загрузка...
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / Криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
Головна >
Юридичні науки >
Цивільний процес >
« Попередня Наступна »
Смушкине А.Б., Суркова Т.В., Чернікова О.С.. Цивільний процес, Навчальний пособіе.Серія: Бібліотека вищої школи / Видавництво: Омега- Лг., 320 стор, 2008 - перейти до змісту підручника

18.3. Порядок подання та розгляду касаційних скарг та подань

загрузка...

Встановлений ч. 2 ст. 337 ЦПК РФ порядок подачі касаційних скарги, подання на які не набрали законної сили рішення суду першої інстанції передбачає, що касаційні скарга, подання подаються через суд, який прийняв рішення.

Зміст скарги (подання) в основному визначається самим касатора, закон же (ст. 339 ЦПК РФ) пред'являє незначні, але необхідні вимоги. Касаційна скарга чи протест повинні містити:

1) найменування суду, в який адресується скарга, подання;

2) найменування касатора;

3) вказівка ??на рішення, яке оскаржується або опротестовується, і суд, який постановив це рішення;

4) зазначення, в чому полягає неправильність рішення і до чого зводиться вимога особи, яка подає скаргу або протест;

5) перелік доданих до скарги або протесту письмових матеріалів.

Касаційна скарга підписується подали її обличчям. Касаційне подання має бути підписана відповідним прокурором. До скарги, поданої представником, долучається документ, що підтверджує повноваження цього представника, якщо в справі немає такого документа. Порядок подачі скарги або подання полягає в тому, що вони приносяться через суд, який виніс рішення (ст. 337 ЦПК РФ).

Скарга (подання) приймається суддею одноосібно, при цьому він повинен переконатися:

1) чи володіє яка подала скаргу особу правом касаційного оскарження;

2) не вступило чи оскаржуване рішення в законну силу і підлягає воно оскарженню в касаційному порядку;

3) чи дотримані вимоги закону, що висуваються до змісту скарги;

4) чи оплачена вона державним митом, коли це передбачено законом. [91]

Скарга або подання, не відповідають вимогам ст. 339 і 340 ЦПК РФ, наприклад не підписані касатора, що не містять вказівки на оскаржуване рішення, подані без докладання необхідних копій, а також не оплачені державним митом, ухвалою судді залишаються без руху з пропозицією касатора в призначений термін усунути недоліки. При своєчасному виконанні ухвали судді скарга або подання вважаються поданими в день первісного подання до суду, в іншому випадку вони визнаються неподаною і повертаються касатора (ст. 341 ЦПК РФ).

Повернення касаційних скарги, подання відповідно до ч. 1 і 2 ст. 342 ЦПК РФ допустимо у випадку, коли:

- особа, яка подала скаргу чи принесло уявлення, не виконало у встановлений термін вказівки судді, що містяться в ухвалі про залишення скарги, подання без руху;

- заявником пропущено строк касаційного оскарження, принесення подання і він не просить про відновлення цього строку або в його відновленні відмовлено;

- є прохання про це особи, яка подала скаргу, або відкликання подання прокурором, якщо справа не направлена ??до суду касаційної інстанції.

Суддя, який прийняв скаргу (подання), зобов'язаний:

1) направити особам, які беруть участь у справі, копії цих документів і доданих до них письмових доказів;

2) сповістити осіб, що у справі, про час і місце розгляду скарги, подання, призначити дату розгляду справи в касаційному порядку і повідомити її всім особам, бере участі у справі. Про день розгляду скарги, подання у Верховному Суді РФ особи, що у справі, повідомляються Верховним Судом РФ;

3) після закінчення строку, встановленого для оскарження рішення, направити справу до касаційної інстанції (ст. 343 ЦПК РФ).

Дострокове відправлення справи до вищестоящого суду не допускається, так як воно замість передбачуваного прискорення виробництва, як правило, ускладнює його.

У випадку, коли скарга або подання, подані у встановлений термін або після відновлення пропущеного строку, надходять в касаційну інстанцію вже після розгляду справи по інших скаргах, суд другої інстанції повинен прийняти і знову розглянути справу в касаційному порядку. Якщо в результаті розгляду таких касаційної скарги або подання суд касаційної інстанції дійде висновку про незаконність чи необгрунтованості раніше винесеного касаційного визначення, воно скасовується і виноситься новий касаційний ухвалу (ст. 370 ЦПК РФ).

Надійшли в касаційну інстанцію справи завчасно розподіляються головою судової колегії між членами суду. Отримавши справи, члени суду насамперед перевіряють, чи дотриманий порядок подачі скарги. Потім вивчають подані матеріали, готуючи таким чином найкращу можливість дослідження їх у судовому засіданні, яке проводиться по кожній справі окремо з дотриманням принципу гласності судового розгляду.

ЦПК РФ визначає терміни розгляду справи в касаційній інстанції (ст. 348 ЦПК РФ). Касаційна інстанція повинна розглянути яке надійшло за касаційною скаргою справа не пізніше місяця з дня його надходження. Верховний Суд РФ повинен розглянути яке надійшло за касаційною скаргою справа не пізніше двох місяців з дня його надходження.

Скарга у справах про захист виборчих прав або права на участь у референдумі громадян РФ, що надійшла в ході виборчої кампанії або підготовки референдуму на розгляд до суду касаційної інстанції, розглядається протягом 5 днів з дня її надходження.

Касаційні скарга, подання на рішення по справі про реєстрацію кандидата (списку кандидатів), про відмову в реєстрації кандидата (список кандидатів), виключення кандидата з завіреного списку кандидатів, скасування реєстрації кандидата (список кандидатів), надійшли в період виборчої кампанії до дня голосування, розглядаються судом не пізніше дня, що передує дню голосування, при цьому реєстрація кандидата (списку кандидатів) може бути скасована судом касаційної інстанції не пізніше ніж за два дні до дня голосування (ч.

3.1 ст. 348 ЦПК РФ).

Прокурор, який приніс касаційне подання, вправі до початку судового засідання його відкликати. Особа, яка подала касаційну скаргу, також може відмовитися від неї, причому на відміну від відкликання подання може заявити свою відмову від скарги та в ході судового засідання. Проте суд має право відхилити цю відмову, якщо визнає, що він суперечить закону або порушує чиї-небудь права та інтереси. У разі прийняття відмови від скарги суд припиняє касаційне провадження, якщо рішення не оскаржено іншими особами (ст. 345 ЦПК РФ).

Процесуальний порядок касаційного розгляду справ в порівнянні з судочинством в першій інстанції має свої суттєві особливості. Вони випливають із специфіки завдань суду другої інстанції, який є контрольним органом, покликаним перевіряти законність і обгрунтованість оскаржуваних рішень нижчих судів. Справи в касаційному порядку розглядаються колегією у складі трьох постійних членів відповідного суду (зрозуміло, не виключена участь голови суду, а одно його заступників). Це пояснюється тим, що реалізація функції контролю вимагає, щоб судова колегія складалася з суддів-професіоналів, досить добре знають чинне законодавство і судову практику.

Судове засідання можна поділити на три частини:

а) підготовчу;

б) розгляду матеріалів справи;

в) винесення ухвали.

Спочатку головуючий, відкривши засідання, оголошує, яка справа, за чиєю скаргою або протесту і на рішення якого суду підлягає розгляду, з'ясовує, чи з'явилися що у справі особи, встановлює особу з'явилися, перевіряє повноваження посадових осіб і представників. Потім оголошується склад суду і також, як у суді першої інстанції, вирішується питання про можливі відводах. Потім головуючий роз'яснює бере участь у справі їх процесуальні права і обов'язки. Звернені до суду клопотання і заяви вирішуються у колегіальному складі з урахуванням думки всіх присутніх у засіданні осіб, що у справі. Неявка будь-кого з належно повідомлених осіб, що у справі, не перешкоджає розгляду справи. Проте суд, визнавши причини неявки поважними, має право відкласти розгляд справи. Якщо ж неявка пояснюється тим, що особа не сповіщалося про час і місце розгляду справи, суд зобов'язаний відкласти розгляд справи (ст. 354 ЦПК РФ).

Відповідно до ст. 347 ЦПК України суд касаційної інстанції перевіряє законність і обгрунтованість рішення суду першої інстанції виходячи з доводів, викладених у касаційних скарзі, поданні та запереченнях щодо скарги, подання. Суд оцінює наявні у справі, а також додатково представлені докази, якщо визнає, що вони не могли бути представлені стороною до суду першої інстанції (ст. 358 ЦПК РФ), підтверджує зазначені в оскаржуваній рішенні суду факти та правовідносини або встановлює нові факти і правовідносини. Суд касаційної інстанції в інтересах законності має право перевірити рішення суду першої інстанції в повному обсязі.

Друга частина засідання починається доповіддю одного з суддів, зазвичай того, який попередньо знайомився з матеріалами справи. У доповіді викладаються обставини справи, зміст пояснень на скаргу і нових письмових матеріалів, поданих після розгляду справи в суді першої інстанції, також повідомляються всі інші дані, що мають істотне значення. [92]

За доповіддю слідують пояснення що у справі осіб, при цьому дотримується черговість виступів, після чого суд виходить до нарадчої кімнати для винесення ухвали.

У разі, якщо судом касаційної інстанції досліджувалися нові докази, проводяться судові дебати за правилами, передбаченими ст. 190 ЦПК РФ. При цьому першим виступає особа, яка подала касаційну скаргу, або прокурор, який приніс касаційне подання. По закінченні судових дебатів суд виходить до нарадчої кімнати для винесення касаційної ухвали.

Обговорення всіх питань членами судової колегії в нарадчій кімнаті проводиться в точній відповідності з правилами, що регламентують аналогічну діяльність суду першої інстанції (ст. 360 ЦПК РФ), тобто в умовах таємниці, що забезпечує незалежність як суду в цілому, так і кожного судді окремо. Досліджені в судовому засіданні наявні у справі і додатково представлені докази касаційна інстанція оцінює за своїм внутрішнім переконанням, керуючись єдиним і загальним для всіх судів правилом, закріпленим у ст. 67 ЦПК РФ.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  біфштекс  індичка  мус  наполеон