загрузка...
Event-менеджмент / Адміністративний менеджмент / Бренд-менеджмент / Інноваційний менеджмент / Інформаційний менеджмент / Контролінг / Лідерство / Менеджмент в галузі / Менеджмент ресторанного та готельного бізнесу / Менеджмент (іспит) / Організаційна поведінка / Організація виробництва / Основи менеджменту / Практика з менеджменту / Виробничий менеджмент / Ризик-менеджмент / Стратегічний менеджмент / Теорія управління / Управління організацією / Управління персоналом / Управління проектами / Управлінські рішення
Головна >
Менеджмент >
Основи менеджменту >
« Попередня Наступна »
Дорофєєв В.Д., Шмельова О.М., Шестопал Н.Ю.. Менеджмент: Учеб. посібник. - М.: ИНФРА-М. - 440 с. - (Вища освіта »)., 2008 - перейти до змісту підручника

16.1. формування і розвиток системного підходу до оцінки якості та ефективності МЕНЕДЖМЕНТУ ПІДПРИЄМСТВ

загрузка...

На сьогоднішній день, через 15 років ринкових перетворень, проблема оцінки ефективності управління російським підприємством стала особливо актуальною і гострою.

В даний час менеджмент підприємств передбачає використання різних підходів, що сприяють більш ефективному досягненню поставлених перед ним цілей. Йдеться насамперед про кількісний, поведінковому, процесному, системному і ситуаційному підходах. Визначальним є саме системний підхід до управління, відповідно до якого підприємство - це відкрита система, яка прямо або побічно відчуває на собі вплив з боку зовнішнього середовища і сама в свою чергу впливає на неї.

Система (грец. systema) означає ціле, складене з частин, або з'єднання безлічі елементів, що знаходяться в певних відносинах і зв'язках один з одним і утворюють певну цілісність, єдність.

У всіх визначеннях виділяється цілісність системи, отже, система - це цілісний комплекс взаємопов'язаних елементів, що має певну структуру і взаємодіє з деякою середовищем.

Необхідність формування системного підходу до управління якістю була усвідомлена до середини 60-х рр.. XX в., Коли все виразніше стало відчуватися, що сам по собі контроль якості не може істотно змінити стан справ на краще. Посилення контролю не могло дати відповіді на питання про те, як враховувати думку можливих споживачів, характер їхніх запитів; які вимоги до якості пред'являються технічним і соціальним прогресом; що повинні робити для поліпшення якості та своєчасного оновлення продукції окремі підрозділи підприємств. Таким чином, до середини 60-х рр.. у світовій практиці не тільки сформувалися методи організації технічного контролю, але виник перший досвід системної організації робіт з якості, які в своїй сукупності неухильно, об'єктивно, природним чином стали перетворюватися в специфічну функцію організації та управління виробництвом.

Будь-яку організацію як систему можна розглядати з різних точок зору, до основних з яких відносяться наступні: -

виробничо-технічний (організаційний); -

економічний; -

маркетинговий; -

правовий; -

соціально-психологічний; -

природоохоронний (екологічний); -

інформаційний (управлінський).

Виробничо-технічний (організаційний) аспект розглядає організацію як систему машин, механізмів, агрегатів, різного устаткування, автоматизованих і потокових ліній, а також обслуговуючих їх людей (персоналу). Основними зв'язками і відносинами, що підлягають дослідженню, є зв'язки, що об'єднують зазначені елементи в єдину систему.

Мета управління в такій системі - забезпечити отримання заданого обсягу продукції і (або) послуг необхідного асортименту з певними властивостями та якісними характеристиками.

Відповідно до економічного аспекту організацію можна розглядати як систему, до елементів якої відносяться всі види ресурсів, якими в даний період володіє організація, їх називають параметрами системи. Основними зв'язками і відносинами є фінансово-економічні, об'єднуючі різні елементи системи в процесі створення вартості (собівартості) продукції та послуг в планованому періоді.

Мета системи управління з економічної точки зору полягає у формулюванні та реалізації однієї з двох економічних стратегій залежно від стану елементів зовнішньої макросередовища на прогнозований період, що створюють політичні, економічні, демографічні, природні, культурні та науково- технічні умови для виробничо-господарської та фінансово-економічної діяльності господарюючого суб'єкта, що розділяються на сприятливі, несприятливі і байдужі по класифікаційною ознакою «ступінь впливу на діяльність організації».

