загрузка...
Головна >
Економічні науки >
Економічна теорія >
« Попередня Наступна »
Райзберг Б. А.. Курс економіки: Підручник / За ред. Б. А. Райзберг. - ИНФРА-М. - 720 с. ISBN 5-86225-387-4, 1997 - перейти до змісту підручника

16.3. Нормативна база ринку цінних паперів

загрузка...

Раніше регулювання ринку цінних паперів здійснювалося на підставі великого числа різнорідних документів, випущених різними державними органами. Відсутність законів породжувало нормативний вакуум, який заповнювався підзаконними актами. Випускати нормативні документи, в тій чи іншій мірі зачіпають питання функціонування російського ринку цінних паперів, мають право Президент, Уряд, Центральний банк, Міністерство фінансів, Державний комітет з управління майном, Федеральна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Державний комітет з антимонопольної політики і підтримці нових економічних структур, Державна податкова служба та деякі інші державні органи.

Через відсутність чіткого розмежування повноважень регулюючих органів виникають суперечності у різних нормативних актах, а окремі питання і процедури взагалі не регламентовані законодавством.

216

Основоположним документом, що визначає головні принципи функціонування РЦБ, є Цивільний кодекс (ЦК) РФ. Однак як і в будь-який інший галузі економічних відносин норми Цивільного кодексу носять занадто загальний характер і потребують подальшої деталізації іншими нормативними актами.

Наступним рівнем за пріоритетністю дії після ГК РФ виступають прийняті Федеральними Зборами РФ закони.

В основному це закони про оподаткування і закони, що безпосередньо зачіпають питання функціонування ринку, зокрема «Про акціонерні товариства» та «Про ринок цінних паперів».

Набувши чинності навесні 1996 року Закон РФ «Про ринок цінних паперів» містить принципове положення про передачу основних повноважень з регулювання ринку цінних паперів Федеральної комісії з ринку цінних паперів (ФКЦБ). Введення «єдиноначальності» на ринку цінних паперів безумовно матиме позитивний вплив на розвиток ринку. Було прийнято рішення про передачу під "юрисдикцію" ФКЦБ всіх фондів колективного інвестування.

Таким чином, крім функцій контролю та регулювання пайовими інвестиційними фондами, які були і раніше закріплені за ФКЦБ, до Комісії перейдуть також аналогічні функції Державного комітету РФ з управління майном по відношенню до чекових інвестиційним фондам та Міністерства соціальної захисту населення по відношенню до недержавних пенсійних фондів, а також повноваження з ліцензування всіх видів діяльності на ринку цінних паперів.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  біфштекс  індичка  мус  наполеон