загрузка...
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / Криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
Головна >
Юридичні науки >
Правознавство >
« Попередня Наступна »
М.В. Мархгейм, М.Б. Смоленський, Е.Е. Тонков. Правознавство: підручник. - 9-е вид., Испр. і доп. - Ростов н / Д: Фенікс. - 413 с. - (Вища освіта)., 2009 - перейти до змісту підручника

15.2. Структура банківської системи РФ

загрузка...

Законодавство Росії закріплює вже сформовану в державі дворівневу банківську систему. Формально це підтверджують два самостійних нормативних акти, окремо регулюють правове становище Центрального банку Російської Федерації та комерційних банків.

Перший рівень являє Центральний банк Російської Федерації, статутний капітал та інше майно якого є федеральною власністю. Банк Росії почав своє існування з прийняттям закону «Про Банк Росії" в грудні 1990 р. У відповідності з цілями і в порядку, що встановлені Федеральним законом від 10 липня 2002 р. № 86-ФЗ «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії) », Банк Росії здійснює повноваження щодо володіння, користування і розпорядження майном Банку Росії, включаючи його золотовалютні резерви. Вилучення та обтяження зобов'язаннями зазначеного майна без згоди Банку Росії не допускаються, якщо інше не передбачено федеральним законом. Банк Росії економічно самостійний, тобто здійснює свої витрати за рахунок власних доходів.

Визначення деяких статусних характеристик Центробанку РФ у федеральній Конституції (ч. 2 ст. 75) дозволяє назвати його конституційним органом. Вказівка ??на основну функцію Центрального банку РФ щодо захисту і забезпечення стійкості рубля, яку «він здійснює незалежно від інших органів державної влади», дозволяє через прикметник «інших» поставити Банк Росії в один ряд з органами державної влади.

Статус Банку Росії як державного органу був підтверджений і цілим рядом рішень Конституційного Суду РФ.

Банк Росії у проведенні кредитно-грошової політики не керується прагненням до прибутку, а проводить політику поліпшення стану економіки в цілому. Банк Росії є «банком банків», він надає кредити і приймає внески тільки від депозитних установ. Він має право випускати в обіг грошові знаки, які, тим самим, утворять пропозицію паперових грошей. Таку функцію інші банки в РФ не мають.

Банк Росії має велику кількість своїх відділень по всій країні. У країні більше 80 територіальних установ Банку Росії. Отже, стрижнем банківської системи нашої країни є Банк Росії, який очолюється Головою Банку і має свій статут.

Другий рівень складається з численних недержавних (найчастіше комерційних) банків, що перебувають у приватній, корпоративної та муніципальної власності. Сьогодні в Росії зареєстровано близько двох тисяч кредитних організацій.

Комерційні банки в російській банківській системі відіграють виконавчу роль. За допомогою комерційних банків Банк Росії втілює в життя фінансову політику. Кожен банк може здійснювати свою діяльність тільки на підставі ліцензії, яка видається Банком Росії.

Банк Росії може на підставі закону призупинити дію ліцензії або відкликати її. Банки мають право відкривати на території РФ і за її межами свої філії, можуть утворювати банківські союзи, міжбанківські об'єднання, асоціації. Забороняється тільки використовувати ці та інші об'єднання для досягнення угод, спрямованих на монополізацію ринку банківських операцій і на обмеження конкуренції у банківській справі.

Усі банки повинні тримати свої обов'язкові резерви в Банку Росії, так як основна частина активів банку - це безстрокові вклади, що підлягають вилученню на першу вимогу вкладників, то певний відсоток активів повинен зберігатися в резервах, в високоліквідної формі . Діяльність банків щороку підлягає перевірці аудиторськими організаціями.

В банківську систему Росії включені також філії та представництва іноземних банків.

Банківська система Росії відображає сформовану практику розподілу функцій та обсягу повноважень між її різними рівнями. Незважаючи на законодавче закріплення за Центральним банком РФ права проведення всіх видів банківських операцій, його головною функцією виступає нагляд за недержавними банками і підтримання стабільності та надійності банківської системи в цілому. Водночас максимальний обсяг проведених у країні банківських операцій концентрують-руется в комерційних та інших недержавних банках, що працюють безпосередньо на ринку фінансових послуг.

Особливу роль на ринку банківських послуг відіграє Ощадбанк Росії. Він як і раніше домінує на ринку вкладів населення, акумулюючи майже 83% вкладів у національній та 51% в іноземній валюті.

Сбербанк Росії займає активну позицію на фінансовому ринку, бере участь у кредитуванні реального сектора економіки.

У російську банківську систему входить також Банк Зовнішньої торгівлі РФ (Внешторгбанк), який здійснює зовнішньоекономічну діяльність і здійснює операції в іноземній валюті. На виконання ст. 6 Федерального закону РФ від 10 липня 2002 р. Банк Росії з 1 січня 2003 р. вийшов з капіталу Внешторгбанка.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  біфштекс  індичка  мус  наполеон