Перша економічна стратегія спрямована на отримання максимальних результатів при постійному обсязі споживання ресурсів. Він встановлюється за допомогою нормування кожного виду ресурсу для виготовлення одиниці продукції або послуги.

Друга економічна стратегія, навпаки, спрямована на економію всіх видів вступників ресурсів, тобто мінімізацію витрат (собівартості) на одиницю продукції при постійних обсягах її випуску. Економічний аспект розгляду організації як системи підводить до необхідності виділення маркетингового аспекту.

У маркетинговому аспекті будь-який господарюючий суб'єкт - це елемент системи ринкових відносин, пов'язаний з іншими елементами комунікативними зв'язками.

Мета системи управління - забезпечити задоволення постійно зростаючих потреб цільових ринків споживачів товарами певного асортименту з високим рівнем якості і за доступною ціною.

У правовому аспекті організація відповідно до Цивільного кодексу РФ представляє собою юридична особа, яка є елементом політико-правої середовища, володіє певною організаційно-правовою формою і статусом.

Мета системи управління - забезпечити дотримання прав організації в процесі ведення виробничо-господарської, фінансово-економічної, торгово-закупівельної, збутової та іншої діяльності і виконання обов'язків перед відповідними суб'єктами права мікросередовища - постачальниками, споживачами, маркетинговими посередниками, державними, громадськими та іншими органами і організаціями.

Однак з точки зору проблеми оцінки ефективності управління підприємством більш важливим є інформаційний чи управлінський аспект.

Мета системи управління в інформаційному аспекті - забезпечити вироблення та реалізацію якісних управлінських рішень у вигляді сукупності цілей, програм, планів і конкретних заходів, спрямованих на реалізацію головної стратегічної мети діяльності системи управління господарюючим суб'єктом.

Відповідно до системним підходом підприємством необхідно управляти цілісно, ??тобто системно, але з урахуванням конкретної ситуації. Системний підхід обумовлює створення на кожному підприємстві гнучкої системи менеджменту, яка включає певний склад підсистем. Серед них можна виділити, наприклад, підсистему загального лінійного менеджменту, цільові, комплексні, функціональні та забезпечують підсистеми. При цьому, наприклад, відповідно до підходу В.М. Мішина до комплексних функціональних підсистемах слід віднести: -

виробничу підсистему, в якій реалізуються такі функції, як організація основного, що забезпечує та обслуговуючого виробництв, оперативне управління виробництвом; -

технічну підсистему, пов'язану з організацією робіт з уніфікації та стандартизації, технічній підготовці виробництв, технологічних процесів, метрологічним забезпеченням, технічним контролем, випробуванням і сертифікацією продукції; -

економічну підсистему, пов'язану з реалізацією таких функцій, як довгострокове, середньострокове й оперативне техніко-економічне та соціальне планування, організація праці, заробітної плати та фінансової діяльності, облік і економічний аналіз; -

зовнішньоекономічну підсистему, яка включає матеріально-технічне постачання, збут, організацію та забезпечення зовнішньоекономічних зв'язків; -

підсистему капітального будівництва; -

підсистему, що характеризує кадрову та творчу діяльність колективу.

Перераховані підсистеми можуть функціонувати по-різному залежно від того, які цілі ставить перед собою підприємство.

До цільових підсистем відносяться якість; виконання поставок продукції, послуг та плану виробництва; регулювання витрат і ресурсів; розвиток виробництва; вдосконалення менеджменту; соціальний розвиток колективу; охорона довкілля.

До забезпечує підсистемам в системі менеджменту підприємства відносяться ті, які пов'язані з оснащенням всіх перерахованих підсистем технічними засобами, оргтехнікою, а також з нормативним, правовим та інформаційним забезпеченням.

Основним призначенням підсистеми загального лінійного менеджменту є раціональна координація функціонування всіх підсистем в рамках загальної системи менеджменту для досягнення цілей, що стоять перед підприємством.

Зміст системного підходу до управління якістю полягає в тому, що в рамках системи менеджменту підприємства необхідним є формування і подальше функціонування цільової підсистеми якості, що є самостійною системою з усіма притаманними їй властивостями. Її наявність в системі управління підприємством обумовлено тим, що цілі останнього у сфері якості та конкурентоспроможності продукції висуваються в число пріоритетних у його діяльності. Цілі, що стоять перед системою управління якістю, повинні бути спрямовані на поліпшення результатів роботи підприємства з тим, щоб забезпечити ефективність його функціонування в майбутньому. Система управління якістю, як і інші системи управління, має об'єкт і суб'єкт управління. Загальна її модель представлена ??на рис. 16.1.

Управляюче

вплив

рис. 16.1. Загальна модель системи управління якістю

Наведена модель відображає основні складові системи управління якістю, а саме керуючу і керовану підсистеми (суб'єкт і об'єкт управління). Суб'єктом управління є керівники різних рівнів, що здійснюють управління якістю на відповідному рівні. Об'єктами управління виступають процеси, що перетворюють вихідні ресурси в кінцеві результати діяльності (виробничий процес, технологічні процеси та ін); продукція, тобто кінцевий результат діяльності підприємства; персонал, як в особі окремих виконавців, так і окремих структурних підрозділів, що реалізують певні функції в системі управління якістю.

Взаємодія між суб'єктом і об'єктом в системі управління якістю здійснюється, з одного боку, в ході реалізації керуючого впливу суб'єкта на об'єкт управління шляхом прийняття певних управлінських рішень у сфері якості; з іншого боку, за допомогою механізму зворотного зв'язку , завдяки якому суб'єкт управління отримує інформацію про реалізацію прийнятих управлінських рішень, а також про функціонування об'єкта, про його відповідність заданим параметрам.

Таким чином, керуюча і керована підсистеми являють собою частини системи, взаємодіючі і взаімовлі-яющіе, що забезпечує їх єдність в рамках системи управління якістю.

Проблема управління якістю та ефективністю має в нашій країні глибокі історичні корені. Десятиліттями планова економіка насаджувала ідею відсутності в економіці реального зв'язку між якістю продукції і виробничим добробутом.

Поняття якості стало прозивним в радянські роки, негативно характеризує більшу частину російської товарної продукції, поняття ж якості управління підприємством як такого не існувало в принципі.

До основних історичним перешкодам розвитку якості та ефективності управління в Росії можна віднести: 1)

плановий характер економіки дозволяв виробляти продукцію невисокої якості, яка користувалася попитом через відсутність альтернативи; 2)

вибір конкретного виду продукції, що випускається нав'язувався підприємству, яке часто не мало можливостей поліпшення якості продукції.

Благополуччя підприємств знаходилося в прямій залежності від приросту фізичного або валового обсягу продукції порівняно з базовим періодом. У зв'язку з тим що в комплекс управлінських стимулів практично не включалося вимога досягнення якісних показників або задоволення споживчого попиту, радянська економіка сумно прославилася марнотратством, випуском непотрібної продукції та господарськими диспропорціями; 3)

відсутність у підприємств стимулів до поліпшенню якості та ефективності управління, оскільки від цього не залежав як їх фінансовий результат, так і добробут окремого працівника; 4)

неможливість підприємств сконцентруватися на певній номенклатурі продукції, що випускається на шкоду непрофільного виробництва; 5)

проблема реорганізації та модернізації виробництва була пов'язана із надзвичайно складним процесом бюрократичних узгоджень і впиралася в дефіцит необхідних засобів та обладнання і як наслідок була пов'язана з моральним старінням навіть поліпшеного продукту.

Проблема якості управління не була настільки гострою, оскільки ринкової гнучкості в управлінні підприємством не вимагалося - головною якістю менеджера вищої ланки була можливість лобіювання інтересів підприємств в міністерствах і відомствах, а стимулювання якості та ефективності управління на рівні персоналу відбувалося головним чином ідеологічними методами.

 Управління якістю продукції залежало тільки від держави, яке встановлювало стандарти якості, на цьому його регулюючі функції обмежувалися. 

 Проходили на початку 90-х рр.. в Росії ринкові перетворення не сильно змінили ситуацію в кращу сторону. Переважання сировинних виробництв в економіці і простоювання більшості старих виробництв, що вимагають величезних капітальних вкладень для модернізації, в умовах гострої потреби держави у фінансових ресурсах знову і знову відсували питання якості та ефективності управління на другий план. 

 В умовах інфляції, нерозвиненість ринку та державної нестабільності майже ніхто з власників російських підприємств або директор не був особливо зацікавлений в отриманні високих доходів у довгостроковому періоді - а саме в розвитку ефективності управління. 

 Об'єктивно оцінюючи стан російської промисловості на той момент часу, можна стверджувати, що вона представляла собою розрізнене, неструктуроване господарство, до того ж із значно застарілими технологіями, основними фондами, недосконалими інструментарієм та інфраструктурою виробництва. 

 Слабкість докризової російської економіки дозволяла говорити про ефективність управління лише в найбільш розвиненому сегменті економіки того часу - банківському секторі.

 Однак виникла в 1998 р. фінансово-політична криза знову відкинув цю проблему тому. До 1998 р. в Росії існували нечисленні приклади грамотного підходу до оцінки ефективності управління, в основному в тих сферах, де існувала реальна конкуренція - головним чином у торгівлі та сфері послуг. Але й тут серпневий криза змусила в першу чергу вирішувати питання платоспроможності і зниження витрат. 

 Посткризовий розвиток Росії, яке ознаменувалося бурхливим зростанням економіки, серйозним стимулом для якої стала девальвація рубля при наявності прихованих виробничих ресурсів, призвело до того, що багато компаній почали шукати внутрішні джерела для можливого розвитку, і одним з них стало впровадження систем управління якістю. Питання якості та ефективності довелося знову вирішувати не тільки фінансовим інститутам та підприємствам сфери послуг, але і промисловості, у тому числі і переробної - високі світові ціни на російське експортне сировину призвели до того, що видобувна промисловість сформувала попит на продукцію переробної галузі, що призвело до пожвавленню у важкому і енергетичному машинобудуванні, авіапромисловості. Ці галузі, спочатку перебуваючи в прямій залежності від сировинників, поступово зміцнювали свої позиції, багато підприємств знову представили свою продукцію на світових ринках, проблема ефективності управління тут знову стала актуальною. Менеджери-керівники, які несуть на собі тягар управління російськими підприємствами за відсутності скільки-небудь помітних інвестицій, що вливаються в економіку ззовні - від іноземних інвесторів або російського банківського сектора, - змушували підприємства працювати. Більшість управлінців в той час вижило всупереч самим різним перешкодам, часто нездоланним. Російський менеджер вийшов з горнила реформ, маючи безцінний досвід екстремального керування, досвід, якого немає у тих, хто звик жити у налагодженій, передбачуваною бізнес-середовищі Заходу. 

 Вплив менеджерів на стан суспільства знайшло відображення ще в працях відомого американського теоретика управління П. Друкера. Останній вивчив цікаві факти, які стосуються американській економіці в 70-і рр.. Загальна економічна кон'юнктура в ті часи складалася не кращим чином. Нафтова криза, що вибухнула після близькосхідної війни 1971 р., спровокував падіння виробництва, з якого американська економіка довгий час не могла вибратися. Однак саме в цей період зусиллями американських менеджерів було створено близько 20 млн нових робочих місць, продовжувала активно розвиватися сфера послуг, а також новітні галузі економіки. 

 Друкер пов'язує цей феномен з виникненням нового типу менеджера, а саме менеджера, що з'єднує в собі здатність керувати підприємством і підприємницьку орієнтацію на виживання в будь-яких обставин, на розвиток виробництва всупереч зовнішнім загрозам і обмеженням. Саме менеджер-підприємець вивів американську економіку з кризи і поставив її на шлях динамічного розвитку. В аналітичних викладках Друкера можна бачити очевидну аналогію з тим, що відбувалося і відбувається в сучасній російській економіці. Криза російської економіки після дефолта здавався майже фатальним, але саме після цієї кризи вона знайшла здатність до зростання. Однією з причин такого повороту став прихід в виробляючі галузі менеджера-перед-прінімателя, витісняє неефективного власника (держава) попереднього періоду. Зосереджуючи в одних руках ресурс власності і ресурс ринкового керівництва, російський менеджер-підприємець зміг знайти оптимальні форми функціонування підприємства в умовах кризи. 

 Якщо зіставити розвиток поняття «менеджер» з етапами розвитку світової економіки, виявляється цікава закономірність. В епоху становлення капіталізму і, рівним чином, в періоди економічної кризи ключова роль в економіці переходить до більш рухливим, мобільним її суб'єктам. У більш спокійні періоди поступального розвитку в рядах менеджерів з'являється більше тих, кого можна з певною часткою умовності назвати «індустріальними бюрократами». 

 Російська картина дійсності є якраз тією основою, на якій з'явилися, розвивалися і оформилися вітчизняні управлінці. Безсумнівно, гострим на сьогоднішній день є питання про подальшому професійному розвитку управлінських кадрів як про стратегічне завдання бізнес-спільноти. Сьогоднішня консолідація управлінських знань, практик та професійних досягнень в єдину систему взаємодії дозволяє зробити наступні висновки: 

 а) управлінські знання, досвід, практика і взаємини учасників бізнес-спільноти набувають все більшого значення, тобто вони впливають на результати функціонування і динаміку економіки; 

 б) поведінка управлінців не характеризується повною раціональністю, його найважливішою характеристикою є обмежена раціональність, тобто орієнтація на принцип оптимізації; 

 в) проходження менеджерами принципом здійснення ринкових трансакцій, а отже, того, що функціонування цінового механізму та інших атрибутів ринкової економіки пов'язане з трансакційними витратами; 

 г) економічний і соціальний взаємодія двох рівнів інститутів: підприємств у рамках інституту якості управління та функціональних рівнів економіки. 

 Протягом останніх десятиліть підходи до управління якістю і, відповідно, ефективністю втратили виключно технічну спрямованість і поширили свій вплив на всі процеси діяльності організації та суспільства в цілому. Простежується зміщення акценту з економічних аспектів на соціальні та гуманітарні. В даний час стоїть завдання впровадження в життя ідей якості як стратегії підвищення ефективності економіки в умовах міжнародних інтеграційних процесів. 

 Успіх у вирішенні проблем створення високоефективного механізму управління якістю та ефективністю менеджменту може бути досягнутий при раціональному поєднанні державного регулювання та економічних інтересів організацій, підтримці їхніх зусиль щодо підвищення якості. Реалізація даних заходів неможлива без створення ефективної системи підготовки фахівців, які володіють необхідним комплексом знань в області менеджменту якості, що вимагає формування єдиної загальнонаціональної системи освіти в області якості. При цьому важливою умовою розуміння сучасних проблем управління якістю є дослідження процесів становлення і розвитку існуючих наукових поглядів і підходів у вітчизняній і зарубіжній практиці. 

 В даний час з'явилося безліч різноманітних аспектів поняття «якість»: економічний, соціальний, управлінський, особистісний та ін Кожен з підходів містить свої трактування і розуміння змісту цієї категорії залежно від об'єкта дослідження. 

 Спроба об'єднати відповіді на питання про сутність категорії «якість», дані провідними зарубіжними вченими, що займаються проблемами управління якістю, представлена ??в табл. 16.1. Підходи зарубіжних дослідників до трактування категорії «якість» [8, с. 18] Автор формулювання поняття «якість» В. Шухарт Різниця між предметами Диференціація за ознакою «хороший - поганий» К. Ісікава Якість має два аспекти: об'єктивні фізичні характеристики 

 Суб'єктивна сторона - наскільки річ «хороша» Дж. Джуран Придатність для використання (відповідність призначенню) Суб'єктивна сторона: якість є ступінь задоволення споживача А. Фейгенбаум Якість можна визначити як загальну сукупність технічних, технологічних та експлуатаційних характеристик, за допомогою яких виріб буде відповідати вимогам споживача при їх експлуатації Дж. Харрінгтон Якість - задоволення очікувань споживача за ціну, яку він може дозволити, коли у нього виникає потреба Г. Тагуті Якість - це втрати, завдані товариству з моменту поставки продукту Російські вчені та фахівці, що займаються проблемою якості в різних її аспектах, також багато разів зверталися і продовжують звертатися до трактування поняття «якість» стосовно до різних об'єктів дослідження. 

 Е.М. Вейцман відзначає об'єктивність поняття «якість», пропонуючи методику кількісної оцінки якості [1, с. 37]. 

 В.Ю. Огвоздін вказує на недоцільність зв'язку поняття «якість» із задоволенням потреб і пропонує наступне визначення: «Якість - це сукупність об'єктивно існуючих властивостей і характеристик продукції або послуги, рівень яких визначається сортностью або іншими оцінками якості, що характеризують споживчу вартість продукції» [5, с. 22]. 

 Л.А. Гоберман і В.А. Гоберман пропонують ввести поняття «синтезоване якість», визначаючи його як «встановлену сукупність споживчих корисностей продукції, що виникає в результаті взаємодії споживача і виробника і здатну задовольняти соціально-економічні потреби протягом регламентованого строку дії та відповідно з функціональним призначенням продукції» [2, с . 44]. 

 Таким чином, відбувається співвіднесення поняття «якість» із задоволенням певних запитів споживачів. Це є закономірним обставиною, оскільки в даний час остаточно сформувалося так зване суспільство споживання, в якому головною фігурою є споживач. Це зумовило появу нового розуміння категорії «якість», яке характеризує такий стан об'єкта, таку сукупність його властивостей, які покликані задовольняти або перевершувати очікування споживачів. 

 Дане визначення якості було закріплено в міжнародних стандартах ISO серії 9000, зміст яких полягало в установці вимог до організації діяльності в галузі управління якістю на підприємствах по всьому світу. Названі стандарти визначали якість як «сукупність властивостей об'єкта, що відносяться до його здатності задовольняти встановлені і передбачувані потреби» [4, с. 174]. В останньому варіанті МС ІСО серії 9000, яка вступила в дію в 2000 р., дана нова трактування категорії «якість», згідно з якою воно характеризується як «ступінь, з якою сукупність власних характеристик об'єкта виконує вимоги» [3, с. 17]. Таким чином, дані визначення поняття «якість» характеризуються споживчими властивостями об'єкта. 

 Однак більш повним визначенням є наступне: «Якість - це визначеність, що включає сукупність властивостей об'єкта, що дозволяють йому задовольняти різні рівні потреб і знаходяться в постійному русі, зміні, перетворення» [8, с. 21]. 

 Дане визначення відноситься не тільки до якості продукції та послуг, які виступають об'єктом купівлі-продажу на ринку, але також до якості управління об'єктами, а саме менеджменту якості підприємств. 

 У стандартах серії 9000-2000 менеджмент якості розглядається як «скоординована діяльність з керівництва та управління організацією щодо якості» [3]. Йдеться про процесний підхід до управління, який відображає прагнення інтегрувати всі види діяльності за рішенням управлінських проблем в єдиний ланцюжок взаємопов'язаних функцій. Постає питання про якість вирішення даних проблем управлінським апаратом підприємства, тобто про оцінку їхніх професійних досягнень та результативності роботи. 

 Необхідно відзначити, що після тривалого періоду спаду з середини 1990-х рр.. в Росії знову спостерігається пожвавлення інтересу до проблем управління якістю та ефективністю. В умовах формуються в країні ринкових відносин і прагнення до інтеграції у світову економіку ігнорування цих проблем стало б великою помилкою. Визначальним в даний час є усвідомлення кожним товаровиробником того, що тільки якість управління підприємством, і як наслідок якість продукції, служить джерелом і забезпечує можливість розвитку підприємства. Даний аспект веде до зміни цільових установок підприємства, орієнтації на загальносвітовий вектор розвитку в галузі управління якістю. 

 Новою тенденцією в галузі менеджменту якості є розвиток ефективного внутрішньофірмового управління. Ідея, що ключовим у конкурентній боротьбі виступає «людський фактор», сама по собі не нова, проте в даний час розвиток управлінського персоналу набуває якісно нову основу. 

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  біфштекс  індичка  мус  наполеон