загрузка...
Головна >
Бізнес, підприємництво >
Підприємництво >
« Попередня Наступна »
Янош Корнаи. Дефіцит, 1990 - перейти до змісту підручника

21.8. Рушійні сили відсмоктування

загрузка...

%

Стаціонарна економіка (припущення 6). Соціалістичне народне господарство не стагнує, а безперервно розвивається. Розширене відтворення не можна представляти статичною картинкою із зображенням застиглих труб і замкнутих резервуарів. Його слід показати в динаміці зі все збільшуються діаметрами труб і зростаючими по місткості резервуарами.

В одній з попередніх частин книги 17 зазначалося, що в соціалістичному господарстві поведінку кожного суб'єкта, що приймає господарські рішення, обумовлене внутрішнім спонуканням до розширення виробництва, супроводжується не-

утолімим , постійно існуючим інвестиційним голодом. Це - найважливіша рушійна сила відсмоктування. Якщо де-небудь з'являється деякий ресурс, придатний для інвестицій, або виник якийсь резерв, попит на капіталовкладення негайно відсмоктує їх. Попит цей майже незадоволений, так як бюджетне обмеження на капіталовкладення м'яке.

Внутрішня потреба в розширенні і інвестиційний голод виникають на кожному рівні багатоступінчастої системи управління | 8. В окремі періоди це проявляється найбільш гостро: централізована економічна політика форсує максимально швидкі темпи зростання. У цей час центр користується найбільшим і найпотужнішим насосом. Однак, навіть якщо б госпо-

Див гл. 9, особливо розділ 9.9, про причини, достатніх для відтворення напруженості в області капіталовкладень. венное керівництво країни проявляло велику поміркованість, керівники окремих галузей економіки, керівництво кожного підприємства і навіть цеху прагнуть до розширення і потребують інвестиційних ресурсів. В руках у кожного з них насос, за допомогою якого вони намагаються відкачати для свого підрозділу якомога більше ресурсів капіталовкладень з величезного громадського резервуара.

Закрита економіка (припущення 7). Якби ми ввели в свій аналіз зовнішню торгівлю, то (навіть на макрорівні) до розглянутої моделі потрібно було б додати принаймні ще один резервуар (рис. 21.6), 9. Ліву трубу, по якій рідина тече вгору, і верхній насос можна бачити і на попередніх малюнках.

Новий, третій, резервуар розташований в центрі зверху. Сюди надходить іноземна валюта, отримана народним господарством від експорту, а також за рахунок залучення зовнішніх кредитів. З деякою часткою фантазії припустимо, що кожен потенційний кредитор опускає свої гроші в цей резервуар. Система безперервно майже до останньої краплі відсмоктує вміст резервуара. Забезпечення поточного виробництва імпортними ресурсами, а капіталовкладень - імпортними машинами та обладнанням створює майже неудовлетворімий попит на імпорт.

Тому і відбувається постійне і дуже інтенсивне відсмоктування імпорту (або валюти для його оплати). Воно обмежене тільки здатністю експорту заробляти іноземну валюту, а також політично і економічно допустимими межами заборгованості (і, звичайно, готовністю іноземного кредитора надати кредит).

Третій резервуар завжди був би порожній: його вміст безперервно відсмоктується майже ненасищаемой попитом на імпорт і зобов'язаннями з виплати боргів. Щоб цього не сталося, його необхідно постійно поповнювати. І тут ми знову повертаємося до основної моделі відсмоктування. Однією з головних рушійних сил системи відсмоктування є яскраво виражена орієнтація на експорт, яка може досягати ступеня насильницького форсування вивезення. По суті справи, продати можна майже все. Деякі ринки самі є «дефіцитними економіками», де попит майже ненасищаемой 230. Однак можна проникнути і на закордонний ринок, де є жорсткі обмеження з боку попиту, якщо країна-експортер запропонує дуже привабливі товари або не дуже, але за досить низькими цінами. Оскільки ж підприємства, що виробляють продукцію на експорт чи для внутрішніх операцій, мають м'які бюджетні обмеження, то можливі втрати від досконалої експортної угоди будуть без праці компенсовані. Експорт не має «добровільного» обмеження («Не буду експортувати, оскільки в перерахунку на національну валюту це збитково»). Тому попит сектора зовнішньої торгівлі, що прагне до розвитку експорту, у порівнянні з обсягами виробництва майже ненасищаемой. Він бере для експорту стільки продуктів, скільки може відсмоктати з внутрішнього споживання.

З точки зору мотивацій, орієнтація на експорт не є первинною рушійною силою відсмоктування. Це вторинна сила, викликана первинними рушійними причинами - внутрішньою потребою до розширення і гонитвою за кількістю через майже ненасищаемой попиту на імпорт.

Короткий звернення до прикладів з області зовнішньої торгівлі також сприяє розумінню механізму відсмоктування. По правді кажучи, той факт, що постачальники підприємств скуповують товари в магазинах буквально з-під носа індивідуального покупця, - явище другорядне. Набагато важливіше те, що значна частина товарів, яких потребують домашні господарства, навіть не потрапляють на склади магазинів, тому що зовнішня торгівля відсмоктати їх на експорт.

Тільки підприємства і домашні господарства (припущення в). Розглянемо, що відбудеться, якщо взяти до уваги й інші сектори економіки, крім підприємств і домашніх господарств.

Говорячи про сектор учрежденій231, ми встановили, що його ставлення до бюджетного обмеження неоднозначно.

Коли бюджет установи прийнятий, він, як правило, має жорстке обмеження. Однак всі установи намагаються заздалегідь домогтися максимального обсягу поточних ресурсів і, головним чином, максимуму капіталовкладень. Установам також властива «гонитва за кількістю» (як можна більше навчити студентів, як можна більше прийняти хворих), так само як і потреба до розширення. Таким чином, установи також належать до тих, хто «качає насос». Їх енергію примножує свідомість, що домашні господарства з нетерпінням чекають їх послуг, одержуваних безкоштовно або за номінальною ціною шляхом адміністративного виділення в результаті очікування в черзі. «Відсмоктує» дія безкоштовних або майже безкоштовних послуг і посібників проявляється головним чином через сектор установ.

Отже, в першому наближенні описавши насоси, викачують рідину з лівого резервуару, скажемо кілька слів і про пра-вом. Якщо виникає екстремальна стан, описане в формулах (21.3) і (21.4), тобто якщо гроші, які неможливо витратити, починають скупчуватися в демашніх господарствах, кран правого вихідного отвору припиняє діяти. Попит домашніх господарств більше не обмежує продаж. У цій ситуації рукоятка насоса знаходиться в руках домашніх господарств. Їх попит стає також майже ненасищаемой.

Тут буде доречно зробити одне більш загальне зауваження. Говорячи про двох резервуарах, розташованих на рис. 21.5 поруч, слід підкреслити, в першу чергу, не те, що лівий резервуар символізує засоби виробництва, а правий - споживчі товари. Більш важлива відмінність полягає в тому, що споживачі виробів, що випливають з лівого резервуару, мають м'яке бюджетне обмеження, а з правого - жорстке. Які групи споживачів відносяться до того чи іншого типу, залежить від конкретних особливостей системи 232.

При першому описі макромоделі ми згадували тільки один насос. Зараз показали вже цілу систему насосів. Справді, в економіці різні рушійні сили приводять у дію механізм відсмоктування. У цій книзі ми не раз показували той чи інший самогенерирующих процес або зачароване коло дефіцитної економіки. Тепер узагальнимо результати. Модель демонструє основний самовоспроизводящийся механізм дефіциту. Дефіцит породжує дефіцит. Чим вище інтенсивність дефіциту, тим сильніше працюють насоси і тим більше відчуваються рушійні сили відсмоктування: внутрішня потреба - в розширенні і пов'язаний з нею інвестиційний голод, гонитва за кількістю і обумовлена ??нею тенденція до накопичення, форсування експорту, майже ненасищаемой попит на дотації. А чим сильніше відсмоктування, тим інтенсивніше дефіцит.

Важливою характерною рисою економіки «відсмоктування» в кожний історичний період є співвідношення різних насосів, оп ~ ределяемого, яка рушійна сила здійснює відсмоктування сильніше. Однак при будь-яких обставин найважливішим є інвестиційний насос. Звичайно, СГН завжди пов'язаний з іншими насосами. Але якщо навіть припустити, що він тривалий час діяв один, то самого по собі майже не насичуємо попиту на капіталовкладення достатньо, щоб перетворити систему в економіку, де панують відсмоктування і ресурсні обмеження 233.

Традиційна система управління економікою (припущення 9). На малюнках показані один або два великих насоса. У дійсності кожне підприємство або організація, кожен орган багатоступінчастої системи управління мають свій власний насос - великий чи малий, слабкий або сильний.

Співвідношення «великих» і «малих» насосів, а також відносини між приймаючими рішення, тобто тими, хто приводить насоси в рух, значно змінилися після реформи. Щоб використовувати свій насос, підприємство вже не повинно чекати вказівки або дозволу зверху. У нього є право і можливість робити це на свій власний розсуд. Але оскільки бюджетне обмеження залишилося досить м'яким, заходи економічного примусу не змушують його обмежувати свій майже ненасищаемой попит. Таким чином, і тепер у вихідного отвору резервуара групи I немає крана.

У книзі кілька разів зазначалося, що в результаті проведеної в Угорщині економічної реформи та інших змін у господарській політиці країни за останні 10-15 років інтенсивність дефіциту знизилася. Проте як би не були важливі досягнуті результати, продовжує діяти головна характеристика механізму, проілюстрованого за допомогою гідравліки: потік підтримується відсмоктувачем.

Якщо згадати всю «насосну» систему, коли кожне приймаюче рішення має свій великий і малий насос, то стане ясно, що відсмоктування не зникне від закликів до господарським керівникам зменшувати свої вимоги. Припустимо, що один з них дослухається цим умовлянням і вирішить відтепер бути скромнішим. Він відкине спроби накопичити якомога більше ресурсів, не стане домагатися максимуму інвестицій, а якщо навіть і не зречеться усього цього повністю, то, як мінімум, знизить відсмоктувач. В результаті підпорядковане йому підрозділ опиниться в програші. Інші підприємства, організації, органи управління продовжують качати й качати; вони отсосут і те, від чого відмовився «свідомий» керівник. І коли він це зрозуміє, то з більшою, ніж раніше, енергією прийметься надолужувати згаяне.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =