загрузка...
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / Криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
Головна >
Юридичні науки >
Міжнародне право >
« Попередня Наступна »
Шлянцев Д.А. . Міжнародне право: курс лекцій. - М.: Юстіцінформ. - 256 с., 2006 - перейти до змісту підручника

12.4. Заборонені засоби і методи ведення війни. Режим військового полону. Режим військової окупації

загрузка...

Засоби ведення військових дій - це зброя та інша військова техніка, що застосовуються збройними силами воюючих для знищення живої сили і матеріальних засобів супротивника, придушення його сил і здатності до опору. Методи ведення військових дій - це порядок, всілякі способи використання засобів ведення війни в зазначених цілях.

У літературі прийнято ділити засоби і методи ведення військових дій на заборонені (або частково заборонені) і незаборонені.

Згідно ст. 35 Додаткового протоколу I до Женевських конвенцій 1949 р. право сторін, що перебувають у конфлікті, вибирати методи і засоби ведення війни не є необмеженим. Забороняється застосовувати зброю, снаряди, речовини і методи ведення воєнних дій, здатні заподіювати зайві пошкодження або зайві страждання або що роблять смерть б'ються неминучою, а також провідні до масового руйнування і безглуздого знищення матеріальних цінностей.

Сучасне міжнародне право забороняє застосування у збройних конфліктах таких видів зброї масового знищення, як хімічна та бактеріологічна. Юридичною основою заборони застосування даного виду зброї масового знищення є Конвенція про заборону розробки, виробництва та накопичення запасів бактеріологічної (біологічної) і токсинної зброї та про їх знищення 1972 р. Ця Конвенція зобов'язує держави не тільки не розробляти, не виробляти і не набувати будь-які види бактеріологічного зброї, але і знищити цю зброю. Прийняття цієї Конвенції стало першою в історії міжнародних відносин мірою реального роззброєння, спрямованої на вилучення з арсеналів держав цілої категорії найнебезпечнішого зброї.

З приводу ядерної зброї в міжнародному праві немає консенсусу. Існує кілька міжнародно-правових актів, спрямованих на обмеження його кількості та подальшого якісного вдосконалення, на звуження сфери її просторового поширення, в той час як прямої заборони на використання ядерної зброї поки що немає.

У 1981 р. була підписана Конвенція про заборону або обмеження застосування конкретних видів звичайної зброї, які можуть вважатися такими, що завдають надмірних ушкоджень або мають невибіркову дію (ратифікована СРСР у 1982 р.).

До Конвенції додаються три Протоколи: Протокол про осколки (Протокол I), Протокол про заборону або обмеження застосування мін, мін-пасток та інших пристроїв (Протокол II), Технічний додаток до Протоколу про заборону або обмеження застосування мін, мін-пасток та інших пристроїв (Протокол II), Протокол про заборону або обмеження застосування запальної зброї (Протокол III).

Відповідно до Протоколу I забороняється застосовувати будь-яку зброю, основна дія якої полягає в нанесенні ушкоджень осколками, які не виявляються в людському тілі за допомогою рентгенівських променів.

Протокол II (у зв'язку з внесенням поправок він одержав нову назву: "Протокол про заборону або обмеження застосування мін, мін-пасток та інших пристроїв з поправками, внесеними 3 травня 1996") стосується застосування на суші мін, мін-пасток та інших пристроїв, визначення яких міститься у цьому документі, зокрема хв, встановлюваних з метою перешкодити подоланню прибережних смуг, водних шляхів або рік, але не відноситься до застосування протикорабельних мін на морі або на внутрішніх водних шляхах .

Під "мінами" розуміється будь-який боєприпас, установлений під землею, на землі або поблизу землі або іншої поверхні і призначений для детонації або вибуху від присутності, близькості або безпосереднього впливу людини або засобу, що рухається, і "дистанційно встановлювана міна "означає будь-яку таким чином певну міну, встановлену за допомогою артилерії, ракет, мінометів або аналогічних засобів або скинуту з літального апарату.

"Мина-пастка" - це пристрій або матеріал, який призначений, сконструйований або пристосований для того, щоб убивати чи завдавати ушкоджень, і який спрацьовує зненацька, коли людина доторкається або наближається до начебто нешкідливого предмета або здійснює дію, що здається безпечною.

Забороняється використовувати міни, міни-пастки у разі нападу, оборони або в порядку репресалій проти цивільного населення як такого або проти окремих цивільних осіб.

Забороняється також невибіркову застосування мін, тобто:

1) не знаходиться на військовому об'єкті або не з метою, спрямованої на нього;

2) способом або засобом доставки, що не дозволяє спрямовану дію по конкретному військовому об'єкту;

3) якщо воно може спричинити випадкові втрати життя серед цивільного населення, поранення цивільних осіб, шкоду цивільним об'єктам або те й інше разом, які були б надмірні стосовно очікуваної конкретної і безпосередньої військової переваги.

Забороняється застосування мін, які не є дистанційно встановлюваними мінами, мін-пасток в будь-якому місті, селищі, селі або в іншому районі з аналогічним зосередженням цивільних осіб, де бойові дії між сухопутними військами не ведеться або не представляються неминучими, крім випадків, коли:

вони встановлені на військовому об'єкті або в безпосередній близькості від військового об'єкта, що належить супротивної стороні або знаходиться під її контролем, або вжиті заходи для захисту цивільних осіб від їхнього впливу, наприклад , встановлені попереджувальні знаки, виставлена ??варта, опубліковані попередження або виставлене огородження.

Про будь установку або будь скидання дистанційно встановлюваних мін, які можуть мати наслідки для цивільного населення, провадиться ефективне завчасне оповіщення.

Забороняється при будь-яких обставин застосовувати:

1) міни-пастки у вигляді здається нешкідливим переносного предмета, який призначений для приміщення в нього вибухової речовини і для вибуху при дотику або наближенні до нього;

2) міни-пастки, які будь-яким чином поєднані або асоціюються з міжнародно визнаними захисними сигналами: хворими, пораненими або мертвими; місцями поховання; медичними об'єктами, обладнанням або транспортом; дитячими іграшками; продуктами харчування; кухонним начинням; предметами явно релігійного характеру; історичними пам'ятниками і т.п.

Сторони в конфлікті повинні реєструвати розташування всіх попередньо запланованих мінних полів, встановлених ними, і всіх районів, в яких вони в широких масштабах і відповідно до попереднього плану використовували міни-пастки.

Все реєстраційні документи підлягають збереженню сторонами, що після припинення активних військових дій вживають усіх необхідних і відповідних заходів для захисту цивільних осіб від небезпеки мінних полів, мін і мін-пасток.

Протокол III поширюється на "запальне зброю", тобто зброю або боєприпаси, які в першу чергу призначені для підпалу об'єктів або заподіяння людям опіків за допомогою дії полум'я, тепла або того й іншого разом, що виникають в результаті хімічної реакції речовини, доставленої до цілі (вогнемети, фугаси, снаряди, ракети, гранати, міни, бомби, ємкості з запальними речовинами).

Забороняється піддавати цивільне населення або цивільні об'єкти нападу з застосуванням запальної зброї.

Забороняється також перетворювати ліси або інші види рослинного покриву в об'єкт нападу з застосуванням запальної зброї, за винятком випадків, коли такі природні елементи використовуються для того, щоб укрити, сховати або замаскувати комбатантів або інші військові об'єкти, або коли вони самі є військовими об'єктами.

Згідно з Додатковим протоколом I до Женевських конвенцій 1949 р. забороняється застосовувати зброю, снаряди, речовини і методи ведення воєнних дій, здатні заподіяти зайві пошкодження або страждання, а також широкої, довгочасної і серйозної шкоди природному середовищу. Крім того, при вивченні, розробці, прийнятті на озброєння нових видів зброї, засобів або методів ведення війни учасник Додаткового протоколу I повинен визначити, чи підпадає їх застосування під заборони, що містяться в Протоколі або в інших нормах міжнародного права, які застосовуються до зазначеного учаснику (ст . 36).

Відповідно до ст. 25 IV Гаазької конвенції 1907 р. заборонено "атакувати або бомбардувати яким би то не було способом" незахищені міста, селища, житла або будови. Згідно з Додатковим протоколом I "цивільні об'єкти не повинні бути об'єктом нападу або репресалій". До військових об'єктах Протокол відносить такі об'єкти, "які в силу свого характеру, розташування, призначення або використання вносять ефективний внесок у військові дії і повне або часткове руйнування, захоплення чи нейтралізація яких за існуючих у даний момент обставин дає явну військову перевагу" (ст. 52). Отже, об'єкти, які не підпадають під вищенаведене визначення, повинні розглядатися як цивільні, і їх знищення є забороненим методом ведення війни.

Додатковий протокол I забороняє піддавати нападу або знищенню, вивозити або приводити в непридатність об'єкти, необхідні для виживання цивільного населення, такі як запаси продуктів харчування, що виробляють продовольство сільськогосподарські райони, посіви, худобу, споруди для постачання питної водою й запаси останньої, а також іригаційні споруди, спеціально з метою не допустити використання їх цивільним населенням або супротивною стороною як засобу підтримання існування, незалежно від мотивів, ніби з метою викликати голод серед цивільного населення, примусити його до виїзду або з якої-небудь іншої причини.

