загрузка...
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / Криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія і історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
Головна >
Юридичні науки >
Гірське право >
« Попередня
Перчик А.И.. Гірське право: Підручник. Вид. 2-е, перераб. і доп. - М.: Видавничий Дім «ФІЛОЛОГІЯ ТРИ». - 525 с., 2002 - перейти до змісту підручника

12.4.4. Відшкодування заподіяної шкоди

загрузка...

Законодавство про надра передбачає відшкодування заподіяної шкоди.

У раніше діючому союзному законодавстві про надра [20] містилася загальна норма, що передбачає зобов'язання «підприємств, організацій, установ і громадян відшкодувати збитки, завдані порушенням законодавства про надра, в розмірах і порядку, що встановлюються законодавством СРСР і Союзних республік ». За логікою та стилем викладу можна було розуміти, що маються на увазі двосторонні зобов'язання, тобто можливі ситуації, коли держава відшкодовує збитки користувачеві надр, і навпаки - надрокористувач відшкодовує збитки державі. При цьому мова йшла тільки про збитки, заподіяні «порушенням законодавства». Формула вельми розпливчаста і далеко не всеосяжна. Чинне законодавство внесло в рішення розглянутої проблеми істотні уточнення і доповнення, хоча ще залишається ряд неясних положень, що допускають неоднозначне тлумачення, зокрема, що таке шкода і як він співвідноситься з поняттям збитки і ін

Шкода, заподіяну користувачеві надр у результаті діяльності підприємств, установ, організацій, органів державної влади, посадових осіб і громадян, винних у порушенні природних властивостей надр або створенні умов, частково або повністю виключають можливість подальшого користування надрами, підлягає відшкодуванню за рахунок власних коштів підприємств, установ, організацій, громадян, коштів відповідних бюджетів.

Розмір заподіяної шкоди встановлюється в судовому порядку.

Шкода, заподіяна державі в результаті діяльності користувача надр, винного в вибіркової відпрацювання багатих ділянок родовищ корисних копалин, а також інших діях, які призвели до псування родовища або створення умов, частково або повністю виключають можливість подальшого користування надрами, підлягає відшкодуванню за рахунок власних коштів користувача надр.

Відшкодування шкоди, заподіяної державі, проводиться шляхом внесків до федерального бюджету, бюджетів суб'єктів РФ і місцеві бюджети.

Грошова форма відшкодування шкоди за угодою зацікавлених сторін може бути замінена проведенням робіт з відновлення порушених природних властивостей надр.

Шкода, заподіяна державі внаслідок порушення правил користування свердловинами і побутовими колодязями, підземними спорудами власниками, власниками земельних ділянок, винними у забрудненні підземних вод і ділянок надр, підлягає відшкодуванню за рахунок коштів власників, власників земельних ділянок .

Визначення розміру заподіяної шкоди та його обгрунтування здійснюється територіальним органом управління державним фондом надр.

При відмові користувача надр від відшкодування заподіяної шкоди або незгоду з його розміром відшкодування заподіяної шкоди здійснюється в судовому порядку.

З юридичних і фізичних осіб, які здійснювали самовільне користування надрами, в судовому порядку стягується збитки, завдані державі внаслідок самовільного користування надрами. Ліквідація наслідків самовільного користування надрами, включаючи рекультивацію порушених ділянок надр і земель, здійснюється особою, яка здійснювала самовільне користування надрами, або за його рахунок.

Юридичні та фізичні особи, які здійснювали самовільну забудову, зобов'язані у встановлений строк і за свій рахунок ліквідувати наслідки своєї діяльності або сплатити витрати на виконання відповідних робіт.

Найбільш складною проблемою є кількісна оцінка шкоди, тобто збитку, нанесеного недровладельцу-державі або недропользователю. При цьому може висуватися вимога відшкодування прямого збитку або шкоди з урахуванням так званої упущеної вигоди.

Величина збитку оцінюється звичайно як витрати за приведення об'єкта в первинний стан. При цьому особлива увага приділяється оцінці шкоди навколишньому середовищу і здоров'ю людей. Найбільш складною є оцінка величини упущеної вигоди. При цьому оцінці підлягає не тільки комерційний збиток, пов'язаний з втратою очікуваного прибутку, а й фактори суб'єктивного характеру (моральні втрати престижу і т.п.).

Всі ці проблеми вирішуються або за взаємною домовленістю, оскільки обидві сторони, як правило, не зацікавлені в загостренні ситуації, або в судовому порядку.

Контрольні питання 1.

Завдання, функції та повноваження державного геологічного контролю. 2.

Завдання, функції та повноваження Держгіртехнагляду у сфері надрокористування. 3.

Адміністративні правопорушення у сфері надрокористування. 4.

Злочини у сфері надрокористування. 5.

Вирішення спорів. 6.

Відшкодування заподіяної шкоди.

« Попередня
= Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  біфштекс  індичка  мус  наполеон