загрузка...
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
Головна >
Юридичні науки >
Конституційне право Росії >
« Попередня Наступна »
А.В. Іванченко. Громадянам про їх політичні права - М.: Фонд «Ліберальна місія». - 420 с., 2006 - перейти до змісту підручника

1.6.4. Проблеми при внесенні виборчої застави

загрузка...

Відносно кандидата, який вніс виборчу заставу, у виборчій комісії менше можливостей для свавілля, однак і тут кандидата можуть чекати «підводні рифи». У першу чергу слід відзначити, що в різних законах встановлені різні обмеження для внесення у виборчий фонд тих чи інших засобів. Якщо для виборів депутатів Державної Думи власні кошти кандидата чи партії обмежені половиною «стелі» виборчого фонду, що дозволяє вносити заставу виключно з власних коштів, то в регіональних законах можливі більш жорсткі обмеження. Так, Виборчий кодекс міста Москви обмежує власні кошти кандидата у депутати Московської міської Думи 3% «стелі» виборчого фонду, добровільні пожертвування громадян - 0,5%, добровільні пожертвування юридичних осіб - 10%.

Таким чином, ні власних коштів кандидата, ні пожертвувань однієї юридичної особи недостатньо для того, щоб набрати кошти на заставу, що становить 15% «стелі» виборчого фонду.

Крім того, закон вимагає, щоб заставу вносився одноразово і в повному обсязі. Якщо кандидат внесе меншу суму, ніж потрібно, ці кошти будуть повернуті. Законом також передбачено, що тільки що внесений виборчу заставу повертається (тобто фактично не береться) в тому випадку, якщо: -

застава вноситься після закінчення терміну подачі документів для реєстрації кандидатів, списків кандидатів; -

кошти в якості виборчого застави надходять на спеціальний рахунок після подання до виборчої комісії підписних листів; -

кошти в якості виборчого застави надходять на спеціальний рахунок без подання у виборчу комісію копії відповідного платіжного документа з відміткою кредитної організації; -

виборчу заставу вноситься за рахунок коштів, що надійшли до виборчого фонду з порушенням вимог, передбачених законом.

Остання підстава найбільш підступне. Комісія може виявити ка-де-небудь дрібне порушення (наприклад, не зазначення в платіжному дорученні якого-небудь з необхідних законом відомостей) при перерахуванні коштів, з яких потім було внесено заставу, і на цій підставі весь застава буде повернена. Слід також зазначити, що термін для повернення застави комісією становить 10 днів. Таким чином, повертаються кошти можуть виявитися недоступними для їх повторного внесення, яке часто необхідно зробити в більш стислі терміни.

Найбільш кричущий випадок стався на виборах депутатів Московський міської Думи в 2005 р. В окружній виборчій комісії № 12 трьом кандидатам, що побажали внести заставу, були повідомлені реквізити не ту рахунку, на який необхідно було перерахувати заставу. Потім їм було відмовлено в реєстрації на тій підставі, що вони не перерахували кошти на потрібний рахунок. Міська виборча комісія та міський суд підтримали рішення окружної комісії, і тільки рішення Верховного Суду РФ відновило права цих трьох кандидатів. Але при цьому кандидати були зареєстровані лише за 5 днів до дня голосування, втративши цілий місяць, протягом якого вони не могли вести передвиборну агітацію51.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  біфштекс  індичка  мус  наполеон