Головна
загрузка...
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
Головна >
Юридичні науки >
Міжнародне право >
« Попередня Наступна »
Ю. М. Колосов, Е. С. Кривчикова. Міжнародне право: підручник / відп. ред. А. Н. Вилегжаніна. - М.: Вища освіта, Юрайт-Іедат. - 1012 с., 2009 - перейти до змісту підручника

12.8. Припинення і призупинення міжнародних договорів

загрузка...

Припинення договору, тобто втрата ним юридичної сили, або вихід з нього учасника можуть мати місце відповідно до положень договору або в будь-який час за згодою його учасників.

Припинення договору може відбуватися в результаті закінчення терміну його дії, виконання договору, виникнення нової норми jus cogens, денонсації на умовах, передбачених договором, і т.д.

Подальший договір може припинити дію попереднього, якщо вони укладені з одного й того ж питання. Однак таке припинення можливе, коли наступний договір прямо передбачає, що він заміняє попередній договір. Учасники таких договорів можуть також встановити, що питання, що є об'єктом обох договорів, регулюватиметься наступним договором. Наступний договір може припинити дію попереднього в тому випадку, коли обидва договори настільки несумісні один з одним, що їх неможливо застосовувати одночасно.

Якщо одним з учасників істотно порушений двосторонній договір, інший учасник має право припинити або призупинити дію цього договору. Істотне порушення багатостороннього договору одним з його учасників дає право іншим учасникам призупинити дію договору у відносинах з державою, яка порушила договір, або у відносинах між усіма учасниками. Істотним порушенням є, зокрема, порушення положень договору, які мають особливе значення для здійснення об'єкта і мети договору.

Для припинення договору найчастіше використовується денонсація або вихід з договору, тобто повідомлення про розірвання договору. Денонсація або вихід можуть здійснюватися лише на умовах, передбачених самим договором. Якщо договір не передбачає денонсації або виходу з нього, то договір не може бути денонсовано або розірваний шляхом виходу. Також неможлива денонсація або вихід з договору, якщо встановлено, що його учасники не допускають можливість денонсації або виходу.

У міжнародно-правовій літературі денонсація або вихід з договору іноді позначають термінами «скасування» і «анулювання». Під скасуванням розуміється припинення договору за угодою між учасниками. Анулювання означає одностороння відмова держави від договору, наприклад, у разі істотного порушення договору іншим учасником. Однак і скасування, та анулювання здійснюються шляхом денонсації або виходу з договору.

Необхідно відзначити, що анулювання означає, по суті, процедуру визнання договору недійсним.

Як вказувалося вище, недійсність договору може встановлюватися лише на підставі міжнародного права.

Держава може також припинити дію договору по відношенню до себе, коли відбулася корінна зміна обставин (клаузула rebus sic stantibus). На корінні зміни обставин можна посилатися, коли наявність таких обставин становила істотну підставу угоди учасників і коли зміна обставин докорінно змінює сферу дії зобов'язань.

Однак клаузула про незмінність обставин не може застосовуватися щодо договорів, що встановлюють кордон. На цю клаузулу учасник не може посилатися як на підставу припинення договору, якщо корінне зміна відбулася внаслідок порушення ним своїх зобов'язань за договором.

У тому випадку, якщо безповоротно зник або знищений об'єкт, необхідний для виконання договору, учасник може посилатися на цю обставину як на підставу для припинення або виходу з договору. Однак зазначена обставина може виступати в якості підстави для припинення договору тільки тоді, коли воно виникло не в результаті порушення таким учасником свого зобов'язання за договором або іншого міжнародного зобов'язання по відношенню до будь-якого іншого учасника договору.

Договір припиняє свою дію і в тому випадку, якщо на момент дії договору виникла нова імперативна норма загального міжнародного права (jus cogens).

Розрив дипломатичних або консульських відносин не впливає на правові відносини, встановлені міжнародним договором між його учасниками. Однак якщо дипломатичні або консульські відносини є необхідною умовою для виконання договору, то такий договір у разі розриву зазначених відносин припиняє свою дію.

Віденські конвенції 1969 і 1986 рр.. передбачають можливість призупинення дії договору. Це означає, що дія договору може припинитися на якийсь проміжок часу. Водночас призупинення дії договору не впливає на правові відносини, встановлені договором. Призупинення дії договору можливе лише відповідно до положень самого договору або за згодою його учасників. Два або кілька учасників багатостороннього договору можуть укласти угоду про тимчасове зупинення дії його положень тільки у відносинах між собою, якщо така можливість передбачена самим договором або їм не забороняється.

При цьому таке призупинення не повинно впливати на користування іншими учасниками своїми правами, що випливають з даного договору, і не повинно бути несумісним з об'єктом і цілями договору. Істотне порушення договору одним з його учасників дає підставу учаснику, який особливо постраждав від цього порушення, зупинити дію договору в цілому або в частині між собою і порушила договір.

Під час призупинення дії договору сторони повинні утримуватися від дій, які могли перешкодити поновленню дії такого договору.

У Російській Федерації Федеральний закон «Про міжнародні договори Російської Федерації» містить положення, що стосуються порядку припинення та зупинення дії договорів (ст. 35-40). Закон, наприклад, передбачає, що припинення і призупинення дії міжнародного договору здійснюється відповідно до умов самого договору і нормами міжнародного права тим органом, який приймав рішення про згоду на обов'язковість міжнародного договору для Російської Федерації. Якщо рішення про згоду на обов'язковість договору приймалося у формі федерального закону, то і припинення або призупинення дії договору також здійснюється у формі федерального закону. Зокрема, Конституція РФ передбачає, що федеральні закони про денонсацію підлягають обов'язковому розгляду Радою Федерації. 12.9.

Поправки до договорів і зміна договорів

Віденські конвенції 1969 і 1986 рр.. не роблять різниці між поняттями «поправки до договорів» і «зміна договорів».

У цих Конвенціях встановлюються загальні положення щодо поправок і змін договорів.

Відповідно до Віденської конвенції 1969 і 1986 рр.. міжнародний договір може бути змінений за згодою між його учасниками. Якщо договором не передбачено інше, то його зміна здійснюється згідно з процедурою, яка застосовується при укладанні міжнародних договорів.

При внесенні поправок до багатосторонніх договорів усі договірні держави повинні повідомлятися про усяку пропозицію, яка стосується поправок до таких договорів. При цьому кожна з договірних держав має право брати участь у прийнятті рішення щодо такої пропозиції, а також у переговорах та укладенні будь-якої угоди про внесення поправок до договору. Набуття чинності угоди про внесення поправок до договору створює наступні юридичні наслідки. Будь-яка держава стає в такому випадку учасником багатостороннього договору, в який були внесені поправки. Водночас така держава вважається учасником договору, до якого не було внесено поправки, щодо інших учасників договору, які не є учасниками угоди про внесення поправок до договору. Як приклад може служити Угода про здійснення Частини XI Конвенції з морського права 1982 р., яка внесла зміни до названу частину Конвенції. Згідно ст. 4 Угоди будь-який документ про участь у Конвенції 1982 р. означає і вираз згоди на обов'язковість Угоди.

Два або кілька учасників багатостороннього договору можуть укласти угоду про зміну договору тільки у взаємовідносинах між собою, якщо можливість такої зміни передбачається або не забороняється договором. При цьому дана угода не впливає на користування іншими учасниками своїми правами і на виконанні ними своїх зобов'язань, що випливають з багатостороннього договору. Крім того, воно не повинно зачіпати положення багатостороннього договору, відступ від яких є несумісним з ефективним здійсненням об'єкта і цілей договору в цілому.

Від внесення змін до договору відрізняється процедура виправлення помилок у тексті договору. Якщо виявлена ??помилка в тексті договору після встановлення його автентичності, то, як правило, вона виправляється шляхом внесення відповідного исправле ня до тексту і парафування цього виправлення уповноваженими особами. Може бути складений документ, в якому міститься відповідне виправлення, або ж сторони обміняються такими документами. Сторони вправі скласти виправлений текст всього договору, використовуючи ті ж процедури, що і при оформленні автентичного тексту.

У тому випадку, якщо договір здається на зберігання депозитарію і в ньому виявляється помилка, депозитарій, якщо не буде заперечень, вносить виправлення у текст і парафує це виправлення. Депозитарій складає протокол про виправлення помилки і направляє його копію учасникам договору, а також державам, які мають право стати учасниками договору. Виправлений текст замінює собою текст договору, який містить помилку, з моменту його укладення, якщо тільки сторони договору не вирішать інакше. Виправлення тексту зареєстрованого договору доводиться до відома Секретаріату ООН.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =