загрузка...
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / Криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
Головна >
Юридичні науки >
Конституційне право Росії >
« Попередня Наступна »
А.В. Іванченко. Громадянам про їх політичні права - М.: Фонд «Ліберальна місія». - 420 с., 2006 - перейти до змісту підручника

1.4.4. Що можуть члени виборчої комісії?

загрузка...

Відповідно до закону член виборчої комісії як з правом вирішального, так і з правом дорадчого голосу має право: -

виступати на засіданні комісії, вносити пропозиції з питань, віднесених до компетенції відповідної комісії, і вимагати проведення з цих питань голосування; -

ставити іншим учасникам засідання комісії питання відповідно з порядком денним і отримувати на них відповіді по суті; -

знайомитися з документами і матеріалами, безпосередньо пов'язаними з виборами, включаючи документи і матеріали, що знаходяться на машинозчитуваних носіях, відповідної і нижчестоящих комісій та отримувати копії цих документів і матеріалів (за винятком бюлетенів, відкріпних посвідчень, списків виборців, підписних листів, інших документів і матеріалів, які містять конфіденційну інформацію), вимагати запевнення зазначених копій; -

упевнитися в правильності підрахунку за списками виборців числа осіб, які взяли участь у голосуванні, в правильності сортування бюлетенів по кандидатам, виборчим об'єднанням; -

оскаржити дії (бездіяльність) комісії у відповідну вищестоящу комісію або в суд32.

Користь, яку член виборчої комісії може принести делегував його кандидату або виборчому об'єднанню, а також іншим громадянам, чиї виборчі права він готовий захищати, має дві складові: оперативне отримання інформації з виборчої комісії і можливість впливати на рішення й інші дії комісії.

Інформація, яку член виборчої комісії може оперативно отримати, не зводиться тільки до рішень самої комісії. Відповідно до закону до виборчої комісії стікається практично будь-яка інформація, так чи інакше пов'язана з виборами. Це та інформація з нижчестоящих комісій (що особливо важливо, якщо в цих комісіях в силу тих чи інших причин немає представників даного кандидата чи партії), та інформація з органів влади (наприклад, рішення про утворення виборчих дільниць), і інформація про дії конкурентів ( наприклад, фінансовий звіт або зразки агітаційних матеріалів), і дані про ЗМІ (наприклад, які з них заявили про свою участь у передвиборній агітації і які їхні розцінки на публікацію агітаційних матеріалів).

Що стосується впливу на прийняття комісією рішень, то важливим способом такого впливу є виступи на засіданні. Якщо член комісії компетентний і вміє переконливо виступати, то інший раз йому вдається переламати хід обговорення, навіть якщо спочатку його позиція не підтримувалася іншими членами комісії.

Проте бажано, щоб діяльність члена комісії не зводилася лише до участі в її засіданнях. Засіданню зазвичай передує підготовча робота - це можуть бути різні робочі групи (наприклад, з розгляду надійшли до комісії скарг) або просто вивчення документів, що надійшли.

Участь у діяльності робочих груп дозволяє члену комісії, по-перше, впливати на підготовку проекту рішення комісії (а іноді і самому готувати такий проект), по-друге, краще бути готовим до засідання комісії, по-третє, отримувати додаткову інформацію, яка може бути корисна кандидату чи партії.

У ряді випадків член комісії може з власної ініціативи підготувати проект рішення комісії з того питання, в якому він достатньо компетентний. Найбільш часто така необхідність виникає в окружних виборчих комісіях, наділеними важливими функціями, але не мають апарату, який міг би забезпечити їх роботу; в результаті ці комісії часто приймають погано підготовлені рішення, іноді просто з голосу. У таких випадках активні і грамотні члени комісії повинні брати на себе ініціативу і намагатися надати роботі комісії більш діловий і культурний характер.

Слід відзначити також важливість участі члена виборчої комісії в різних діях комісії, не пов'язаних з її засіданнями, наприклад отримання виборчих бюлетенів у друкарні або жеребкування з розподілу безкоштовного ефірного часу. Беручи участь у таких заходах, член комісії може проконтролювати, чи відбуваються вони відповідно до закону, і в разі порушення закону оперативно втрутитися або подати відповідну скаргу.

Залишається лише підкреслити, що робота у виборчій комісії вимагає значних витрат часу і зусиль, і громадянин, що збирається стати членом комісії, повинен заздалегідь віддавати собі в цьому звіт. Чим більший внесок він вноситиме в роботу комісії і чим більш компетентний буде цей внесок, тим більшим буде його авторитет і тим більший вплив він зможе надати на роботу комісії. Важливу роль також відіграє вміння працювати в колегіальному органі: терпимість до чужої думки, витримка, коректність, вміння відстоювати свої переконання і стійко переносити поразки при голосуванні.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =