загрузка...
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
Головна >
Юридичні науки >
Міжнародне право >
« Попередня Наступна »
Ю. М. Колосов, Е. С. Кривчикова. Міжнародне право: підручник / відп. ред. А. Н. Вилегжаніна. - М.: Вища освіта, Юрайт-Іедат. - 1012 с., 2009 - перейти до змісту підручника

16.6. Види і форми міжнародноправовому відповідальності

загрузка...

ТЕОРІЯ

У радянській і російській доктрині міжнародного права було прийнято розрізняти політичну (нематеріальну) і матеріальну міжнародно-правову відповідальність. В Статтях Комісії міжнародного права такий розподіл відсутня.

Політична (нематеріальна) відповідальність суб'єкта міжнародного права виникає в результаті порушення ним свого якого міжнародно-правового зобов'язання. Цей вид відповідальності виникає з самого факту порушення норми, що охороняє інтереси іншої держави. Вона виникає навіть у тому випадку, якщо правопорушення не спричинило майнової шкоди чи інших видимих ??негативних наслідків. Вважається, що всяке правопорушення завдає шкоди іншому суб'єкту або суб'єктам хоча б у формі моральної шкоди, підриваючи тим самим міжнародний авторитет потерпілого суб'єкта і стійкість самого міжнародного правопорядку.

Поведінка (дія або бездіяльність), що виразилося в недотриманні норми права, вважається міжнародним деликтом, а відповідний суб'єкт-делінквент. Інша справа, що багато делікти залишаються хіба непоміченими, і питання про міжнародної відповідальності в практичну площину не переводиться (наприклад, порушення строків надання інформації в міжнародний контрольний орган про заходи щодо скорочення озброєнь). Однак це не означає, що відповідальність як така не виникла. Просто вона не реалізується через незначності делікту.

Як вже зазначалося вище, особливо небезпечні делікти, що підривають суттєві основи міжнародного права (наприклад, незаконне застосування сили), іменуються міжнародними злочинами. Однак Комісія міжнародного права у статтях відмовилася від цього поняття, замінивши його поняттям «серйозне порушення державою зобов'язання, який із імперативної норми загального міжнародного права».

Матеріальна відповідальність суб'єкта міжнародного права виникає у двох випадках: коли правопорушення спричинило матеріальний збиток і коли збиток виник без порушення норми права, але його відшкодування передбачено проте спеціальним міжнародним договором.

Матеріальна відповідальність у першому випадку виникає як наслідок прямого причинного зв'язку між порушенням норми права і матеріальним збитком. Таким чином, політична і матеріальна відповідальність можуть виникати одночасно як результат одного і того ж правопорушення.

У вітчизняній доктрині формами реалізації політичної (нематеріальної) відповідальності вважалися сатисфакція, репресалії та колективні санкції.

Сатисфакція - це задоволення нематеріальних вимог для відшкодування шкоди, заподіяної насамперед честі і гідності потерпілого держави, його політичним інтересам (наприклад, глави іноземної держави нанесено груба образа). Вона найчастіше вдягається у форму офіційного висловлення жалю, принесення вибачень, визнання неправомірності вчиненої дії, дезавуювання дій представника держави, видання спеціального законодавчого акта, інших нормативних актів для забезпечення виконання і т.д. Сатисфакція не повинна бути непропорційною шкоді і не може приймати форму, принизливу для відповідальної держави.

Репресалії - відповідні дії з боку порушеного держави щодо делінквент (наприклад, затримання риболовецького судна за незаконний лов риби). Дії за індивідуальною і колективну самооборону відносно агресора відносили до репресалій. Від репресалій слід відрізняти реторсии - відповідні акції у зв'язку з недружніми діями, що не становлять делікту (наприклад, тимчасовий відгук свого посла у відповідь на недружні заяви на адресу країни, яку посол представляє). Реторсии не рахуються однією з форм відповідальності, оскільки робляться за відсутності факту правопорушення. Вважається, що репресалії і реторсии повинні бути пропорційними тим діям, якими викликані.

Колективні санкції - колективні примусові заходи, які згідно зі Статутом ООН можуть робитися на підставі рішень Ради Безпеки щодо держав, дії яких представляють собою загрозу миру, порушення миру або акт агресії.

По суті вони можуть являти собою форму покарання за вчинення міжнародного злочину.

Матеріальна відповідальність також реалізується в різних формах.

Реституція означає відновлення становища, яке існувало до правопорушення. Вона може виражатися у поверненні неправомірно захопленого майна, обладнання, художніх цінностей, транспортних засобів, поверненні території, осіб, скасування якого правового акта чи їх поєднання і т.д. і застосовується, якщо матеріально це можливо.

Компенсація - відшкодування (репарація) у формі виплати грошей за заподіяний збиток, наскільки він не відшкодовується реституцією. Компенсація охоплює будь обчислювальний у фінансовому виразі збиток, включаючи упущену вигоду, наскільки вона встановлена. Її суть полягає у відшкодуванні фактичних збитків, які були викликані порушенням міжнародно-правового зобов'язання.

Субституция - це передача потерпілому суб'єкту об'єктів, рівнозначних за значенням і вартості, замість втрачених.

Міжнародне право визнає відшкодування безпосередніх збитків (прямих і непрямих), а також упущеної вигоди.

Коли війна вважалася одним із засобів вирішення міжнародних суперечок, відшкодування переможеною стороною переможцю військових витрат іменувалося контрибуціями. В даний час контрибуції не виплачуються.

Розкриваючи зміст міжнародно-правової відповідальності в частині 2 Статей, Комісія міжнародного права розробила положення, що відносяться до форм відповідальності.

Під формами міжнародної відповідальності держави за міжнародно-протиправне діяння розуміються юридичні наслідки (ст. 28), до яких віднесено такі: припинення протиправного діяння, надання належних запевнень і гарантій неповторення протиправного діяння і повне відшкодування шкоди.

При цьому держава хоч і зазнало юридичні наслідки свого протиправного діяння зберігає обов'язок виконати порушене міжнародно-правове зобов'язання.

Держава-правопорушник зобов'язано припинити міжнародно-протиправне поведінка, якщо воно триває, а також надати належні запевнення і гарантії неповторення діяння, якщо того вимагають обставини. У міжнародній практиці вимога припинити порушення міжнародно-правового зобов'язання є найбільш вживаною. Так, Рада Безпеки ООН, встановивши існування загрози будь-якого порушення міжнародного миру або акту агресії, в першу чергу вимагає припинення протиправного діяння. Припинення міжнародно-протиправного діяння не завжди задовольняє державу, чиї права та інтереси порушені. Іноді така держава вимагає надання запевнень і гарантій неповторення протиправних діянь у майбутньому. В Статтях передбачається, що такі запевнення і гарантії надаються, якщо того вимагають обставини (ст. 30).

Статті передбачають повне відшкодування шкоди, заподіяної міжнародно-протиправним діянням. Шкода може включати будь-який збиток, як матеріальний, так і моральний. До форм відшкодування шкоди в Статтях віднесені реституція, компенсація і сатисфакція, окремо або у поєднанні (ст. 34). Держава-правопорушник не може посилатися на своє внутрішнє право, щоб уникнути відшкодування шкоди.

Слід звернути увагу на те, що в міжнародній практиці зустрічаються такі поняття, як збиток, шкоду і збитки. Однак у міжнародно-правових документах, за рідкісним винятком, ці поняття не розкриваються. На думку Комісії міжнародного права, шкода охоплює будь-який збиток, як матеріальний, так і моральний. Матеріальний збиток стосується збитку, нанесеного майну або іншим інтересам держави або її громадян, що легко визначається в грошовому обчисленні. Моральна шкода охоплює тут такі поняття, як біль і страждання людей, втрату близьких або особисту образу, пов'язане з вторгненням в житло або втручанням в особисте життя.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  біфштекс  індичка  мус  наполеон