загрузка...

трусы женские купить
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче виробництво / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / Криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
« Попередня Наступна »

§ 11.2. Особливості радянської форми правління

За формою правління Радянська держава оголошувалося республікою, для якої були характерні об'єднання всіх гілок влади в Радах: депутати самі приймали і виконували закони, а також контролювали їх виконання.

На цій ідеологічній основі, була створена потужна виконавча влада, Ради були організовані як єдина система, що знаходилася повністю під партійним контролем.

Призначення на всі пости (посади) проходило за рішенням партійних органів на основі принципу «номенклатури» 352. Список № 1 (призначалися на посади за рішенням Політбюро, Секретаріату ЦК КПРС), Список № 2 (призначалися за рішенням відділів ЦК КПРС, інших партійних підрозділів) включали в себе ці посади і закріплювали панування партії через механізм призначення "своїх людей" на ключові посади . Ці номенклатури були введені постановою Політбюро в 1925 г.353

Але це була тільки одна з особливостей Радянської держави. Інший з'явилася практика оформлення Радами партійних рішень, або прийняття спільних рішень партійними та радянськими органами (наприклад, спільні постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР), а також проходження директивному методу управління, коли особливо важливих партійним рішенням надавалося значення директиви для Рад та їх органів. Підкріплювала Радянська держава і зрощування четвертої влади - засобів масової інформації - з партійної, виконавчою владою. Поставлені організаційно та ідеологічно під всеохоплюючий контроль партії (від цензури до методів організації передплати, головним чином на партійні друковані видання), засоби масової інформації в цілому апологетично обслуговували всі інші гілки влади, формували утопічне, міфологічне і конформистское суспільну свідомість.

Законодавчої опорою влади, що базується на дієвому механізмі партійної відповідальності (виключення з партії було рівносильно цивільної смерті) і державної влади, що спирається на «силові» структури, головним чином на каральні органи, була Конституція СРСР 1936 р ., яка закріплювала за КПРС керівну і спрямовуючу роль, бачили в ній ядро ??політичної системи країни.

На деяких етапах своєї еволюції радянська форма правління вироджувалася у фактично монархічні форми державності - одноосібну диктатуру вождя - Генерального секретаря КПРС.

Вождізм в Радянській державі - влада Генерального секретаря партії - явив собою нові форми необмеженої, абсолютистської монархії. Породив цей принцип і нові проблеми у функціонуванні Радянської держави, особливо при передачі влади від одного вождя іншому.

В організації радянської форми правління особливе місце зайняло специфічне співвідношення судової та інших гілок влади. У Радянській державі в певні періоди відбувалося зрощення не тільки законодавчої і виконавчої влади, а й судової та виконавчої, практично зрощування з партійною владою. У ці періоди Політбюро ЦК КПРС приймало рішення про те, які конкретні результати повинні були мати ті чи інші судові процесси354.

Існують і інші особливості радянської форми правління:

1. Радянська держава виявилося зручною формою державності для соціалістичної організації влади, т.

е. розподільчої економічної системи, забезпечення вирівнюючої, соціально-утриманської психології.

2. Рішеннями і примусом Радянської держави забезпечувалася фактична трудова повинність, були введені кримінальні покарання за порушення трудової дисципліни, відходи з роботи, контроль за рівнем оплати праці (обмеження оплати), навіть за наявністю грошей в касі кожного підприємства, організації (так званий касовий план), збутом і постачанням. Величезна армія чиновників (працівників виконкомів Рад, його відділів) виконували функції розподільників-розпорядників ресурсів, результатів праці, матеріальних та інших благ.

3. Політичний режим цього періоду можна охарактеризувати як тоталітарний - Радянська держава втручалася в усі сфери життєдіяльності суспільства, контролювало функціонування всіх громадських організацій, втручалися в особисте життя громадян. Все це породило соціальне утриманство. При цій ідеології багато членів суспільства, погоджуючись на контроль з боку держави, розраховували на безпосередню допомогу, турботу держави у сфері освіти, охорони здоров'я, науки, соціального страхування і навіть особистої сфері, трудової діяльності (формальна відсутність безробіття, забезпечення зайнятості), в інших областях життя суспільства.

4. Законодавча влада функціонувала за допомогою указів, які приймав Президія Верховної Ради СРСР (РРФСР), які іноді навіть не затверджувалися Верховною Радою СРСР (РРФСР).

Така практика дозволяла оперативно здійснювати прориви в окремих сферах життя, головним чином технічних, технологічних, але дозволяла проводити в життя і антидемократичні, геноцидні, антигуманні рішення, спрямовані проти окремих етносів, соціальних груп (зокрема, інтелігенції), проти принципів гуманізму (наприклад, 15 лютого 1947 був виданий наступний нормативно-правовий акт - про заборону шлюбів між громадянами СРСР та іноземцями).

Словом, форма правління в Радянській державі, його реальне життя являли собою розрив між формально проголошеними і навіть конституційно закріпленими правами, цілями, ідеалами, іншими характеристиками і фактичної практикою організації і функціонування держави.

Той же розрив відбувався і в національно-державному і адміністративно-територіальний устрій. У певні періоди проголошене федеративний устрій Росії фактично було унітарною - і це також стало однією з особливостей Радянської держави.

загрузка...
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
загрузка...

загрузка...
енциклопедія  біфштекс  індичка  мус  наполеон