загрузка...
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / Криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
Головна >
Юридичні науки >
Цивільний процес >
« Попередня Наступна »
П.В. Алексій, Н.Д. Амаглобелі. Цивільне процесуальне право Росії: Підручник для вузів. - М.: ЮНІТІДАНА. - 432 с., - Перейти до змісту підручника

21.2. Підсудність справ за участю іноземних осіб

загрузка...

У міжнародному праві, за винятком ряду конвенцій та міжнародних договорів, немає спеціалізованих нормативних актів, присвячених виключно розмежуванню компетенції між судовими органами різних країн. Кожна держава самостійно встановлює підвідомчість і підсудність національних установ юстиції.

У Росії компетенція судів у справах за участю іноземних осіб визначена нормами ст. 402 ЦПК, в якій закріплено як загальне правило, так і відступу від нього. Відповідно до ч. 1 цієї статті підсудність справ за участю іноземних осіб судам в Росії регулюється положеннями гл. 3 «Підвідомчість і підсудність», якщо немає спеціальних правил, встановлених гол. 44.

Загальне початкове правило передбачає, що суди в Росії розглядають справи за участю іноземних осіб, якщо організація-відповідач перебуває або громадянин-відповідач має місце проживання на території Росії.

Місцем проживання громадянина вважається місце, де він проживає постійно або переважно (ст. 20 ЦК). Місце знаходження юридичної особи визначається місцем його державної реєстрації. Реєстрація юридичної особи здійснюється за місцем знаходження його постійно діючого виконавчого органу, а в разі його відсутності - іншого органу або особи, маю-

1

Див: Науково-практичний коментар до ЦПК РРФСР. - М., 1999. - С. 570-571.

321

щих право діяти від імені юридичної особи без довіреності (п. 2 ст. 54 ЦК).

Суди вправі також розглядати справи за участю іноземних осіб за наявності у спірному правовідношенні таких особливостей, які міжнародне приватне право відносить до розряду іноземних елементів. У ч. 3 ст. 402 ЦПК передбачено ряд подібного роду ситуацій:

- орган управління, філія або представництво іноземної особи знаходиться на території Росії;

- відповідач має майно, що перебуває на території Росії; - по справі про стягнення аліментів та про встановлення батьківства позивач має місце проживання в Росії;

- по справі про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю годувальника, шкода заподіяна на території Росії або позивач має місце проживання в Росії;

- по справі про відшкодування шкоди, заподіяної майну, дія або інша обставина, що стала підставою для пред'явлення вимоги про відшкодування шкоди, мала місце на території Росії;

- позов випливає з договору, за яким повне або часткове виконання повинно мати місце (або мало місце) на території Росії;

- позов випливає з безпідставного збагачення, що мав місце на території Росії;

- по справі про розірвання шлюбу позивач має місце проживання в Росії або хоча б один з подружжя є російським громадянином;

- у справі про захист честі, гідності та ділової репутації позивач має місце проживання в Росії.

Однак справи цих категорій можуть бути розпочаті і в іноземному суді, наділеному відповідною компетенцією, за бажанням позивача. У цьому полягає відмінність ст. 402 ЦПК від ст. 403, яка встановлює виключну компетенцію вітчизняних судів по цих категоріях справ.

Диспозитивное початок російського цивільного процесу знайшло відображення в ст. 404 ЦПК. Конфліктуючі суб'єкти, одним з яких виступає іноземна особа, має право, природно, з урахуванням особливостей норм про підсудність (ст. 26, 27, 30, 403) домовитися про розгляд справи в іноземній державі (пророгаційної угода) до прийняття його до виробництва російським судом.

Справа, яку прийнято судом в Росії до виробництва з дотриманням правил підсудності, повинна бути ним розглянута по суті, незалежно від того, що з якихось причин (зміна громадянства, місця проживання або місця перебування сторін або інші обставини) воно стало підсудна суду іншої країни. За-

322

а погрози змінювати підсудність справи, наприклад при зміні місця знаходження сторони, направлено в тому числі на запобігання можливих зловживань.

Принципове значення має точне позначення меж виключної підсудності для визначення категорії справ. Це спори за участю іноземних осіб:

- про право на нерухоме майно, що перебуває на території Росії;

- виникають з договору перевезення, якщо перевізники знаходяться на території Росії;

- про розірвання шлюбу російських громадян з іноземними громадянами або особами без громадянства, якщо обоє з подружжя мають місце проживання в Росії;

- виникають з публічних правовідносин (гл. 23 -26 ЦПК). До виключної підсудності відносяться справи особливого вироб

ництва за участю іноземних осіб, якщо: - заявник у справі про встановлення юридичного факту має місце проживання в Росії чи факт, що підлягає встановленню, мав місце на території Росії;

- громадянин, щодо якого подається заява про усиновлення (удочеріння), про обмеження дієздатності або про визнання недієздатним, про оголошення неповнолітнього повністю дієздатним (емансипації), про примусову госпіталізацію в психіатричний стаціонар, про продовження терміну примусової госпіталізації, про примусовий психіатричний огляд, є російським громадянином або має місце проживання в Росії, та ін

Виключна підсудність означає, що ніякі рішення зарубіжних судів по охоплюються цим поняттям категоріях цивільних справ не будуть визнані і примусово виконані на території Росії. Нехтування можливі тільки для випадків, передбачених міжнародними договорами Росії.

Розмежування компетенції державних органів, які дозволяють цивільні спори, встановлюється в багатьох двосторонніх договорах Росії про правову допомогу та правові відносини по різних категоріях дел1.

Для держав - учасниць СНД найбільш повно питання підсудності вирішені в Конвенції «Правові відносини у цивільних та сімейних справах» 1993 Вона містить як загальні положення про міжнародну підсудності, так і спеціальні, розгром-

1

Див, наприклад: Ануфрієва Л.П. Міжнародне приватне право. - М., 2001. - Т. 3. - С. 660.

323

нічівающіе підсудність по окремих категоріях справ. Правила про компетенцію судових органів договірних сторін розподілені за статтями розд. І Конвенції 1993 При визначенні підсудності двосторонні договори та Конвенція 1993 виходять, як правило, з критерію громадянства, місця проживання сторін, знаходження майна, заподіяння шкоди та ін

На базі укладених міжнародних договорів змінюється і збагачується внутрішнє процесуальне законодавство їх учасників, що регулює провадження у справах з іноземними елементами. Можливі ситуації, коли згідно з договорами розглянути одне і те ж справу можуть суди різних держав. Виникають питання домінуючою підсудності.

Зазвичай в договорах передбачено, що при виникненні процесів у справі між тими ж сторонами, про той самий предмет і по тій же підставі в компетентних судах двох і більше договірних держав, суд, який почав виробництво пізніше, його припиняє. Недотримання цього правила може призвести до відмови у визнанні та виконанні судового рішення на території іншої держави. Це не відноситься до виключної судової компетенції, яка завжди має переважаюче значення і вимагає безумовного дотримання.

Стаття 406 ЦПК вирішує ці вопроси1. Так, суд Росії відмовляє у прийнятті позовної заяви до провадження або припиняє провадження у справі, якщо є рішення суду по спору між тими ж сторонами, про той самий предмет і по тій же підставі, прийняте іноземним судом, з яким є міжнародний договір Росії, що передбачає взаємне визнання і виконання рішень суду.

У тому випадку, якщо в іноземному суді, рішення якого підлягає визнанню або виконання на території Росії, раніше було порушено справу по спору між тими ж сторонами, про той самий предмет і по тій же підставі, суд в Росії повертає позовну заяву або залишає його без розгляду.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  біфштекс  індичка  мус  наполеон