загрузка...
Event-менеджмент / Адміністративний менеджмент / Бренд-менеджмент / Інноваційний менеджмент / Інформаційний менеджмент / Контролінг / Лідерство / Менеджмент в галузі / Менеджмент ресторанного та готельного бізнесу / Менеджмент (іспит) / Організаційна поведінка / Організація виробництва / Основи менеджменту / Практика з менеджменту / Виробничий менеджмент / Ризик-менеджмент / Стратегічний менеджмент / Теорія управління / Управління організацією / Управління персоналом / Управління проектами / Управлінські рішення
Головна >
Менеджмент >
Управління організацією >
« Попередня Наступна »
Румянцева З.П.. Загальне управління організацією. Теорія і практика: Підручник. - М.: ИНФРА-М. - 304 с. - (Вища освіта)., 2007 - перейти до змісту підручника

2.1.2. Організація як система

загрузка...
Поняття організаційної системи

У розділі 1 вже зазначалося, що в 20 столітті сформувалися дві основні моделі організацій, кожна з яких базується на її уявленні як системи. Цьому сприяв розвиток загальної теорії систем, полегшить завдання розгляду організації в єдності всіх складових елементів і підсистем. Основоположний внесок у цей науковий напрям зробили такі вчені, як В. Г. Афанасьєв, І. В. Блауберг, В. В. Дружинін, Дж. Лорш, П. Лоуренс, В. М. Садовський, А. Чандлер, Е. Г . Юдін та багато інших російські та іноземні дослідники.

Існує багато визначень поняття системи, і, як стверджував академік А. І. Берг, всі вони досить вірні. За його визначенням система являє собою абстрактний (мовної) аналог (модель) реального об'єкта чи явища, але в той же час «вона не те ж саме, що об'єкт. Система - це те, що нам потрібно знати про даний об'єкт, щоб вирішити якусь конкретну задачу дослідження, планування та управління »(Берг А. І. Інформація і управління. М., 1966, с. 11-12). Інший відомий учений Ст. Бір визначив систему як «взаємозв'язок самих різних елементів» (Бір Ст. Кібернетика і управління виробництвом. М., 1965, с. 22).

У перших роботах з загальної теорії систем головна увага приділялася розгляду внутрішніх елементів і зв'язків між ними, структурам і процесам, що забезпечує досягнення цілей та отримання результату. З позицій системного підходу організація розглядалася як «будь-яке соціально-економічне утворення, що володіє певною свободою вибору форм діяльності і що представляє собою єдину організаційну структуру, елементи якої взаємопов'язані і спільно функціонують для досягнення спільних цілей» (Цигічко В. Н. Керівнику - про прийняття рішень. М., 1991, с. 9), а управління розглядалося як «властивість системи, яка прагне зберегти свою структуру, зміцнити свої внутрішні зв'язки» (Бір Ст. с. 322).

Принаймні ускладнення зв'язків організацій з зовнішнім середовищем акцент в роботах по системному поданням організацій переноситься на виявлення і опис її нерозривному зв'язку з зовнішнім світом. У результаті сформувалися риси моделі організації як відкритої системи (табл. 2.2).

Зовнішнє середовище організаційної системи

Розглядаючи організацію як систему, необхідно враховувати всі складові її підсистеми, їх взаємодію між собою та взаємини із зовнішнім оточенням. Зовнішнє середовище характеризується як сукупність змінних, які знаходяться за Організація як відкрита система Риси і властивості Характеристика, обгрунтування Компоненти Система складається з деякої кількості частин, званих компонентами або елементами; вони необхідні для досягнення цілей системи Зв'язки Компоненти системи пов'язані між собою, що забезпечує безперервність протікають в системі процесів Структура Форма зв'язку організаційно закріплена в структурі, що забезпечує стійкість і додає системі стабільність; для систем характерна ієрархічність побудови структур, тобто наявність в них підсистем Взаємодія Компоненти впливають один на одного своїм знаходженням у системі і виходом з неї, і тільки під взаємодії всіх елементів і зв'язків можливі процеси, за допомогою яких виникає результат Процес В системі одночасно здійснюється ряд процесів, кожний з яких пов'язаний з якими змінами. Процеси змінюють ресурси, що входять в систему, перетворюють їх на продукти та послуги Холізм

і емерджентні властивості Система - цілісність (англ. holism, від грец. Holos - ціле), що проявляє властивості, що виникають тільки в результаті взаємодії її компонентів Ідентифікація Властивості системи, на підставі яких її можна ідентифікувати, тобто відрізнити від інших явищ, що не входять в систему; для цього треба визначити межі, що відокремлюють систему від навколишнього середовища Оточення Явища і фактори, які, не будучи частиною системи, істотно впливають на неї. Вони утворюють навколишнє середовище системи і своїм впливом можуть міняти її поведінку Концепція Система - це концепція, її особлива форма відображає цілі та цінності людей, які є її невід'ємними елементами і реалізують власні ідеї про те, якою має бути система кордонами організації і не є сферою безпосереднього впливу з боку її менеджменту.

На рис. 2.1 ці фактори зображені у вигляді двох кіл, що утворюють зовнішнє оточення організації.

У першому колі, безпосередньо прилеглому до неї, представлені організації і люди, які пов'язані з даним перед-

Рис. 2Л. Фактори і змінні зовнішнього і внутрішнього середовища організації

прийняттям чинності виконуваних ними цілей і завдань: постачальники, споживачі, акціонери, кредитори, конкуренти, професійні спілки, торгові організації, урядові органи, товариства споживачів і пр. В умовах ринкової економіки тиск ринку є найістотнішим зовнішнім фактором, тому необхідно постійно відслідковувати наступні параметри факторів першого кола: -

складність ринку. Чи визначає ринок спосіб, темпи і технологію виконання робіт всередині самої компанії? Наскільки очевидно те, що треба робити? Чи можна досить легко знизити складність відповідних дій з метою подолання цієї складності? -

ступінь диверсифікації, що характеризує спектр продуктів, клієнтів або послуг, пропонованих на ринку і вимагають відповідних дій з боку підприємства; -

визначеність і стабільність, що допомагають або, навпаки , що заважають підприємству пророкувати хід і темпи змін на даному ринку; -

співвідношення можливостей і загроз на даному ринку, предопределяющее його результуючу оцінку для підприємства; -

характер відносин з іншими організаціями, що визначає передбачуваність вимог і запитів з їхнього боку, наявність прямих або опосередкованих зв'язків, ступінь залежності від них і т. д. (Хант Дж. У. Управління людьми в компаніях. Керівництво для менеджера. М., 1999, с. 201 ).

Важливим фактором зовнішнього середовища першого ряду є конкуренція, яка в сучасних умовах набуває нових рис завдяки використанню інформаційних технологій. Ось один із прикладів, що характеризують прийоми і способи завоювання ринку туристичними фірмами, широко використовують мережу Інтернет для розширення послуг своїм клієнтам. Активно конкуруючи з авіаперевізниками, які проявляють менше гнучкості, вони створили один з найбільш розвинених в індустрії подорожей сайт www.biztravel.com, який оголосив про виплату компенсацій за запізнилися і скасовані рейси авіакомпаній American Airlines, Continental Airlines, US Airways, British Airways і Air France всім пасажирам, які забронювали квитки через нього (якщо оплата була проведена за картками американських чи канадських банків). Розмір компенсації 100 дол, якщо літак запізнився більш ніж на 30 хвилин, і 200 дол, якщо приліт затримався на годину або два від призначеного часу. Виплата невеликих компенсацій (від 10 до 50 дол) пропонується за різноманітні порушення сервісу (за незабезпечення заздалегідь замовленого меню або обумовленого місця в літаку і т. д.). (Авіатранспортне огляд, травень / червень 2000, с. 4).

У другому ряду змінних зовнішнього середовища (див. рис. 2.1) знаходяться чинники та умови, які, не надаючи прямого впливу на оперативну діяльність організації, зумовлюють стратегічно важливі рішення, що приймаються її менеджментом. У їх складі політичні, економічні, демографічні, со-ціально-культурні, технологічні, екологічні, географічні, кліматичні чинники. Розгляд змісту кожної з цих груп дозволяє визначити силу і можливий напрямок їх впливу на роботу організації.

Вплив політичних факторів викликає необхідність вивчення таких явищ суспільного життя, як стабільність влади, зміни в складі і політиці уряду, характер проведених реформ. Наприклад, зміна програми уряду може викликати досить серйозні зрушення в характері підтримки національної економіки, приватного бізнесу, підприємництва, державного сектора економіки. Політична нестабільність може збільшити ризик довгострокових інвестицій в той чи інший сектор економіки.

Економічні чинники впливають на організацію через такі параметри економіки, як динаміка і темпи зростання валового національного продукту і продукції галузей, оплата праці, його продуктивність. Поява внаслідок структурної перебудови нових сфер діяльності з високими показниками прибутковості та ефективності може зробити негативний вплив на становище організації через зниження інвестицій в її галузь.

Зміна систем та розмірів оплати праці в економіці в цілому або в конкретній галузі може зажадати радикального перегляду стратегії управління персоналом. У цій групі чинників слід розглядати й інші економічні параметри, наприклад ситуацію з пропозицією грошей, кредитно-грошову і податкову політику, наявність робочих місць і рівень безробіття, динаміку доходів населення, розміри інфляції і т. п. Очевидно, наприклад, що зростання інфляції скорочує купівельну спроможність населення і таким чином впливає на оплачувану попит з боку споживачів продукції. Нові податки можуть призвести до перерозподілу доходів і викликати несприятливі зміни в купівельній спроможності клієнтів організації. Високий рівень безробіття може бути врахований при розробці кадрової політики організації і при вирішенні питань оплати праці працюючих і т. д.

Аналіз демографічних чинників виробляється за показниками рухливості, половозрастного складу населення, коефіцієнтам смертності та народжуваності, динаміки попиту і т. п. Скорочення коефіцієнта народжуваності, наприклад, може в якийсь період часу привести до зниження попиту на дитячі речі, іграшки, підручники, дитячі сади і школи. Тенденція до старіння населення може призвести до помітної зміни смаків і характеру покупок населення, збільшуючи потребу в більш зручних, але менш модних речах, підвищуючи попит на певні медичні препарати, установи, спеціальне обслуговування і т. д.

Соціально-культурні фактори роблять істотний вплив на вибір товарів і послуг, які прагнуть придбати люди. Він відображає певні смак і моду, моральні та релігійні норми і характеризує ставлення окремої людини до роботи, умов і оплати праці. Наприклад, при концентрації уваги громадськості на ідеї соціальної відповідальності бізнесу останній повинен відреагувати введенням низки обмежень на свою діяльність або розширенням своїх соціальних функцій.

Група технологічних факторів відображає рівень науково-технічного розвитку в суспільстві або в галузі і в певному сенсі зумовлює можливості проектування і створення технічної системи підприємства. Тому серед факторів цієї групи особливо велике значення має аналіз досліджень і нових розробок, виявлення прогресивних змін в цікавлять дане підприємство галузях. Все це в кінцевому рахунку зумовлює здатність компанії швидше за інших застосувати нові технології і продукти, а це, як правило, призводить до підвищення конкурентоспроможності організації.

Такий же детальний аналіз повинен бути проведений за іншим групам факторів зовнішнього середовища другого кола.

Значення факторів зовнішнього середовища для розвитку організації підвищується в зв'язку з ускладненням всієї системи суспільних зв'язків і відносин. Їх вплив на організацію може проявлятися у вигляді: -

можливостей, використання яких може надати позитивний вплив на діяльність організації; -

загроз, що характеризують такі фактори, які при їх реалізації становлять небезпеку для організації.

В умовах перехідного періоду, характерних для російських підприємств, облік впливу обох груп факторів набуває особливого значення, так як з багатьма з них, і в першу чергу з новими видами загроз, керівники підприємств зустрічаються вперше.

Наведемо приклади. У світовій практиці надається велике значення такому фактору зовнішнього оточення підприємства, як законодавча основа його економічного розвитку. В умовах переходу нашого суспільства до ринкової економіки нерідко складаються такі відносини ринку і держави, які раніше не мали місця і тому вимагають до себе пильної уваги. Сьогоднішній стан законодавчої основи в країні оцінюється фахівцями в більшості випадків як незадовільний, не допомагає, а заважає нормальному розвитку економіки.

У доповіді про світовий розвиток у 1997 р., складеному Міжнародним банком реконструкції та розвитку за результатами опитувань 3600 фірм в 69 країнах, наведено дані, що характеризують непередбачуваність політики урядів СНД і їх законодавчих укладень (це відзначили більш 75% бізнесменів країн - членів СНД) і ненадійність правового становища (це турбує майже 80% керівників). Крім того, більше 65% керівників підприємств у країнах СНД вказували на нестабільність урядів, приблизно 88% побоювалися за свою власність і близько 65% висловили претензії з приводу корупції. На з'ясування відносин з офіційною владою з приводу податків, правил ведення бізнесу тощо половина з них витрачає більше 15% часу, що в 5 разів перевищує такий же показник по інших державах (Симонія Н. Про роль держави в суспільному розвитку: захід УБ. незахідні моделі / / Суспільство і економіка, 2000, № 3-4, с. 16).

 Як загроза нерідко розцінюється стан взаємодії і ділових відносин між підприємствами, які нерідко, перебуваючи під контролем з боку криміналу і посередників, змушені укладати невигідні угоди. До цього ж призводить переважання бартеру як форми трансакцій між підприємствами. 

 Поданим вибіркового обстеження, в середині 1999 р. частка бартеру становила в загальному обсязі розрахунків підприємств з постачальниками 53,1%, з споживачами - 46,4%, що обмежувало можливості вибору партнерів по економічних параметрах. 

 Безгрошові поставки сировини та реалізації продукції призводять до втрати права підприємствами на вільне розпорядження виробленою продукцією, так як у них заздалегідь визначені споживачі їхніх послуг і обсяги. «Для таких підприємств, - пише Г. Клейнер, - питання реалізації, а отже, і ринково-маркетингові функції відходять на другий план») (Г. Клейнер. Еволюція та реформування промислових підприємств: 10 років потому / / Питання економіки, 2000, № 5, с. 64-65). 

 Внутрішня середа організаційної системи 

 Внутрішня середа кожної організації формується під впливом змінних, що роблять безпосередній вплив на здійснювані тут процеси. Саме вони зумовлюють структуру підприємства, необхідні ресурси і культуру, які відображають стан і головні риси внутрішнього середовища. 

 Під структурою організації розуміються склад і співвідношення вхідних у нього підсистем, що виділяються за критеріями виробничих і управлінських процесів. Відповідно до цього кожна організація має структуру, в складі якої виділяють виробничі та управлінські підсистеми. У свою чергу, в структурі управління нерідко створюються функціональні підсистеми, до яких відносяться маркетинг, управління нововведеннями, управління виробництвом, управління персоналом і т. п. 

 Ресурси, як фактор внутрішнього середовища, також пов'язані з протікають в організації процесами. Для їх здійснення необхідно мати всі види ресурсів - трудові, матеріальні, фінансові, інформаційні - в кількостях, які забезпечують вирішення поставлених цілей і завдань. Особливістю даного чинника внутрішнього середовища організації є його прямий зв'язок із зовнішнім середовищем, яка виступає в даному випадку як «постачальник» всього необхідного. Звідси зрозуміла зв'язок між станом ресурсного забезпечення і якістю процесів, що протікають в організації. Вона проявляється через такі параметри, як, наприклад, загальний рівень освіти в країні, стан здоров'я населення, технологічний розвиток, системи та розміри оплати праці і т. п. 

 Культура організації - це сукупність колективно поділюваних цінностей, переконань, традицій і норм, що роблять вплив на поведінку окремих індивідів і груп людей, а отже, і на процеси, що протікають в організації 

 Зв'язок між внутрішнім і зовнішнім середовищем організації 

 Внутрішня середовище організації залежить від зовнішньої, і цей зв'язок наочно ілюструє рис. 2.2, на якому організація являє собою органічну складову зовнішнього середовища, отримуючи з неї все необхідне для того, щоб реалізовувати своє призначення, і пропонуючи їй результати своїх зусиль з преобразо- 

 Рис. 2.2. Зв'язок і взаємодія зовнішнього середовища з процесом перетворення в організації 

 ванию ресурсів у продукцію і послуги. По суті, це характеризує ієрархічність побудови суспільного життя, і організація є всього лише підсистемою, що входить до складу системи вищого рівня. Перетворення, що відбуваються в ній, пов'язані з виконанням різних, взаємопов'язаних між собою, процесів. 

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  біфштекс  індичка  мус  наполеон