У 1977 р.

була прийнята Конвенція про заборону військового чи іншого ворожого використання засобів впливу на природне середовище. Відповідно до цієї Конвенції кожна держава-учасниця, з одного боку, зобов'язується не вдаватися до військового або будь-якому іншому ворожого використання засобів впливу на природне середовище, які мають широкі, довгострокові або серйозні наслідки, як способів руйнування, нанесення шкоди або спричинення шкоди будь-якій іншій державі-учасниці, а з іншого - зобов'язуються не допомагати, не заохочувати і не спонукати будь-яку державу, групу держав або міжнародну організацію до здійснення зазначеної вище діяльності. Згідно з Конвенцією "засобами впливу на природне середовище" є будь-які засоби для зміни - шляхом навмисного управління природними процесами - динаміки, складу або структури Землі, включаючи її біосферу, літосферу, гідросферу і атмосферу, а також космічний простір. Разом з тим Конвенція не перешкоджає використанню засобів впливу на природне середовище в мирних цілях.

Що стосується об'єктів, що становлять культурну та історичну цінність, то згідно зі ст. 27 IV Гаазької конвенції 1907 р. нападаюча сторона зобов'язана при облог і бомбардуваннях приймати всі необхідні заходи для того, щоб "щадити, наскільки можливо, храми, будівлі, що служать цілям науки, мистецтва та благодійності, історичні пам'ятники ... під умовою, щоб такі будівлі ... не служили одночасно військовим цілям ". Стаття 53 Додаткового протоколу I забороняє:

а) здійснювати будь-які ворожі акти, спрямовані проти історичних пам'яток, творів мистецтва або місць відправлення культу, що становлять культурну і духовну спадщину народів;

б) використовувати такі об'єкти для підтримки воєнних зусиль;

в) здійснювати репресалії стосовно таких об'єктів.

Найважливішим джерелом, що визначає правовий режим вищеназваних об'єктів під час збройних конфліктів, є Гаазька конвенція про захист культурних цінностей у разі збройного конфлікту 1954 Згідно ст. 1 Конвенції захисту підлягають: "мають велике значення для культурної спадщини кожного народу" пам'ятники архітектури, релігійні або світські; археологічні розташування; будівлі, призначені для збереження або експонування рухомих культурних цінностей, такі як музеї, великі бібліотеки, сховища архівів тощо , а також центри зосередження цінностей, в якості яких може виступати частина міста або навіть ціле місто.

 Заборонені також наступні методи ведення військових дій: віддання наказу "не залишати нікого в живих", незаконне використання відмітних емблем Червоного Хреста, Організації Об'єднаних Націй, а також прапорів, емблем, форменого одягу нейтральних країн або держав, що не беруть участь в конфлікті. Забороняється вбивати, наносити поранення або брати в полон противника, вдаючись до віроломства, під яким розуміються дії, спрямовані на те, щоб викликати довіру противника і змусити його повірити, що він має право на захист згідно з нормами міжнародного права. 

 Правовий режим поранених і хворих регламентується Женевською конвенцією про поліпшення долі поранених і хворих у діючих арміях 1949 р. і Женевською конвенцією про поліпшення долі поранених, хворих і осіб, потерпілих корабельну аварію, зі складу збройних сил на морі 1949 поранених і хворих з метою надання захисту, передбаченої нормами міжнародного гуманітарного права, вважаються цивільні особи і військовослужбовці, що знаходяться в районі збройного конфлікту, які внаслідок травми, хвороби, іншого фізичного розладу або інвалідності потребують медичної допомоги чи догляду, та які утримуються від будь-яких ворожих дій. До цієї категорії відносяться також породіллі, новонароджені, немічні, вагітні жінки. Цивільні особи і військовослужбовці, які наражаються на небезпеку на морі або в інших водах внаслідок нещасного випадку з перевозив їх судном або літальним апаратом і які утримуються від будь-яких ворожих дій, вважаються потерпілими аварію корабля. 

 Незалежно від того, до якої воюючої сторони вони належать, ці особи користуються заступництвом і захистом і мають право на гуманне поводження; їм надається в максимально можливій мірі і в найкоротші терміни медична допомога. 

 Сторони, що перебувають у конфлікті, повинні зареєструвати всі дані, що сприяють встановленню особи опинилися в їх владі поранених, хворих, потерпілих корабельну аварію і померлих ворожої сторони. Ці відомості повинні бути по можливості швидше доведені до відома національного довідкового бюро у справах військовополонених для передачі їх державі, за якої значаться ці особи, за посередництвом центрального агентства у справах військовополонених, підмета установі в нейтральній країні. 

 Забороняється добивати або винищувати поранених, хворих, потерпілих корабельну аварію, навмисно залишати їх без медичної допомоги або відходу, навмисно створювати умови для їх зараження, піддавати цих осіб, навіть за їх згодою, фізичних каліцтв, медичним або науковим експериментам, видаленню тканин або органів для пересадки , крім випадків, коли це виправдано станом здоров'я особи і відповідає загальноприйнятим медичним нормам. Згадані особи мають право відмовитися від будь-якої хірургічної операції. 

 Коли це дозволяють обставини, повинні полягати угоди про перемир'я або припинення вогню, щоб підібрати поранених, які залишилися на полі бою, і виробити обмін ними. 

 Опинившись у владі супротивника, поранені, хворі і потерпілі аварію корабля вважаються військовополоненими, і до них застосовуються норми міжнародного права, що стосуються військовополонених. 

 Режим військового полону регламентований III Женевської конвенції 1949 р. Згідно Конвенції військовополоненими вважаються потрапили у владу ворога такі особи: 

 1) особовий склад збройних сил, ополчення і добровольчих загонів, що входять до складу збройних сил; 

 2) особовий склад партизанських загонів; 

 3) особовий склад збройних сил, що підкоряється уряду, що не визнаному тримає в полоні державою; 

 4) військові кореспонденти, постачальники, інші особи, наступні за збройними силами; 

 5) члени екіпажу торгового флоту і цивільної авіації; 

 6) неокупованої території, взялося за зброю, якщо воно відкрито носить зброю і дотримується законів і звичаїв війни. 

 Кожен військовополонений при його допиті зобов'язаний повідомити тільки свої прізвище, ім'я, звання, дату народження і особистий номер. 

 Тримає в полоні держава несе відповідальність за поводження з військовополоненими. Військовополонені не можуть бути піддані фізичному каліченню, науковим і медичним дослідам. До них не можуть застосовуватися репресалії. Військовополонені повинні бути захищені від насильства і залякування, їм забезпечується повага до особистості і честі. Захопила в полон держава може піддати військовополонених інтернуванню. Ним може бути також заборонено виходити за встановлену межу табору. Військовополонені забезпечуються приміщенням, харчуванням, одягом, медичною допомогою. До них має допускатися медичний і духовний персонал. У полоні зберігається носіння знаків розрізнення. 

 Військовополоненим повинна забезпечуватися можливість працювати, примушувати до праці забороняється. Заборонено використовувати військовополонених на небезпечних або принизливих роботах. У процесі роботи повинні дотримуватися вимоги техніки безпеки. Військовополоненим повинні бути дозволені зносини з зовнішнім світом. Їм забезпечується також право подачі скарги владі тримає їх у полоні держави. 

 Військовополонені зобов'язані підкорятися законам тримає в полоні держави, яка має право застосовувати судові та дисциплінарні стягнення за проступки. Проте стягнення може бути накладено тільки один раз за один проступок. Забороняються колективні покарання. За втечу військовополонений може бути підданий тільки дисциплінарному покаранню. 

 По закінченні військових дій військовополонені звільняються і репатріюють (повертаються на батьківщину). 

 Під військовою окупацією розуміють тимчасове захоплення території (частини території) однієї держави збройними силами іншої держави і встановлення військової адміністрації на захопленій території. Військова окупація будь-якої території не означає її переходу під суверенітет держави, що захопила. 

 Відповідно до положень IV Гаазької конвенції 1907 р., IV Женевської конвенції 1949 р., Додаткового протоколу I окупує, зобов'язана прийняти всі заходи до забезпечення порядку на захопленій території. Населення оккупируемой території повинне підкорятися розпорядженням властей, проте його не можна примушувати до принесення присяги на вірність окупує,, участі у військових діях, спрямованих проти їх країни, давати відомості про її армії. Мають поважатися честь, життя цивільних осіб, їх власність, релігійні переконання, сім'я. Окупуюча держава зобов'язана постачати цивільне населення необхідним одягом, продовольством і санітарними матеріалами. 

 Відносно цивільних осіб на окупованій території забороняється: 

 1) здійснювати будь-які акти насильства, залякування або образи; 

 2) застосовувати заходи примусу, фізичного або морального порядку, зокрема з метою отримання відомостей; 

 3) застосовувати тортури, тілесні покарання, медичні досліди і т.п.; 

 4) застосовувати колективні покарання; 

 5) захоплювати заручників; 

 6) депортувати цивільне населення з окупованої території. 

 Іноземцям, що виявилися на оккупируемой території, забезпечується право її покинути в можливо короткий час. 

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  біфштекс  індичка  мус  наполеон