Головна
загрузка...
Event-менеджмент / Адміністративний менеджмент / Бренд-менеджмент / Інноваційний менеджмент / Інформаційний менеджмент / Контролінг / Лідерство / Менеджмент в галузі / Менеджмент ресторанного та готельного бізнесу / Менеджмент (іспит) / Організаційна поведінка / Організація виробництва / Основи менеджменту / Практика з менеджменту / Виробничий менеджмент / Ризик-менеджмент / Стратегічний менеджмент / Теорія управління / Управління організацією / Управління персоналом / Управління проектами / Управлінські рішення
Головна >
Менеджмент >
Теорія управління >
« Попередня Наступна »
Пивнев Е.С.. Теорія управління. Томськ: ТМЦДО. - 246 с. , 2005 - перейти до змісту підручника

14.2 Соціальний механізм державного управління

загрузка...

Під соціальним механізмом формування та реалізації державного управління мається на увазі сукупність і логічний взаємозв'язок соціальних елементів, процесів і закономірностей, з яких суб'єкт державного управління "схоплює" потреби, інтереси та цілі суспільства в керуючих впливах, закріплює їх у своїх управлінських рішеннях і діях і практично проводить їх у життя, спираючись на державну владу.

Соціальний механізм визначається типом і рівнем суспільного розвитку, співвідношенням прогресивних і регресивних, реформаторських і контрреформаціонних процесів, рівнем соціальної, моральної та духовної зрілості людей, формується під впливом геополітичних і регіональних особливостей країни, національно-історичних традицій , звичаїв і моралі.

Практичне здійснення державного управління завжди обумовлено історичним етапом розвитку певного суспільства, його культурою, економічної, політичної і правової зрілістю, пануючими в ньому ідеалами і цінностями. Рівень ефективності і характер державного управління знаходиться в прямій залежності від стану суспільства.

Соціальний механізм диктує необхідність визначення для кожного управлінського явища його соціальної функції, соціальної ролі і цінності в громадському русі.

Існування і розвиток, зміст і форми, напрямки і сенс вдосконалення державного управління визначаються об'єктивними потребами суспільства в цілеспрямованому узгодженні вчинків і дій людей, забезпеченні взаємозв'язку і впорядкованості безлічі активно функціонуючих колективів.

Соціальний механізм формування та реалізації державного управління може бути виражений через наступну опосередковану державою єдину ланцюг взаємопов'язаних і послідовно детермінованих суспільних явищ:

потребности?интересы?цели?решения?действия?результаты.

Ланцюг даних суспільних явищ дозволяє вирішувати ряд теоретичних і практичних проблем державного управління. Вона розкриває об'єктивну основу управління, перехід об'єктивного в суб'єктивне, суб'єктивне вираження управління, його повернення в об'єктивне в процесі реалізації управління.

Явища «потреби? Інтереси? Мети» характеризують об'єктивну основу управління та ланки її переходу в суб'єктивне.

Суб'єктивний момент управління найбільш виразно постає в ланках «мети? Рішення? Дії», де цілі постають вже як усвідомлені, підготовлені до формування в рішеннях.

У розглянутій церіі ланка «інтереси? Мети» в двуедином якості об'єктивного і суб'єктивного і служить переходом через відомі соціально-психологічні чинники (мотиви, установки, воля) об'єктивного в суб'єктивне, а ланки «дії? Результати », матеріалізуються активність суб'єктивного фактора, є« зворотним »переходом суб'єктивного в об'єктивне. Ланка «результати» характеризує доцільність та ефективність управління, міру реального задоволення управлінських суспільних потреб та інтересів та досягнення поставлених цілей управління.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =