Головна
загрузка...
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / Криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
Головна >
Юридичні науки >
Теорія та історія держави і права >
« Попередня Наступна »
Абдулаєв М.І. . Теорія держави і права: Підручник для вищих навчальних закладів. - М.: Фінансовий контроль, 410 с. , 2004 - перейти до змісту підручника

19.5. Режим правозаконності і забезпечення прав громадян

загрузка...

Якщо виконання кожним громадянином своїх юридичних обов'язків представляє одне з умов існування законності, то усталення законності та правопорядку є, в свою чергу, неодмінною передумовою безперешкодного та всебічного використання всіма громадянами своїх конституційних прав і свобод. Основні права і свободи громадян, як і їх основні обов'язки, закріплені Конституцією Російської Федерації.

Конституція РФ встановлює: людина, її права і свободи є найвищою цінністю. Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язок держави.

Повага особистості, охорона прав і свобод громадян - обов'язок усіх органів державної влади та посадових осіб. Громадяни РФ мають право на судовий захист своїх прав і свобод (ст. 46 Конституції РФ).

Виключно велике значення в забезпеченні конституційних прав і свобод громадян має ч. 2 ст. 46 Конституції РФ: «Рішення і дії (або бездіяльність) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань і посадових осіб можуть бути оскаржені до суду».

Законність вимагає непорушного дотримання всіх конституційних норм, в тому числі і тих статей Конституції РФ, які закріплюють широке коло основних прав і свобод громадян. Можна стверджувати, що режим законності є політико-юридичною гарантією повноцінного використання громадянами своїх конституційних прав і свобод.

Положення Конституції РФ конкретизуються в поточному законодавстві. Однак треба мати на увазі, що норми Конституції РФ - це норми прямої дії, що означає: по-перше, громадяни реально володіють колом конституційних прав і свобод, це - їх готівку права (а не тільки здатність придбання тих чи інших прав), прямо

випливають з Основного Закону, по-друге, свої основні права і свободи громадяни Російської Федерації мають право захищати у всіх випадках, незалежно від того, наскільки повно зумовлений поточним законодавством порядок такого захисту і наскільки чітко ці конституційні права деталізовані поточним законодавством.

Звичайно, важливо, щоб поточне законодавство і конкретизував основні права, і визначало порядок їх захисту, що в більшості випадків і має місце. Однак якщо цього ще немає з тих чи інших причин, з тих чи інших видів прав, то незалежно від цього конституційні норми діють і можуть бути використані кожним громадянином безпосередньо. Конституційна законність покликана забезпечувати верховенство Основного Закону, його єдине на території країни розуміння і застосування, його загальність і незаперечність.

Конституційна законність вимагає безумовного відновлення порушених основних прав і свобод громадян, усунення перешкод до їх використання, залучення до юридичної відповідальності осіб, які своїми діями ущемляють права особистості, порушують її честь і гідність, законні майнові та інші інтереси.

У Конституції записано, що держава буде і далі сприяти тому, щоб розширювалися і збагачувалися права і свободи громадян, створювалися найбільш сприятливі умови і гарантії їх повної реалізації. У забезпеченні умов найбільш повної реалізації прав громадян значну роль відіграють законність і прокурорський нагляд, який би її дотримання всіма органами державної влади та посадовими особами, громадськими організаціями, установами та громадянами. Разом з цим Конституція підкреслює, що здійснення громадянами прав і свобод невіддільне від виконання ними конституційних обов'язків, «ні прав без обов'язків, немає обов'язків без прав - це незаперечний політичний принцип суспільства». Конституція РФ встановлює не тільки основні права, а й основні обов'язки громадян РФ. Конституційна законність вимагає безумовного виконання кожним громадянином РФ своїх основних юридичних обов'язків.

Громадяни РФ мають чесно і сумлінно виконувати свої конституційні обов'язки і всі інші юридичні обов'язки, закріплені в поточному законодавстві. Демократія і законність створюють необхідні умови, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод громадян, виконання ними своїх юридичних обов'язків.

Режим законності і правопорядку з найбільшою ясністю показує взаємозв'язок прав і обов'язків громадян. Справді, чи може законність забезпечити використання громадянами своїх прав і свобод, якщо не буде при цьому вимагати виконання юридичних обов'язків? Звичайно, це неможливо. І відноситься це не тільки до обов'язків державних органів і посадових осіб, а й до обов'язків будь-якого громадянина. Права і свободи людини тому і стають юридичними,

що включають законом підтримувані вимоги: 1) до всіх - не порушувати їх і не перешкоджати здійсненню (використання); 2) до встановлених законом особам здійснювати ті чи інші дії; 3) до осіб, що не виконали своїх обов'язків, застосовувати заходи юридичного характеру. Останнє з перерахованих вимог забезпечено правом звернення до суду (інший державний орган). У переважній більшості випадків використання наданого права безпосередньо залежить (в сенсі його використання) від повноти виконання обов'язків якимись особами. В умовах режиму законності є юридична можливість безперешкодного здійснення своїх прав тому, що зобов'язані особи належним чином виконують обов'язки перед уповноваженою або примушуються до цього державним органом, або змушені відшкодувати шкоду, заподіяну їх безвідповідальною поведінкою, нарешті, просто караються як правопорушники. Мова йде, звичайно, про юридичний бік здійснення громадянином своїх прав - режим законності, вимога виконання всіма обов'язків, що випливають із закону, не створюють безпосередньо фактичні передумови повноцінного використання кожним своїх правомочностей, що лежать у політичній та економічній областях. До того ж не можна забувати, що користування власним правом залежить від самого громадянина, його потреб та інтересів. Однак дуже важливо, що режим законності передбачає існування такої реальної обстановки в державі, при якій законодавче проголошення прав і свобод виявляється не тільки формальним, але і в принципі відповідає фактичним можливостям особистості, забезпечене не тільки юридичними, а й матеріальними, соціальними і політичними гарантіями. У цьому одна з особливостей правової організації суспільного життя.

Запитання для самоперевірки

1. Що є політико-юридичним принципом діяльності держави?

2. Основні принципи законності. 3. Назвіть юридичні гарантії законності. 4. Законність в державному управлінні. 5. Режим правозаконності і забезпечення прав громадян. 6. Правопорядок та умови його стабілізації. 7. Що складає зміст правопорядку? 8. Законність і правопорядок як фактори стабільного функціонування суспільства і держави.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =