторанного та готельного бізнесу / Менеджмент (іспит) / Організаційна поведінка / Організація виробництва / Основи менеджменту / Практика з менеджменту / Виробничий менеджмент / Ризик-менеджмент / Стратегічний менеджмент / Теорія управління / Управління організацією / Управління персоналом / Управління проектами / Управлінські рішення
Головна >
Менеджмент >
Управління організацією >
« Попередня Наступна »
Тебекін А.В., Касаєв Б.С.. Менеджмент організації. М. - 260 с. , 2008 - перейти до змісту підручника

22.1. ЕТАПИ ТА ШКОЛИ В ІСТОРІЇ МЕНЕДЖМЕНТУ

загрузка...

Концепція наукового управління одержала розвиток у США в 1900-і рр.. Її основоположник Фредерік У. Тейлор, з книги якого «Принципи наукового управління» почалося визнання менеджменту як науки та самостійної галузі дослідження. За словами Ф. Тейлора: «Науковий менеджмент? мистецтво точно знати, що належить зробити і як зробити це найкращим і найдешевшим способом ».

Ф. Тейлор і його сучасники (Ф. Гілберт, Л. Гілберт, Г. Гантт) сформулювали важливий висновок про те, що робота з управління? самостійна спеціальність, і що фірма в цілому виграє, якщо кожна група працівників зосередиться на тому, що вона робить найкраще.

У розробленій концепції наукового управління показано, що точні закони, правила, принципи і методи, використовувані в науці і техніці, можуть бути ефективно використані в практиці управлінської діяльності фірми для досягнення намічених цілей.

Як приклад використання концепції наукового управління розглянемо сформувалася в 1960-і роки в Японії концепцію управління, засновану на принципі регулювання відносини сигнал / шум.

Поняття відношення сигнал / шум широко використовується в радіолокації. Розглянемо процес передачі сигналу на частоті f0 (рис. 22.1).

Рис. 22.1. Процес виділення корисного сигналу на тлі шумів

Цей сигнал надходить у приймач на частоті f0 з амплітудою Us. Приймач, що володіє чутливістю в діапазоні частот від 0 до fh, крім корисного сигналу з амплітудою Us, що надходить в дуже вузькій смузі в околицях частоти f0, приймає шуми зовнішнього і внутрішнього походження з амплітудою Ub у всій смузі чутливості від 0 до fh.

Якщо зіставити величину одержуваного сигналу і шумів у всій смузі чутливості приймального тракту, то можна переконатися, що:

Іншими словами, переданий узкополосний сигнал розчиниться в широкосмугових шумах. У цьому випадку прийнято говорити про те, що ставлення сигнал / шум менше одиниці.

Щоб виділити корисний сигнал на тлі шумів в приймачі встановлюється узкополосний фільтр в діапазоні частот від f1 до f2. У результаті сигнал залишається, а основна маса шумів від f0 до f1 і від f2 до fh. Тобто відношення сигнал / шум стає набагато більше одиниці:

Переносячи розглянутий принцип на управління організацією, японські менеджери в якості базової ідеї розглядали необхідність все, що йде на благо організації (сигнал) виділяти, зберігати і розвивати , а все що заважає розвитку організації (шум)? виключити.

Основні принципи наукового управління Тейлора полягають в:

? розробці оптимальних методів здійснення роботи на базі наукового вивчення витрат часу, рухів, зусиль і т. п.;

? абсолютне слідування розробленим стандартам;

? підбір, навчання і розстановка кадрів на ті робочі місця, де вони можуть принести найбільшу користь;

? оплата за результатами праці;

? використання функціональних менеджерів, що здійснюють контроль за спеціалізованими напрямами;

? підтримання дружніх відносин між робітниками і менеджерами з метою забезпечення можливості реалізації наукового управління.

Автори концепції наукового управління присвячували свої дослідження в основному проблем управління виробництвом і питань підвищення ефективності виробництва, зокрема.

Важливим внеском авторів цієї концепції стало систематичне використання стимулювання з метою зацікавити працівників у збільшенні продуктивності й обсягу виробництва.

У 1920-і рр.. отримала розвитку концепція адміністративного управління, спрямована на розробку загальних проблем і універсальних принципів управління фірмою в цілому. На думку авторів концепції, слідування запропонованим принципам, безсумнівно, приведе організацію до успіху. У рамках концепції адміністративного управління було сформульовано поняття організаційної структури фірми як ієрархічної системи. Фірма розглядалася як замкнута система, поліпшення функціонування якої забезпечується внутрішньофірмової раціоналізацією діяльності без урахування впливу зовнішнього середовища. У цій концепції, що отримала назву класичної теорії управління, з'явилося розуміння того, що для більш ефективного досягнення цілей фірмою можна управляти систематизовано. Управління розглядається як універсальний процес, що складається з декількох взаємопов'язаних функцій, таких як планування, організація, контроль.

