загрузка...
Головна >
Економічні науки >
Економічна теорія >
« Попередня Наступна »
Райзберг Б. А.. Курс економіки: Підручник / За ред. Б. А. Райзберг. - ИНФРА-М. - 720 с. ISBN 5-86225-387-4, 1997 - перейти до змісту підручника

17.4. Фінансові зв'язки і відносини

загрузка...
Фінансові відносини являють собою органічну складову частину економічних відносин, що виражає грошові зв'язки між суб'єктами економічної системи на різних рівнях. Грунтуючись на загальній схемі фінансових потоків між економічними агентами, розглянемо окремі, найбільш представницькі зв'язку та фінансові відносини на різних рівнях. До них відносяться: «держава - підприємство» (ДП), «підприємство - держава» (ПГ), «держава - держава» (ГГ), «підприємство - населення» (ПН), «населення - держава» (НГ), « населення - підприємство »(НП),« підприємство - підприємство »(ПП),« населення - населення »(НН),« держава - населення ». Зв'язок «держава - держава» характеризує перерозподіл, перетік грошових коштів з одних каналів державного бюджету в інші. Зв'язок «підприємство - підприємство» відображає фінансові потоки між підприємствами, а зв'язок «населення - населення» визначає рух коштів між окремими групами населення.

Фінансові зв'язку держави і підприємств включають, по-перше, відносини між державою та державними підприємствами, зображені на рис. 17.4.1.

Рис. 17.4.1. Схема фінансових зв'язків «держава - державне підприємство»

Як видно з малюнка, через систему оподаткування та різних платежів і відрахувань підприємств до державного бюджету та інші централізовані державні фонди суспільство в особі держави реалізує право власності на засоби виробництва , централізуючи частина чистого доходу. Але фінансовий потік на цьому рівні не є одностороннім. В силу права власника держава фінансує підпри

231

ємство допомогою прямих асигнувань, наприклад централізованих капітальних вкладень, а також надає різні економічні пільги (з оподаткування, шляхом звільнення від певних платежів). Зв'язки цього виду займали не так давно чільне місце в нашій економіці, але в міру роздержавлення і розвитку колективної і приватної власності фінансові потоки, що зв'язують державу і державні підприємства, будуть слабшати, в той же час взаємодії держави і підприємств інших форм власності будуть розширюватися.

Фінансові відносини між державою і підприємствами недержавних форм власності відображені на рис. 17.4.2.

Рис. 17.4.2. Схема фінансових відносин між державою і недержавним підприємством

Як видно, зв'язку ці дещо відрізняються від попередніх фінансових зв'язків видами грошових надходжень і платежів.

Основу фінансових взаємин на цьому рівні повинна визначати економічна роль держави, функція якого полягає в даному випадку в освіті коштів державного бюджету, що йдуть на задоволення суспільних потреб шляхом вилучення цих коштів у підприємств. Інакше кажучи, виплата державі податків, орендної плати за державне майно, землю створює фінансові умови органам державного управління для виконання ними громадських завдань. Однак слід зазначити, що держава не є лише пасивним виконавцем суспільних функцій, а може вести себе по відношенню до підприємця як будь-який покупець, надаючи замовлення і спрямовуючи свої фінансові ресурси в необхідну для суспільства сферу виробництва.

Фінансова політика держави спрямована не тільки на збір необхідних суспільству грошових коштів та їх цільове використання на соціальні потреби, але може грати заборонну роль, нести елемент примусу, утворюючи рамки, у межах яких функціонує колективне або приватне підприємництво . Тим самим через систему жорстких фінансових санкцій держава може змінити спрямованість підприємницької діяльності або взагалі її заборонити. Так робиться в будь-якій розвиненій економічній системі, важливо, щоб приймалися продумані, послідовні рішення.

Слід виділити фінансові відносини між державою і підприємствами особливого виду - громадськими організаціями. Це найбільш незалежний від держави вид підприємств, по відношенню до яких встановлюється особлива система фінансування, пільг, оподаткування, так само як і платежів та відрахувань до державного бюджету.

Фінансові відносини між підприємствами зображені на рис. 17.4.3.

Рис. 17.4.3. Схема фінансових відносин між підприємствами-контрагентами

В умовах переходу до ринкових відносин активізуються фінансові відносини між підприємствами-контрагентами в системі їх економічних взаємозв'язків. Крім вже існуючої системи господарських договорів, які регламентують взаємні платіжні зобов'язання, систему штрафних санкцій, неустойок за порушення договірної дисципліни і матеріальну винагороду за виконання особливих вимог, виникають нові форми фінансових взаємовідносин. Так, за допомогою створення «системи зацікавлених участю» підприємств в господарської та фінансової діяльності один одного відбувається ліквідація відомчих перегородок. Насамперед це завдання вирішується за допомогою фінансового ринку, де підприємства мають можливість купувати цінні папери один одного.

Таке переплетення контрагентів призводить до взаємного контролю, взаімоограніченія. У фінансовому відношенні ця система означає створення умов вільного переливу фінансового капіталу з галузі в галузь, коли ринок визначає об'єкт і розміри інвестицій.

232

Особливий тип фінансових відносин складається між підприємствами, а також державою і підприємствами за наявності кредитної системи. Йдеться про фінансові зв'язки, що виявляються у формі взаємовідносин підприємств і банківської системи з приводу кредитування у процесі господарської діяльності, надання банками фінансово-посередницьких послуг підприємствам. Крім того, банки можуть стати і співвласниками - акціонерами підприємств, тоді їх фінансові взаємовідносини виникають і з приводу дольової розподілу чистого доходу (прибутку).

Якщо розглядати банки як свого роду «фінансові підприємства», то описувані фінансові відносини правомірно віднести до групи особливого роду відносин між підприємствами, включаючи в число останніх і комерційні банки (рис. 17.4.4).

Рис. 17.4.4. Схема фінансових відносин між підприємством і банком

Ринкові відносини вимагають гнучкого механізму грошово-кредитного регулювання господарського обороту. Це передбачає створення дворівневої банківської системи і розмежування емісійної функції, здійснюваної тільки державним банком, і функції кредитування, здійснюваної комерційними банками. Враховуючи, що підприємства мають можливість придбання пакетів акцій комерційних банків, вони мають можливість участі у розподілі прибутку банків. Фінансові потоки між державним (центральним) банком і комерційними банками відображені на рис. 17.4.5.

Рис. 17.4.5. Схема фінансових зв'язків між комерційним і державним банком

В умовах відносної самостійності структурних підрозділів підприємства між ними також виникає ряд фінансових відносин з приводу розподілу фінансових ресурсів, пов'язаних з формуванням і розподілом доходу і прибутку структурної одиниці, підрозділу, її колективного фонду оплати праці. Схема фінансових відносин між підприємством і його структурними підрозділами зображена на рис. 17.4.6.

Рис. 17.4.6. Схема фінансових відношенні між підприємством і його структурними одиницями

Фінансові відносини між підприємствами і населенням характеризуються найбільш простими і відчутними зв'язками. Підприємства виплачують працівникам заробітну плату та інші види грошових винагород, що входять в оплату праці. Крім того, з грошових фондів підприємств здійснюються окремі соціальні виплати теперішнім або колишнім членам трудового колективу та їх сімей. Грошові виплив-

233

ти населення підприємствам мають місце у разі прямої реалізації товарів і послуг населенню, що безпосередньо відноситься до підприємств торгівлі, сфери послуг.

Вельми інтенсивні фінансові взаємозв'язки між державою і населенням, зображені на рис. 17.4.7.

Рис. 17.4.7. Схема фінансових відносин між державою і населенням

Потік фінансових коштів від держави, тобто з державних джерел, що надходять населенню, становлять переважним чином пенсії за віком та інвалідності, допомоги, стипендії, виплати у вигляді пільг. Зворотний фінансовий потік у вигляді податкових платежів і форм кредитування держави населенням рухається в напрямку від населення до держави. Кредитування держави населенням здійснюється у вигляді вкладів в ощадні банки, придбання державних цінних паперів.

У формуванні фінансових відносин між державою і населенням визначальну роль відіграє прибутковий податок, що стягується з громадян залежно від індивідуального доходу.

Існує ще один важливий вид фінансових відносин. Це взаємини з приводу утворення і розподілу фінансових ресурсів між державними органами (бюджетами) федерального і місцевого рівня. В даний час в умовах наявності певної самостійності між цими рівнями не існує взаємно переплітаються потоків, які існували раніше. Останніми рішеннями була надана самостійність у перерахуванні державі лише частини доходів, отримуючи при цьому лише необхідну суму від держави в цілях розвитку суспільно значущих заходів.

Така загалом схема фінансових відносин, діючих на всіх рівнях системи управління економікою. Але країна найчастіше представляє собою відкриту економіку, з притаманними їй зовнішньоекономічними зв'язками, що також призводить до наявності фінансових відносин і фінансових потоків між різними країнами. Учасниками таких взаємин можуть бути ті ж суб'єкти, але з різних країн, що опосередковується певною роллю держави в остаточному розподілі коштів. Це питання докладніше розглянуто в главі 27 «Зовнішньоекономічні зв'язки».

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  біфштекс  індичка  мус  наполеон