загрузка...
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / Криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
Головна >
Юридичні науки >
Адміністративне право >
« Попередня Наступна »
Галліган Д., Полянський В.В., Старилов Ю.Н.. Адміністративне право: історія розвитку та основні сучасні концепції. - М.: МАУП. - 410 с., 2002 - перейти до змісту підручника

1.5.5. Державні міністри.

загрузка...
У той час як адміністративні повноваження делегуються раді міністрів як колективному органу тільки по виключно важливих питань, делегування таких повноважень індивідуальним міністрам є самий центр адміністративного правління. Іноді міністри можуть володіти повноваженнями, безпосередньо делегованими конституцією, але набагато частіше джерелом їх повноважень буде первинне законодавство, прийняте парламентом або національною асамблеєю. Звичайною є модель адміністративного правління, при якій міністр і його департамент отримують великі повноваження через первинне законодавство. Такі повноваження можуть бути двох видів: одне - на прийняття вторинного законодавства або нормативних актів і інше - на вирішення питань індивідуалізованого характеру.

Діапазон питань, по яких міністри уповноважені приймати додаткові законодавчі акти, зазвичай широкий і різноманітний. Стало звичайною справою, що будь значний розділ первинного законодавства міститиме делегування істотних законодавчих повноважень міністру, відповідальному за його виконання. У деяких правових системах є детальні процесуальні правила на прийняття додаткового законодавства, а інші системи значною мірою залишають це питання на розсуд конкретного міністра. Існують і різні підходи до того, чи слід ці додаткові законодавчі акти передавати на розгляд парламенту чи національної асамблеї або на узгодження главі держави.

Іноді потрібно і те і інше. Насправді помітною рисою багатьох сучасних правових систем є ситуація, при якій, хоча деякий додатковий законодавство є об'єктом докладного розгляду національною асамблеєю, значна частина цього законодавства взагалі уникає будь-то не було реального контролю.

Крім повноважень приймати вторинні законодавчі акти, міністри володіють великим обсягом повноважень в індивідуальних питаннях. Це звичайно регламентується первинним законодавством, але іноді може з'явитися і в результаті вторинного законодавства, прийнятого міністром. Зазвичай кількість і обсяг таких повноважень великий, включаючи дії і рішення в питаннях соціального забезпечення, імміграції, кримінальних покарань та ліцензування у багатьох його формах. На практиці багато рішень, що приймаються від імені міністра, в реальності приймаються його співробітниками і радниками, а міністр несе за них відповідальність.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  біфштекс  індичка  мус  наполеон