В якості базових елементів будь-якої системи в концепції адміністративного управління розглядаються цілі, що досягаються шляхом вирішення сукупності завдань, що вимагають застосування відповідних технологій, які можуть реалізувати фахівці (люди) різних професій в рамках певної організаційної структури, побудованої з урахуванням горизонтального (функціонального) і вертикального (ієрархічного) поділу праці.

Таким чином, головний принцип концепції адміністративного управління полягає в розгляді досліджуваного об'єкта як системи, що складається з безлічі елементів, раціональне розташування яких, з урахуванням необхідних зв'язків між елементами, дозволяє підвищити ефективність системи без додаткового вкладення ресурсів ( матеріальних, фінансових, людських, часових).

За висловом одного з представників класичної теорії управління Анрі Файоля, зробленому в 1923 р., «управляти? це значить передбачати, організовувати, розпоряджатися, узгоджувати, контролювати ». А. Файоль розглядав адміністративне управління як сукупність принципів, правил, прийомів, спрямованих на здійснення підприємницької діяльності найбільш раціонально (оптимально) використовуючи ресурси і можливості фірми. Йому належить також розробка принципів побудови структури організації та управління виробництвом.

Розглядаючи організацію як єдиний організм, Файоль вважав, що для будь-якої організації характерні шість видів діяльності (функцій):

? технічна діяльність (виробництво);

? комерційна діяльність (закупівля, збут);

? фінансова діяльність (пошук і раціональне використання фінансових ресурсів);

? діяльність безпеки (захист власності організації);

? екаунтинг (діяльність з аналізу, обліку, статистики);

? управління (планування, організація, распорядительство, координація та контроль).

Класики наукового управління Ф. Тейлор (1856? 1915), А. Файоль (1841? 1925), Г. Емерсон (1853? 1931), М. Вебер (1864? 1920) сформулювали базові принципи класичного наукового управління, такі як: чітко поставлені цілі, економічний підхід, чіткий розподіл праці, спеціалізація роботи, науковий відбір кадрів, повний контроль і облік, стандартизація операцій, заохочення ініціативи, індивідуальна відповідальність за рішення, ієрархічність управління, підпорядкованість індивідуальних інтересів загальним (корпоративний дух), наукове навчання, економічна мотивація праці, відповідність роботи і кваліфікації, стабільність персоналу, залучення фахівців, регулювання процесів, централізація.

Коротка характеристика принципів управління Анрі Файоля представлена ??нижче.

Поділ праці? з метою виконання більшої за обсягом і кращою за якістю роботи при тих же умовах шляхом скорочення числа цілей, на які повинні бути спрямовані зусилля.

Повноваження і відповідальність? як право віддавати накази і необхідність відповідати за свої дії.

Дисципліна? як повага до досягнутих угод між фірмою і її працівниками.

Єдиноначальність? як отримання наказів тільки від одного безпосереднього начальника.

Єдність управління? коли кожна група, що діє в рамках однієї мети, об'єднана єдиним планом і має одного керівника.

Підпорядкованість особистих інтересів загальним? інтереси одного працівника або групи працівників не повинні превалювати над інтересами організації.

Винагорода персоналу? як справедлива оплата за роботу з метою забезпечення вірності і підтримки працівників.

Централізація? як проблема визначення міри, що дозволяє забезпечити найкращі можливі результати.

Скалярний ланцюг? як ряд осіб, що стоять на керівних посадах від вищого до низової ланки.

Порядок? як визначення свого місця для всього і всіх.

Справедливість? як поєднання доброти і правосуддя.

Стабільність робочого місця для персоналу? як фактор підвищення ефективності організації.

Ініціатива? як розробка планів і забезпечення їх успішної реалізації, що додають організації силу та енергію.

Корпоративний дух? як результат гармонії персоналу в єдиному союзі.

Вважаючи запропоновані принципи універсальними, Файоль водночас підкреслював, що застосування цих принципів на практиці має бути гнучкий характер, залежатиме від ситуації, в якій здійснюється управління.

У 1930-і рр.. отримала розвиток концепція управління з позицій психології і людських відносин, яка вперше визначила менеджмент як «забезпечення виконання роботи за допомогою інших осіб».

Американський психолог А. Маслоу (він же А. Маслов? Російський емігрант) показав, що мотивами вчинків людей є не економічні сили, як вважали прихильники концепції наукового управління, а різні потреби, які не можуть бути задоволені в грошовому вираженні.

У відомій піраміді людських потреб А. Маслова виділено п'ять рівнів (табл. 22.1).

Таблиця 22.1

Характеристика рівнів людських потреб піраміди людських потреб А. Маслова

Відповідно до цієї концепції продуктивність праці робітників може збільшуватися не тільки в зв'язку із збільшенням заробітної плати, скільки в результаті зміни відносин між робітниками і менеджерами, підвищення задоволеності робочих своєю працею і відносинами в колективі.

Розглянута концепція базується на положенні про те, що основу збільшення продуктивності праці працівників складає застосування прийомів управління міжособистісними відносинами для підвищення задоволеності працівників результатами своєї праці.

Системний підхід до управління, що отримав розвиток в 1950-х рр..

, Припускає, що керівники повинні розглядати організацію як сукупність взаємозалежних елементів (включаючи завдання, технології, організаційну структуру і людей), які орієнтовані на досягнення різних цілей в умовах мінливого зовнішнього середовища. Системний підхід характеризується використанням систематизирующих і інтегруючих принципів? розробку і застосування теорії систем, теорії дослідження операцій, економіко-статистичних методів і комп'ютеризації.

Розглянемо діяльність організації з позицій теорії дослідження операцій, при спільному використанні положень концепції системного підходу і концепції наукового управління (рис. 22.2).

Рис. 22.2. Діяльність організації з позиції теорії дослідження операцій

При розгляді процесу функціонування організації з позицій теорії дослідження операцій в якості типового завдання (замовлення) Х розглядається затребуваність на ринку певної продукції (товару або послуги). Для виконання завдання Х створюється система Y, що складається з безлічі взаємозалежних функціональних елементів yi (Yо {yi}).

Оскільки потреби ринку постійно змінюються (тобто завдання Х є функцією часу? Х (t)), то для виконання конкретного завдання Х система Y повинна відповідним чином налаштовуватися з урахуванням специфіки завдання Х (t).

Підготовка системи Y здійснюється з використанням параметрів настроювання Yx і проводиться до початку виконання операції (завдання) Х. Налаштування системи Y полягає у визначенні необхідного рівня виробничих потужностей, специфіки їх використання, вимог до якості продукції та т . д. У ході виконання операції (завдання Х) проводиться «підстроювання» системи Y таким чином, щоб оптимізувати процес виконання операції. Ці коригуючі дії здійснюються за допомогою параметрів управління Ux.

В результаті організація як система Y, за рахунок використання параметрів настоянки Yx до початку виконання завдання Х (процесу функціонування) і параметрів управління Ux в процесі виконання завдання Х протягом досить тривалого часу може виконувати необхідні операції по надання на ринок продукції, більш-менш якісно відбиває виконання ринкового замовлення Х? (Х).

 Принциповою особливістю концепції системного підходу до управління є облік багатовимірності організації та управління нею. Тому підкреслюється необхідність врахування в управлінській діяльності впливу і взаємодії безлічі чинників, що знаходяться як усередині, так і поза організацією і надають прямий і непрямий вплив на її функціонування. При цьому підкреслюється досягнення системного (синергетичного) ефекту, що виражається в тому, що ціле завжди якісно відрізняється від простої суми складових його частин. 

 Поведінковий підхід до управління як до процесу, що одержав розвиток з 1960-х рр.., Розглядає діяльність, спрямовану на досягнення цілей організації, не як авральний процес, який необхідно використовувати коли ситуація вже виходить з-під контролю, а як серію послідовних, циклічно повторюваних , взаємопов'язаних дій? функцій управління (планування, організації, розпорядження, мотивації, керівництва, координації, контролю, комунікації, дослідження, оцінки, прийняття рішень, підбір персоналу, представництво та ведення переговорів, укладання угод і т. д.), що утворюють процес управління як деяку лінію поведінки . 

 Ситуаційний підхід до управління, що одержав поширення в 1970-і рр.., Припускає, що придатність різних методів управління визначається ситуацією? конкретним набором обставин, які мають вплив на функціонування організації в даний час. Велика кількість змінних в часі чинників у самій фірмі і в навколишньому середовищі призводить до того, що не існує єдиного і незмінного оптимального способу управління фірмою. 

 Найефективнішим в поточний момент стає метод, найбільш відповідає даній ситуації. Використовуючи ситуаційний підхід, знаходять методи і засоби, найкращим чином сприяють досягненню цілей організації в конкретній ситуації. У концепції ситуаційного підходу до управління знайшли своє відображення проблеми взаємодії з зовнішнім середовищем і орієнтації фірм на облік змін зовнішнього середовища, в умовах, що склалися. 

 Концепція управління з позицій науки про поведінку (культури управління), що отримала розвиток в 1980-і роки, заснована на підвищенні ефективності організації в результаті підвищення ефективності її людських ресурсів за допомогою дослідження різних аспектів: соціальної взаємодії, мотивації, характеру влади й авторитету, організаційної структури, комунікації в організаціях, лідерства, зміни змісту роботи, якості трудового життя і т. д. Основною метою цієї концепції є прагнення надати допомогу працівникові через створення своїх власних можливостей на основі застосування положень наук про поведінку до побудови та управління організаціями. Таким чином, у цій концепції метод впливу на людей розглядається як потужний інструмент культури управління (організаційної культури). 

 1980-і рр.. охарактеризувалися виходом зі світової економічної кризи і насиченням ринку товарами та послугами. Велика кількість однорідних товарів, схожих за властивостями і ціною, зажадало підвищити культуру управління в організаціях. 

 Культура управління включає наступні три складові. 

 По-перше, при однакових характеристиках товарів за критерієм «ціна-якість» перевагу отримає та організація, у якої буде вища якість обслуговування споживачів. 

 По-друге, перевагу отримає та організація, у якої буде вища якість взаємин усередині організації, в тому числі спостережуваних споживачами. 

 По-третє, в пошуках конкурентних переваг, організації прагнуть знайти якийсь фірмовий стиль, почерк, що дозволяє відрізнити їх від інших, що займаються аналогічною діяльністю. 

 У 1990-і рр.. найбільшого поширення набула концепція інноваційного підходу, для якої характерні: цільова орієнтація на постійне оновлення моделей продукції (рис. 22.3). У системі координат виконувані функції? достаток клієнтів (споживачів) на ринку завжди існує товарна продукція, найбільш затребувана за критерієм «ціна-якість». Це продукція, що володіє лінійними властивостями? чим більше виконуваних функцій, тим вище задоволеність споживача. Частина товару володіє обов'язковими (основними) властивостями, завдяки яким і присутня на ринку. Але ці товари в оцінках споживачів не перевершують середнього рівня задоволення їх попиту. Існує також група товарів, яка щойно з'явилася на ринку? інноваційна. Ця група товарів характеризується високими, ще невідомими (несподіваними) споживачам властивостями. Проте з плином часу, якщо споживачі визнають новий товар, він може перейти в розряд товарів з лінійними властивостями, а з цієї категорії товар обов'язково перейде в розряд товарів з обов'язковими властивостями, після чого взагалі піде з ринку. 

 Рис. 22.3. Модель динаміки ринку (модель Кано) 

 Збільшення економічної активності в 1990-і рр.., Зростання насичення ринку товарами і послугами, призвели до того, що тривалість присутності товарів на ринку визначається і їх якістю і ціною. Для нових товарів виділяють наступні інноваційні ознаки: 

 ? створення нового товару; 

 ? використання нової сировини (більше дешевого або більш якісного); 

 ? застосування нових технологій; 

 ? формування нових (більш раціональних) організаційних структур; 

 ? освоєння нових ринків (збуту продукції, капіталу, більш дешевої або більш кваліфікованої робочої сили). 

 На порозі ХХІ ст. найбільший розвиток отримала концепція управління за цілями (галузевої менеджмент: фінансовий, персональний, в проектуванні, в маркетингу, у виробництві), орієнтована на інноваційні та міжнародні процеси, включаючи синтез діяльності людей і високих технологій, демократизацію управління, участь працюючих у прибутках, посилення міжнародного характеру управління. 

 Основна ідея концепції управління за цілями (MBO? Management by Objectives) полягає в структуризації і загортанні цілей, з подальшим проектуванням системи організації та мотивації досягнення цих цілей. 

 Концепція управління за цілями передбачає трансформацію глобальної мети організації для конкретного виконавського рівня відповідно виконуваних функцій: планування, постачання, збут, охорона, виробництво, бухгалтерський облік і т. д. 

 Іншими словами кожен співробітник організації повинен знати, яким чином, наприклад, глобальна мета щодо подвоєння ВВП трансформується в його конкретну функціональне завдання. 

 В даний час активно формується концепція інформаційних технологій, які все більше проникають в сучасне життя людини. Докладно про це йтиметься у розділі 26. 

 Таким чином, менеджмент як наука управління, хронологія розвитку якої представлена ??на рис. 22.4, розробляє засоби і методи, що сприяють найбільш ефективному досягненню цілей організації, підвищенню продуктивності праці та рентабельності виробництва виходячи зі сформованих умов у внутрішній і зовнішній середовищі. 

 Рис. 22.4. Хронологія розвитку менеджменту як науки 

 Рекомендація: 

 Для самоконтролю отриманих знань виконайте тренувальні завдання з набору об'єктів до поточного параграфу 

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =