Головна
загрузка...
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / Криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
Головна >
Юридичні науки >
Цивільний процес >
« Попередня Наступна »
П.В. Алексій, Н.Д. Амаглобелі. Цивільне процесуальне право Росії: Підручник для вузів. - М.: ЮНІТІДАНА. - 432 с., - Перейти до змісту підручника

16.2. Процесуальні особливості розгляду та вирішення справ про оскарження рішень, дій (бездіяльності) органів державної влади, місцевого самоврядування, посадових осіб, державних і муніципальних службовців

загрузка...

Правову основу судового контролю над діями органів адміністративного управління та посадових осіб, становить Конституції РФ. У ст. 46 закріплено, що рішення і дії (бездіяльність) органів державної влади, місцевого самоврядування, громадських об'єднань і посадових осіб можуть бути оскаржені до суду.

254

До рішень, дій (бездіяльності) органів державної влади, місцевого самоврядування, посадових осіб, державних або муніципальних службовців, оспорюваним в порядку цивільного судочинства, належать колегіальні і одноосібні рішення і дії, в результаті яких:

- порушено права і свободи громадянина; - створено перешкоди до здійснення громадянином його прав і свобод;

- на громадянина незаконно покладено яка обов'язок або його незаконно притягнуто до відповідальності (ст. 255 ЦПК).

Громадянин, організація має право оскаржити в суді рішення, дії (бездіяльність) органу державної влади, місцевого самоврядування, посадової особи, муніципального службовця, якщо вважають, що порушено їхні права і свободи.

При цьому громадянин або організація вправі звернутися безпосередньо до суду або вищестоящого в порядку підлеглості органу державної влади, місцевого самоврядування, до посадової особи, державного або муніципального службовця.

Суд розглядає заяву протягом десяти днів з участю громадянина, керівника або представника органу державної влади, місцевого самоврядування, посадової особи, державного або муніципального службовця, рішення і дії (бездіяльність) якого оскаржуються (ч. 1 ст. 257 ЦПК). Неявка в судове засідання будь-кого з них, належно повідомлених про час і місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Факт порушення прав і свобод повинен довести заявник, для ілюстрації чого наведемо наступний приклад.

Заявник - жителі м. Углича оскаржили дії губернатора Московської області про втручання в питання місцевого самоврядування. Ці дії виявилися в тому, що губернатор своїм розпорядженням змістив главу місцевого самоврядування Ч.

і призначив головою Углича Ш., крім того, розпорядився коштами місцевого бюджету.

В судовому засіданні заявник довів, що цими діями губернатор області порушив конституційні права і свободи громадян обирати і бути обраними до органів місцевого самоврядування, в тому числі розпорядження місцевим бюджетом (ст. 130-132 Конституції РФ) . Вимоги заявника судом були задоволені.

Прокурор приніс протест у цій справі, де вказав, що права заявника актами губернатора не порушені, справа суду по цій підставі не підвідомча і підлягає припиненню. Однак Верховний Суд РФ, відхиляючи протест, вказав, що права заявника порушені і підлягають захисту в суді загальної юрісдікціі1.

1 Див: БВС РФ. - 1999. - № 9. - С. 1.

255

Суд визнавши, заяву обгрунтованою, виносить рішення про обов'язок відповідних органу державної влади, посадової особи, державного або муніципального службовця усунути в повному обсязі допущене порушення прав і свобод громадянина і перешкода до здійснення його прав і свобод.

Рішення суду за заявою направляється для усунення допущених порушень закону керівнику органу державної влади, місцевого самоврядування, посадової особи, державного або муніципального службовця, дії яких були оскаржені, або у вищий в порядку підлеглості орган, посадовій особі , державному або муніципальному службовцю протягом трьох днів з дня набрання рішенням законної сили.

Суду і громадянинові має бути повідомлено про виконання рішення суду не пізніше ніж протягом місяця з дня одержання рішення суду (ч. 3 ст. 258 ЦПК).

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =