Головна
загрузка...
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / Криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
Головна >
Юридичні науки >
Інформаційне право >
« Попередня Наступна »
Бачило І.Л., Лопатин В.Н., Федотов М. А. . Інформаційне правоСПб.: Юридичний центр Прес, 2001. - 789 с. , 2001 - перейти до змісту підручника

13.5. Професійна таємниця

загрузка...
До основних джерел права про професійну таємницю належать: 1)
норми законів - Основ законодавства України про охорону здоров'я громадян (ст. 30, 31, 35 , 49, 60, 61), Основ законодавства Російської Федерації про нотаріат (ст. 5, 14, 16,17, 28, 34); Цивільний кодекс Російської Федерації (ст. 946), Цивільний процесуальний кодекс РРФСР (ст. 9), Кримінальний кодекс Російської Федерації (ст. 155), Кримінально-процесуальний кодекс РРФСР (ст. 51), Сімейний кодекс Російської Федерації (ст. 15, 139); Закон РРФСР "Про затвердження положення про адвокатуру РРФСР" (ст. 16), Закони Російської Федерації "Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні" (ст. 9,46), "Про трансплантацію органів і (або) тканин людини" (ст. 14), Федеральні закони "Про зв'язок" (ст. 32) , "Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів" (ст. 11), "Про поштовий зв'язок" (ст. 1, 6, 22), "Про свободу совісті та релігійні об'єднання" (п. 7 ст. 3), "Про архітектурну діяльність в Російській Федерації" (ст. 13), "Про попередження розповсюдження туберкульозу в Російській Федерації" (ст. 12), 2)
підзаконні нормативні правові акти - постанови Уряду Російської Федерації від 28 травня 1992 № 352 (шкода, постанови Уряду Російської Федерації від 2 липня 1997 р. № 792) "Про укладення міжурядових угод
про уникнення подвійного оподаткування доходів та майна" (ст . 23 типової угоди, см. додаток до постанови), від
26 вересня 1997 № 1235 "Про затвердження правил надання послуг телефонного зв'язку" (п. 8), від 26 вересня 1997 № 1239 "Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку" (п. 132, 140), от13 жовтня 1995 р. № 1017, від 28 лютого 1996 р. № 221 про затвердження
правил обов'язкового медичного огляду на виявлення ВІЛ-інфекції та
др.;
3) судова практика - постанова Конституційного Суду Російської Федерації від 27 березня 1996 року № 8-П (у частині професійної таємниці адвоката), визначення Конституційного Суду РФ від 6 липня 2000 р. № 128-0, постанови пленумів Верховного Суду Російської Федерації від 20 грудня 1994 р. № 10 "Деякі питання застосування законодавства про компенсацію моральної шкоди", від 4 липня 1997 № 9 "Про застосування судами законодавства при розгляді справ про встановлення усиновлення" (п. 6) та ін;
4) міжнародні договори та угоди - понад 30 двосторонніх угод про уникнення подвійного оподаткування доходів і майна.
Об'єктом правовідносин тут виступає право на професійну таємницю.
У сучасному законодавстві Російської Федерації не дано чіткого визначення професійної таємниці. У той же час в Декларації прав і свобод людини і громадянина (1991 р.) прямо вказується, що охорона професійної таємниці за законом може обмежувати право на пошук, отримання і вільне поширення інформації. Ця вказівка ??передбачає необхідність підготовки і прийняття спеціального федерального закону "Про професійну таємницю" 1.
Виходячи з того, що до професійної таємниці прямо віднесені: у Кримінальному кодексі Російської Федерації (ст. 155) - таємниця усиновлення; в Основах законодавства Російської Федерації про нотаріат (ст. 5, 14, 16) - професійна таємниця нотаріуса, в постанові Конституційного Суду Російської Федерації від 27 березня 1996 р. № 8-П-професійна таємниця адвоката, в
Федеральному законі "Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів" (ст . 11) - професійна таємниця працівника установи соціального обслуговування, - можна зробити висновок про те, що першою ознакою відбору інформації для віднесення до цього виду таємниці виступає професія, в силу якої особі довіряється або стає відомою конфіденційна інформація.
Відповідно з ознакою професійної приналежності з чинного законодавства можна виділити наступні види таємниці: -
таємниця страхування та відомості про страхувальника; -
таємниця зв'язку; -
медична таємниця; лікарська таємниця; відомості про донора і реципієнта; -
таємниця сповіді; -
таємниця адвоката; відомості, повідомлені довірителем у зв'язку з наданням юридичної допомоги; -
відомості, що стали відомими у зв'язку з вчиненням нотаріальних дій (професійної діяльності нотаріуса); таємниця вчинення нотаріальних дій; -
інформація про наміри замовника (забудовника) по реалізації архітектурного проекту.
На основі аналізу норм законів щодо цих видів таємниці можна виділити інший загальний ознака - конфіденційна інформація добровільно довіряється особі,
виконуючому професійні обов'язки, за вибором власника цієї інформації та , як правило, зачіпає приватне життя останнього. При цьому особа, якій в силу його професії була довірена така інформація, зобов'язане за законом забезпечити її схоронність як професійну таємницю під страхом настання відповідальності відповідно до чинного законодавства (це третій загальний ознака професійної таємниці).
Таким чином, під професійною таємницею можна розуміти наступне.
Професійна таємниця - захищається за законом інформація, довірена або стала відомою особі (держателю) виключно в силу виконання ним своїх професійних обов'язків, не пов'язаних з державною або
муніципальної службою , поширення якої може завдати шкоди правам і законним інтересам іншої особи (довірителя), яка довірила ці відомості, і яка не є державною або комерційною таємницею.
Інформація може вважатися професійною таємницею, якщо вона відповідає таким вимогам (критерії охороноздатності права):
довірена або стала відома особі лише в силу виконання ним своїх професійних обов'язків;
особа, якій довірено інформація, не перебуває на державній або муніципальній службі (інакше інформація вважається службовою таємницею);
заборона на поширення довіреної або стала відомою інформації, яке може завдати шкоди правам і законним інтересам довірителя, встановлений федеральним законом;
інформація не відноситься до відомостей, що становлять державну та комерційну таємницю.
Відповідно до цих критеріїв можна виділити наступні об'єкти професійної таємниці.
1. Лікарська таємниця - інформація, що містить: результати обстеження особи, що вступає в шлюб; відомості про факт звернення за медичною допомогою, про стан здоров'я, діагноз захворювання й інші відомості, отримані при обстеженні та лікуванні громадянина;
відомості про проведені штучному заплідненні та імплантації ембріона, а також про особу донора;
відомості про донора і реципієнта при трансплантації органів і (або) тканин людини;
відомості про наявність психічного розладу, факти звернення за психіатричною допомогою та лікування у закладі, яке справляє таку допомогу, а також інші відомості про стан психічного здоров'я громадянина;
інші відомості в медичних документах громадянина.
2. Таємниця зв'язку - таємниця листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень.
3. Нотаріальна таємниця - відомості, довірені нотаріусу у зв'язку з вчиненням нотаріальних дій.
4. Адвокатська таємниця - відомості, повідомлені адвокату громадянином у зв'язку з наданням йому юридичної допомоги.
5. Таємниця усиновлення - відомості про усиновлення дитини, довірені на законній підставі іншим особам, крім суддів, які винесли рішення про усиновлення, та посадових осіб, які здійснюють державну реєстрацію цього усиновлення.
6. Таємниця страхування - відомості про страхувальника, застраховану особу і вигодонабувач, стан їх здоров'я, а також про майновий стан цих осіб, одержані страховиком в результаті своєї професійної діяльності.
7. Таємниця сповіді - відомості, довірені священнослужителю громадянином на сповіді.
До основних суб'єктам правовідносин у цій області відносяться довірителі (власники), утримувачі і користувачі професійної таємниці.
Довіритель - фізична особа (незалежно від громадянства), довірила відомості іншій особі, а також його правонаступники (у тому числі спадкоємці).
Тримач - фізична або юридична особа, якій виключно в силу його професійної діяльності (професійних обов'язків) були довірені або стали відомі відомості, що становлять професійну таємницю.
Власниками професійної таємниці відповідно до чинного законодавства Російської Федерації є, в тому числі: -
особи, які беруть участь у розгляді в суді справи про усиновлення; -
установи державної і муніципальної системи охорони здоров'я, їх посадові особи, лікарі, медичні та фармацевтичні працівники (у тому числі частнопрактикующие); -
організації електричного і поштового зв'язку, їх посадові та інші особи та працівники; -
нотаріальні палати, нотаріуси та інші особи, які працюють в нотаріальній конторі; -
колегії адвокатів та адвокати; -
страховики; -
священнослужителі.
До них можна також віднести приватних детективів, третейські суди та інших осіб, кому "чужа" таємниця стає відома в силу виконання ними професійних обов'язків на законних підставах.
Користувач - особа, якій відомості, що становлять професійну таємницю, стали відомі на законних підставах у зв'язку з виконанням ним своїх службових обов'язків у випадках і порядку, встановлених законом.
До користувачів професійної таємниці за законом належать такі державні органи та їх посадові особи:
а) щодо лікарської таємниці:
суд (суддя) - по справах, що перебувають у виробництві; прокурор, органи дізнання і слідства - у зв'язку з проведенням розслідування по конкретній справі;
б) щодо таємниці зв'язку:
органи, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, - тільки на підставі судового рішення;
в) щодо нотаріальної таємниці:
суди (судді) та арбітражні суди - у зв'язку з знаходяться у їх провадженні кримінальними або цивільними справами або спорами;
органи прокуратури, органи попереднього слідства - по перебувають в їх провадженні кримінальних справах;
податкові органи - для отримання в обов'язковому порядку довідки про вартість майна, що переходить у власність громадян, для обчислення податку на майно. При цьому закон встановлює, що довідки про заповіт видаються тільки після смерті заповідача;
г) щодо таємниці усиновлення: -
суд (суддя), що розглядає справу про усиновлення ; органи реєстрації факту усиновлення;
буд) щодо таємниці страхування:
суд (суддя) - у зв'язку з знаходяться у виробництві справами;
прокурор, органи дізнання і слідства - по справах, що перебувають у їх провадженні;
податкові органи.
В даний час в законодавстві не передбачається можливість доступу до даних, що становить професійну таємницю, з боку користувачів-державних органів та їх посадових осіб - тільки в двох випадках - щодо адвокатської таємниці та таємниці сповіді. - У законі прямо встановлено, що священнослужитель не може бути притягнутий до відповідальності за відмову від дачі показань за обставинами, які стали йому відомі на сповіді, а захисник не вправі розголошувати відомості, повідомлені йому у зв'язку із здійсненням захисту і наданням іншої юридичної допомоги.
Норми, що містяться в п. 1 ч. 2 ст. 72 КПК РРФСР, і кореспондуючі з нормами ст. 15 і 16 Положення про адвокатуру РРФСР виключають можливість допиту адвоката як свідка про обставини і факти, які стали йому відомими в рамках
  професійної діяльності з надання юридичної допомоги, незалежно від часу і обставин отримання ним таких відомостей. 
 Кримінально-процесуальне законодавство, що не встановлюючи будь-яких винятків з цього правила в залежності від часу отримання адвокатом відомостей, що становлять адвокатську таємницю, не обмежує їх відомостями, отриманими лише після того, як адвокат був допущений до участі у справі в якості захисника 
 обвинуваченого. Заборона допитувати адвоката про стали йому відомими обставин справи поширюється на відомості, отримані ним також у зв'язку із здійсненням захисту підозрюваного (ст. 47, 51 і 52 КПК РРФСР). Захисник не вправі розголошувати відомості, повідомлені йому як у зв'язку із здійсненням захисту, так і при наданні іншої юридичної допомоги (ч. 7 ст. 51 КПК РРФСР). 
 Відповідно до визначення Конституційного Суду РФ від 
 6 липня 2000 № 128-0 "звільнення адвоката від обов'язку свідчити про обставинах і відомостях, які йому стали відомі або були довірені у зв'язку з його професійною діяльністю, служить забезпеченню права кожного на недоторканність приватного життя, особисту і сімейну таємницю, захист своєї честі і доброго імені (ч. 1 ст. 23, Конституції Російської Федерації) і є гарантією того, що інформація про приватне життя, конфіденційно довірена особою з метою власного захисту тільки адвокату, що не буде всупереч волі цієї особи використана в інших цілях, у тому числі як свідчення проти нього самого (ч. 1 ст. 24; ст. 51 Конституції Російської Федерації). 
 Гарантії конфіденційності відносин адвоката з клієнтом є необхідною складовою права на отримання кваліфікованої юридичної допомоги як одного з основних прав людини, визнаних міжнародно-правовими нормами (ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, ст. 5 і 6 Конвенції про захист прав людини і основних свобод) ". Відповідно до Основних принципів, що стосуються ролі юристів (прийняті 
 7 вересня 1990 восьмим Конгресом ООН з попередження злочинності та поводження з правопорушниками), урядам належить визнавати і забезпечувати конфіденційний характер будь-яких консультацій і відносин, що складаються між юристами та їх клієнтами в процесі надання професійної юридичної допомоги. 
 Роз'яснюючи основні орієнтири розуміння і визнання таких гарантій, Кодекс поведінки для юристів в Європейському співтоваристві (прийнятий 28 жовтня 1988 Радою колегій адвокатів і юридичних спільнот Європейського союзу в Страсбурзі) відносить до сутнісними ознаками адвокатської діяльності забезпечення клієнту умов, за яких він може вільно повідомляти адвокату відомості, що не повідомив би іншим особам, і збереження адвокатом 
 як одержувачем інформації її конфіденційності, оскільки без впевненості в конфіденційності не може бути довіри; вимогою конфіденційності визначаються права та обов'язки юриста, що мають фундаментальне значення для його професійної діяльності; юрист повинен дотримуватися конфіденційності щодо всієї інформації, наданої йому самим клієнтом або отриманої ним щодо його клієнта або інших осіб у ході надання юридичних 
  послуг; при цьому зобов'язання, пов'язані з конфіденційністю, не обмежені в часі (п. 2.3). 
 Порядок доступу користувачів до професійної таємниці в інших випадках і вичерпний перелік таких випадків щодо інших об'єктів професійної таємниці має бути встановлений федеральним законом. 
 Правова охорона права на професійну таємницю. Професійна таємниця охороняється законом. Правова охорона права на професійну таємницю починається з моменту отримання держателем професійної таємниці відомостей, заборона на поширення яких встановлено законом, якщо це передбачено законодавством або з моменту оформлення договору між довірителем і тримачем, що містить такі відомості. Правова охорона діє безстроково, якщо інше не встановлено законом або в договорі. 
 Довіритель щодо відомостей, довірених йому або стали на законних підставах відомими держателю професійної таємниці, має такі основні права: 
 1) вибирати особу як держателя професійної таємниці за своїм розсудом; 2)
 запитувати особисто або через свого законного представника відомості про себе, складові професійну таємницю, у власників або користувачів цієї професійної таємниці; - 3)
 розпоряджатися відомостями, що становлять професійну таємницю, за своїм розсудом (якщо це не порушує прав і законних інтересів інших осіб і не суперечить зобов'язанням, узятим за договором), в тому числі передавати або давати згоду на передачу цих відомостей іншим особам у своїх інтересах (наприклад, за згодою довірителя або його законного представника допускається передача відомостей, що становлять лікарську таємницю, іншим громадянам, включаючи посадових осіб, в інтересах обстеження і лікування пацієнта, для проведення наукових досліджень, публікації в науковій літературі, використання цих відомостей у навчальному процесі та в інших цілях) ; 
 4) вимагати захисту професійної таємниці від її власників і користувачів протягом всього терміну правової охорони; 5)
 вимагати від власників і користувачів професійної таємниці в разі її розголошення відшкодування завданих збитків та компенсацію моральної шкоди; 6)
 вимагати притягнення осіб, винних у розголошенні професійної таємниці, до дисциплінарної, цивільно-правової, адміністративної або кримінальної відповідальності. 
 Права довірителя професійної таємниці реалізуються також через встановлення за законом обов'язків власників і користувачів цієї професійної таємниці. До цих обов'язків можуть бути віднесені наступні: 
 1. Тримач професійної таємниці повинен підтвердити довірителю гарантію збереження конфіденційності переданих відомостей (а також повідомити йому про його права на професійну таємницю). 
  2. Тримач професійної таємниці зобов'язаний встановити режим професійної таємниці (Що передбачає порядок зберігання, передачі і використання цих відомостей, постановку і зняття грифа "професійна таємниця", способи, методи і засоби захисту), забезпечити збереження відомостей, що становлять професійну таємницю, а також вимагати забезпечення цієї схоронності від усіх осіб, яким стала відома від нього на законних підставах професійна таємниця. Так, наприклад, в Законі Російської 
 Федерації "Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні" (ст. 46) в цих цілях встановлено обов'язок підписувати зобов'язання про нерозголошення лікарської таємниці представників громадських об'єднань (у тому числі лікарів-психіатрів), здійснюють за згодою (на прохання) довірителя контроль за дотриманням його прав і законних інтересів при наданні психіатричної допомоги. 3.
 Забороняється розголошення професійної таємниці будь-яким особам - власникам і користувачам професійної таємниці, - яким ці відомості були довірені або стали відомі в силу виконання професійних (службових) обов'язків або були отримані ними на законних підставах (за згодою довірителя). - 4.
 Тримач професійної таємниці зобов'язаний відмовляти в наданні відомостей, що становлять професійну таємницю, без згоди довірителя кому б то не було, якщо ці вимоги не встановлені прямо федеральним законом. 
 Так, наприклад, відповідно до ст. 61 Основ законодавства України про охорону здоров'я громадян надання відомостей, що становлять лікарську таємницю, допускається без згоди громадянина або його законного представника в наступних випадках: -
 в цілях обстеження та лікування громадянина, яка здатна від свого стану висловити свою волю; -
 при загрозі поширення інфекційних захворювань, масових отруєнь і поразок; -
 на запит органів дізнання і слідства, прокурора і суду у зв'язку з проведенням розслідування або судовим розглядом; -
 у разі надання допомоги неповнолітньому у віці до 15 років для інформування його батьків або законних представників; -
 за наявності підстав, які дозволяють вважати, що шкода здоров'ю громадянина заподіяна у результаті протиправних дій. 
 У таких випадках передача інформації не вважається розголошенням таємниці. 
 5. Тримач професійної таємниці зобов'язаний надати відомості (у вигляді довідки), складові професійну таємницю, тільки за запитами користувачів державних органів та їх посадових осіб виключно у випадках і порядку, встановлених федеральним законом (аналогічно випадкам обмеження права на недоторканність приватного життя). 
 6. Користувачі професійної таємниці з числа державних органів та їх посадових осіб зобов'язані забезпечити нерозголошення професійної таємниці і встановити у себе її охорону в режимі службової таємниці. 
  7. За розголошення професійної таємниці утримувачі і користувачі професійної таємниці мають нести відповідальність у порядку, встановленому федеральним законодавством, включаючи відшкодування збитків, завданих правам і законним інтересам довірителя. 
 Відповідно до ст. 946 ГК РФ страховик не вправі розголошувати отримані ним в результаті своєї професійної діяльності відомості про страхувальника, застраховану особу і вигодонабувач, стан їх здоров'я, а також про майновий стан цих осіб. За порушення таємниці страхування страховик залежно від роду порушених прав та характеру порушення несе відповідальність згідно з правилами, передбаченими ст. 139 або ст. 150 ГК РФ. 
 Особи, які закінчили вищі медичні освітні установи РФ, при отриманні диплома лікаря дають клятву лікаря в урочистій обстановці, що засвідчують особистим підписом під відповідною відміткою в дипломі лікаря із зазначенням дати. За порушення цієї клятви лікарі несуть відповідальність, передбачену законодавством Російської Федерації 
 У ст. 60 Основ законодавства України про охорону здоров'я громадян наводиться клятва лікаря, що має силу закону: 
 "Отримуючи високе звання лікаря і приступаючи до професійної діяльності, я урочисто клянусь: 
 чесно виконувати свій лікарський обов'язок, присвятити свої знання та уміння запобіганню та лікуванню захворювань, збереженню і зміцненню здоров'я людини; 
 бути завжди готовим надати медичну допомогу, зберігати лікарську таємницю, 
 уважно і дбайливо ставитися до хворого, діяти виключно в його інтересах, незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань, а також інших обставин; 
 проявляти найвищу повагу до життя людини, ніколи не вдаватися до здійснення евтаназії; 
 зберігати вдячність і повагу до своїх вчителів, бути вимогливим і справедливим до своїх учнів, сприяти їх професійному росту; 
 доброзичливо ставитися до колег, звертатися до них за допомогою і порадою, якщо цього вимагають інтереси хворого, і самому ніколи не відмовляти колегам в допомозі і раді; 
 постійно вдосконалювати свою професійну майстерність, берегти і розвивати благородні традиції медицини ". 
 З метою вироблення єдиних підходів щодо визначення професійних і морально-етичних стандартів нотаріальної діяльності та відповідальності за їх порушення Правлінням Федеральної нотаріальної палати (ФНП) затверджено Професійний кодекс нотаріусів Російської Федерації. Положення російського кодексу повністю відповідають нормам Європейського етичного кодексу нотаріусів. Правління ФНП 
  рекомендувало зборам представників нотаріальних палат суб'єктів Російської Федерації прийняти затверджений кодекс. Відповідно до нього нотаріус при вступі на посаду нотаріуса зобов'язаний дотримуватися серед інших морально-етичних зобов'язань і таке, як зберігати професійну таємницю. 
 У відносинах з довірителем нотаріус зобов'язаний зберігати таємницю досконалого нотаріальної дії, не допускати шкоди довірчим відносинам до нотаріуса з боку осіб, що звернулися стосовно нотаріальній дії або інший отриманої 
 конфіденційної інформації. У відносинах з органами державної влади та органами місцевого самоврядування нотаріус зобов'язаний у визначених законом випадках у встановлені терміни подавати відомості (документи), запитувані відповідно до законодавства уповноваженими органами, а при необхідності бути особисто для участі в належному розгляді справ та вирішенні питань, дотримуючись при цьому вимоги законодавства про таємницю вчинення нотаріальної дії. Порушення нотаріусом таємниці вчинення нотаріальної дії в рамках цього Кодексу відноситься до дисциплінарних проступків. 
 Права довірителя щодо відомостей, що становлять професійну таємницю, можуть бути обмежені у випадках, коли: 
 не потрібно згоди довірителя на передачу відомостей, що становлять професійну таємницю, за прямою вказівкою федерального закону; 
 тримачі професійної таємниці зобов'язані повідомляти відомості (у вигляді довідки), що складають цю таємницю, за запитами державних органів та їх посадових осіб, виключно у випадках і порядку, встановлених федеральним законом; 
 тримачі зобов'язані відмовити довірителю у вчиненні дій, відомості про яких можуть складати професійну таємницю, якщо ці дії не відповідають законам Російської Федерації або міжнародним договорам (такий обов'язок, наприклад, записана для нотаріуса в ст. 16 Основ законодавства Російської Федерації про нотаріат). 
 Захист права на професійну таємницю здійснюється в такому ж порядку, як і при захисті права на недоторканність приватного життя в НЕ юрисдикційної формі (самозахист права) і юрисдикційної формі (в адміністративному або судовому порядку). 
 В адміністративному порядку - довіритель у випадках, зазначених у законі, може подати скаргу до вищестоящого органу (щодо лікарської таємниці - керівнику чи іншій посадовій особі лікувально-профілактичного закладу, де йому надається допомога, у професійні медичні асоціації, ліцензійні комісії). 
 У судовому порядку - довіритель, чиї права щодо професійної таємниці порушені, самостійно визначає способи їх захисту і має право вимагати наступне: 
 а) у цивільному судочинстві: визнання права; 
 припинення дій, що ведуть до розголошення професійної таємниці; 
 відшкодування збитків; 
  компенсації моральної шкоди; 
 опублікування відповіді в засобах масової інформації, де були поширені недостовірні відомості про нього; 
 розгляду справ у закритому судовому засіданні та ін; 
 б) в адміністративному судочинстві це питання не вирішене, хоча адміністративна відповідальність у чинних законах декларується (наприклад, в п. 5 ст. 61 Основ законодавства України про охорону здоров'я громадян). Тому потрібне внести зміни в чинний Кодекс України про адміністративні правопорушення і врахувати їх у новому Кодексі України про адміністративні правопорушення; 
 в) в кримінальному судочинстві - притягнення до кримінальної відповідальності за розголошення професійної таємниці. 
 У Кримінальному кодексі Російської Федерації кримінальна відповідальність прямо передбачається лише у разі розголошення двох видів професійної таємниці-таємниці усиновлення (ст. 155) і таємниці зв'язку (ст. 139). В інших випадках кримінальна відповідальність може наступити в порядку, передбаченому для кримінально-правового захисту права на недоторканність приватного життя. -
 У новому проекті КоАП РФ така відповідальність передбачена у статті 13 -
 Лопатин В. Н. Правовий захист права на таємницю / / Юридичний світ, 1999. № 4. 
 ~ У зв'язку з ратифікацією Конвенції Міжнародної Організації Праці про рівне ставлення й рівні можливості для трудящих чоловіків і жінок: трудящі з сімейними обов'язками (від 30 квітня 1999 р. № 84-ФЗ) та відповідно до ст. 168 КЗпП РФ працівникам, які усиновили дитину, надається відпустка на період з дня усиновлення і до закінчення сімдесяти днів з дня народження усиновленої дитини. Реалізація зазначеної норми показала, що оформлення відпустки працівникам, які усиновили дитину, здійснюється наказом адміністрації за місцем роботи при поданні документів, що підтверджують факт усиновлення. При цьому відомості про усиновлення дитини стають надбанням досить широкого кола осіб, на яких відповідно до законодавства Російської Федерації не покладено відповідальність за збереження в таємниці стали їм відомими відомостей про усиновлення. Їх також не можна притягнути до кримінальної відповідальності за розголошення таємниці усиновлення всупереч волі усиновлювачів. Виходячи з цього внесено доповнення до ст. 168 КЗпП РФ, що встановлює право жінки за її бажанням вибирати вид відпустки при усиновленні дитини: відпустка як працівнику, яка усиновила дитину, або відпустка по вагітності та пологах, що існував до 1999 року і надання якого дозволяло зберегти таємницю усиновлення. 
 - Якщо відносно адвокатської таємниці Конституційний Суд РФ чітко визначив умови і підстави для її охороноздатності, то відносно таємниці сповіді такі критерії охороноздатності НЕ визначені. Наприклад, неясним залишається питання охороноздатності інформації, отриманої священнослужителем не так на сповіді, але конфіденційно, або в конфесіях, де не передбачений ритуал сповіді. 
 -Наприклад, відповідно до ст. 12 Федерального закону "Про попередження розповсюдження туберкульозу в Російській Федерації" особи, які перебувають під диспансерним наглядом у зв'язку з туберкульозом, при наданні їм протитуберкульозної допомоги мають право на отримання інформації про права й про обов'язки хворих на туберкульоз та осіб, які перебувають під диспансерним наглядом у зв'язку з туберкульоз, а також у доступній для них формі про характер наявного у них захворювання і застосовуваних методах лікування, а також збереження лікарської таємниці, за винятком відомостей, безпосередньо пов'язаних з наданням протитуберкульозної допомоги хворому на туберкульоз та проведенням протиепідемічних заходів. 
 - Так у Федеральному законі "Про аудиторську діяльність" (ст. 4) встановлюється обов'язок аудиторських організацій і індивідуальних аудиторів забезпечувати схоронність відомостей і документів, що отримуються і / або складаються ними в ході аудиторської діяльності, і не має права передавати 
  ці документи або їх копії яким би то не було третім особам або розголошувати містяться в них відомості без письмової згоди організацій, щодо яких здійснювався аудит і виявлялися супутні аудиту послуги, за винятком випадків, передбачених Федеральним законом. Перелік відомостей, що становлять конфіденційну інформацію, повинен бути включений до договору на надання аудиторських послуг. При цьому до зазначеного переліку не повинні включатися відомості, які відповідно до законодавства Російської Федерації не можуть становити комерційну таємницю. 
 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =