загрузка...
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / Криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
Головна >
Юридичні науки >
Міжнародне право >
« Попередня Наступна »
Ю. М. Колосов, Е. С. Кривчикова. Міжнародне право: підручник / відп. ред. А. Н. Вилегжаніна. - М.: Вища освіта, Юрайт-Іедат. - 1012 с., 2009 - перейти до змісту підручника

12.5. Вступ договору в силу. Дія міжнародного договору

загрузка...

Вступ договору в силу означає, що його сторони набувають права і несуть обов'язки, передбачені цим договором. Тільки що вступив в силу договір створює юридичні наслідки для його учасників. Як вказується в ст. 26 Віденських конвенцій 1969 і 1986 рр.., Кожен чинний договір є обов'язковим для його учасників і повинен добросовісно виконуватись (принцип pacta sunt servanda).

Відповідно до ст. 24 Віденських конвенцій 1969 і 1986 рр.. порядок і дата вступу договору в силу встановлюються в самому договорі або узгоджуються самими учасниками. Як випливає з міжнародної практики, договори можуть вступати в силу з дати підписання, ратифікації, затвердження, прийняття, обміну ратифікаційними грамотами або здачі депозитарію певного числа ратифікаційних грамот. При цьому може бути встановлений строк, після закінчення якого після здачі на зберігання певного числа ратифікаційних грамот чи інших документів, що виражають згоду учасників на обов'язковість договору, договір набуває чинності. Так, у Конвенції з морського права 1982 р. передбачається, що вона набуде чинності через 12 місяців після здачі 60-ї ратифікаційної грамоти або документа про приєднання. У Договорі про всеосяжну заборону ядерних випробувань 1996 вказується, що він набирає чинності через 180 днів після здачі на зберігання ратифікаційних грамот всіма державами, які перераховані в додатку до цього договору, але не раніше ніж через два роки після відкриття його для підписання.

Іноді договір не передбачає дату його вступу в силу. Це стосується головним чином до двосторонніми договорами, згода на обов'язковість яких виражається у формі підписання. Передбачається, що момент вступу таких договорів в силу збігається з датою їх підписання.

Договір викликає юридичні наслідки, тобто створює права і накладає обов'язки на учасників, лише з моменту його вступу в силу. Іншими словами, договір не має зворотної сили. Проте міжнародне право не перешкоджає учасникам договору домовиться про те, щоб поширити дію договору щодо будь-якої дії чи факту, які мали місце до вступу договору в силу, або щодо будь-якої ситуації, яка перестала існувати до цієї дати. Це положення зафіксоване у ст. 28 Віденських конвенцій 1969 і 1986 рр..

Міжнародна практика свідчить, що держави та інші суб'єкти іноді зацікавлені в тимчасовому застосуванні окремих положень або всього договору до його вступу в силу. Зазвичай це відносяться до договорів, які передбачають ратифікацію, прийняття, затвердження або приєднання. Тимчасове застосування здійснюється лише в тому випадку, якщо сам договір передбачає таку можливість або учасники переговорів щодо укладення договору умовилися про це. Дана можливість закріплена в ст. 25 Віденських конвенцій 1969 і 1986 рр..

Вступ договору в силу пов'язано з терміном дії, який зазвичай встановлюється в договорі.

Договори можуть укладатися на певний термін (термінові договори), на невизначений термін, без вказівки терміну дії або з вказівкою на безстроковість дії. ^

На певний термін можуть укладатися як двосторонні, так і багатосторонні договори. Деякі двосторонні договори містять умову, що після закінчення зазначеного в договорі терміну він буде залишатися в силі до тих пір, поки один з учасників не заявить про свій вихід з договору. Інші договори передбачають, що після закінчення часу, на яке вони були укладені, їх дія буде автоматично продовжуватися на певні терміни, наприклад на три роки, п'ять років або на більший термін. Продовження договору буде здійснюватися до тих пір, поки один з учасників не денонсує договір або відмовиться продовжувати його дію. Продовження договору називається пролонгацією. Крім наведених випадків, пролонгація може бути здійснена на підставі спеціальної угоди щодо договору, термін якого закінчується. Якщо договір припинив свою дію і сторони спеціально домовилися про продовження його дії, то таке продовження називається відновленням або відновленням дії договору.

У деяких договорах, хоча і не вказується конкретний термін їх дії, може міститися умова, що визначає час їх дії тим, що по досягненні встановлених договорами цілей дію таких договорів припиняється. Так, Договором про правонаступництво щодо зовнішнього державного боргу та активів Союзу РСР 1991 р. передбачається, що його дія припиняється після врегулювання всіх платежів і розрахунків, визначених його положеннями, а також додатковими угодами і протоколами.

Безстроковими є договори, в яких не зазначено термін їх дії і не міститься умов їх припинення або які прямо передбачають безстроковість їх дії. Так, Віденські конвенції 1969 і 1986 рр.. є безстроковими, оскільки в них не вказані ні термін, ні умови припинення їх дії.

Кожен договір має територіальну або просторову сферу дії. Загальне правило, яке знайшло своє закріплення в ст. 29 Віденських конвенцій 1969 і 1986 рр.., Полягає в тому, що договір обов'язковий для кожного з його учасників щодо всієї його території, якщо інше не встановлено цим договором. Ряд багатосторонніх договорів передбачають просторову сферу дії іншу, ніж території держав. Як приклад можна назвати Договір про Антарктику 1959 р., Договір про принципи діяльності держав з дослідження і використання космічного простору, включаючи Місяць і інші небесні тіла, 1967 г. Складна територіальна сфера дії передбачена в Конвенції з морського права 1982 р., яка охоплює простору, починаючи від внутрішніх морських вод і кінчаючи повітряним простором за межами державної території. Територіальна сфера дії Конвенції з охорони та використання транскордонних водотоків та міжнародних озер 1992

має специфічний характер: вона поширює свою дію на транскордонні води, під якими розуміються будь поверхневі або підземні води, що перетинають кордони між двома або більше державами або розташовані на таких кордонах.

Договори породжують права і обов'язки тільки для учасників і вони не створюють права та обов'язки для третіх держав або міжнародних організацій без їх на те згоди (ст. 34 Віденських конвенцій 1969 і 1986 рр..). Під третім державою і третьої міжнародної організацією розуміються така держава і така міжнародна організація, що не є учасниками договору. Однак є й винятки, коли в договорах передбачаються права та обов'язки для третіх держав або третіх міжнародних організацій. На цей рахунок Віденські конвенції містять положення, що визначають умови здійснення цих прав і обов'язків.

Як випливає зі ст. 35 Віденських конвенцій 1969 і 1986 рр.., Зобов'язання для третьої держави або третьої міжнародної організації виникає в тому випадку, еслі'ето передбачено учасниками договору і якщо третя держава або міжнародна організація напевно бере на себе таке зобов'язання в письмовій формі.

Договором може бути передбачено право для третьої держави або третьої міжнародної організації. Такі суб'єкти користуються названим правом, якщо вони погоджуються з цим. Згода на користування названим правом передбачатиметься до тих пір, поки не буде доказів протилежного (ст. 36 Віденських конвенцій 1969 і 1986 рр..). Таким чином, для користування правом, що випливає з договору, не потрібно явно вираженої згоди третьої держави або третьої міжнародної організації, тобто згоди у письмовій формі.

Договором може бути передбачено, що випливають з нього правами названі суб'єкти можуть користуватися в тому випадку, якщо вони дотримуються необхідні умови, які передбачені договором або встановлені відповідно до договору.

Розглянуті обов'язки і права не можуть бути скасовані або змінені учасниками договору без згоди третьої держави або третьої міжнародної організації, якщо тільки договором не передбачалося інше.

Міжнародна практика показує, що держави нерідко укладають багатосторонні договори з одного й того ж питання. І в цих договорах можуть міститися взаємовиключні положення. У зв'язку з цим виникає питання про застосування таких договорів, оскільки коло учасників колишніх і нових договорів часто не збігається. Зазвичай в договорах, послідовно укладених з одного й того ж питання, маються положення про застосування таких договорів. Так, ст. 103 Статуту ООН передбачає, що в тому випадку, коли зобов'язання членів організації, передбачені Статутом, опиняться в суперечності з їх зобов'язаннями за яким-небудь іншою міжнародною угодою, переважну силу мають зобов'язання з цього Статуту.

Віденські конвенції 1969 і 1986 рр.., Відображаючи міжнародну практику, встановлюють загальні правила, як повинні застосовуватися послідовно укладені договори по одному і тому ж питанню (ст. 30).

Укладаючи договір, його учасники можуть передбачити, що застосування договору обумовлено дією попереднього або наступного договору або вказується про сумісність з таким договором. У даному випадку переважну силу матиме цей попередній або наступний договір. Іншими словами, самим договором встановлюється порядок застосування нових, попередніх і майбутніх договорів по одному і тому ж питанню. Як приклад можна назвати Віденську конвенцію про консульські зносини 1963 р., в якій прямо вказується, що її положення не відображаються на інших міжнародних договорах, що діють між його учасниками, а також не перешкоджають укладенню міжнародних угод, що підтверджують, доповнюють, поширюють або розширюють положення конвенції. Договір про заборону розміщення на дні морів і океанів і в його надрах ядерної зброї та інших видів зброї масового знищення 1971 прямо вказує, що його положення жодною мірою не зачіпають зобов'язань, взятих на себе учасниками даного договору за міжнародними угодами, учреждающим зони , вільні від ядерної зброї.

У тому випадку, якщо учасники нового договору є одночасно і учасниками попереднього договору, дію якого не припинено або не зупинено, то положення такого попереднього договору будуть діяти в тій мірі, в якій вони сумісні з положеннями нового договору. Так, Конвенція з морського права 1982 р. передбачає, що вона має переважну силу між її учасниками перед Женевськими конвенціями з морського права 1958 р. У той же час вона не змінює прав і зобов'язань, що випливають для учасників з інших договорів, сумісних з названої Конвенцією.

Віденська конвенція 1969 передбачає і такі випадки, коли не всі учасники наступного договору є учасниками попереднього договору. У відносинах між учасниками обох договорів попередній договір буде застосовуватися в тій мірі, в якою положення є сумісними з положеннями нового договору. А у відносинах між учасником обох договорів і учасницею тільки одного договору застосовуватиметься той договір, учасниками якого вони є. Так, у тій же Конвенції з морського права 1982 р. передбачається, що два або більше її учасників можуть укладати угоди, що змінюють або припиняють дію положень Конвенції, але за умови, що такі угоди не стосуються тих положень, відступ від яких несумісний з ефективним здійсненням об'єкта і мети Конвенції.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =