загрузка...

трусы женские купить
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / Криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
« Попередня Наступна »

1.1.2. Адміністративне право як загальні принципи.

Друге значення адміністративного права може також включати в себе принципи матеріально-правового характеру. Один важливий принцип полягає в тому, що влада має право використовувати тільки ті повноваження, які покладені на неї законом, і що будь-яка дія, що виходить за рамки цих повноважень, буде незаконним.

Принцип «дозволено все, що не заборонено законом» придбав велику популярність і в Радянському Союзі на початковому етапі «перебудови», однак, на жаль, його трактування стосовно до суб'єктів реалізації носила спотворений характер. Нерідко цим принципом користувалися органи державної влади, в тому числі і органи виконавчої влади (така практика існує і в даний час). Тим часом зазначений принцип може застосовуватися виключно громадянами, а не органами влади - це положення випливає з об'єктивної необхідності створювати додаткові гарантії особистості в її відносинах з владою, яка володіє репресивним апаратом, що володіє перевагами в порівнянні з індивідом.

Цей простий принцип може викликати вельми складні правові спори, а в багатьох правових системах призводити до частих судових позовів.

Можуть бути й інші принципи, наприклад про те, як має застосовуватися діскреціонное право, або принципи, що накладають деякі обмеження на питання, які можуть бути прийняті в розгляд в будь-якому адміністративному контексті. У багатьох правових системах поширені принципи, віднесені до таких питань, як стримування дискреції, обмеження здатності однієї владної структури делегувати своп повноваження іншої, накладення обмежень на повноваження владних структур укладати контракти з приватними організаціями. Подібно з цим можуть існувати загальні принципи того, як адміністративним властям слід звертатися з окремими громадянами та групами громадян щодо дотримання рівності і відсутності дискримінації,

Адміністративне право в сенсі загальних принципів, керуючих використанням повноважень владними структурами, не залежить від чіткого розмежування між процесуальними і матеріально-правовими принципами. Справді, як ми побачимо пізніше, лінія між цими двома видами принципів часто нечітка, обумовлена ??критерієм, в основі якого класифікація принципів але категоріям.

Слід також зазначити, що адміністративне право в другому значенні тісно пов'язане із загальним принципом законності і з більш конкретними принципами, що випливають з нього.

Адміністративне право також визначається набором фундаментальних правових та юридичних принципів, таких, як демократія, поділ влади, повагу прав окремих осіб і їх груп. Ці принципи, у свою чергу, можуть бути переведені в більш конкретні правові принципи, такі, як процесуальна справедливість чи належний процес, включаючи право сторін бути вислуханими і обов'язковість обгрунтування дій чи рішень. Ми можемо сформулювати принципи неупередженості офіційних осіб, розкриття інформації та доступності апеляцій та інших форм права регресу первинного акту або рішення. Нам не потрібно зараз перераховувати всі принципи адміністративного права, а просто підкреслити думку про те, що загальні принципи, що входять в друге розуміння адміністративного права, поширюються на всі адміністративні дії (за дуже невеликим винятком) і можна простежити їх коріння в більш фундаментальних політичних і конституційних принципах.

Право бути вислуханим як принцип міститься в кримінально-процесуальному законодавстві Росії. Недавнє постанову Конституційного Суду РФ про право засудженого брати участь у розгляді касаційної скарги в суді свідчить про практичну реалізацію ідеї про право людини на судовий захист в Росії. У рівній мірі цей принцип повинен бути присутнім і в адміністративному праві. Такий варіант розвитку російського адміністративного законодавства може сприяти становленню всебічно розвиненої системи захисту людини від свавілля влади в рамках державного механізму. Актуальність формально-юридичного і практичного принципу адміністративного права в Росії зумовлена ??необхідністю серйозної ломки панували довгий час традицій залежного становища людини як об'єкта управління від розсуду, нерідко свавілля державної влади, її чиновників. Тим більше це важливо, оскільки, на жаль, згадані традиції зберігаються і відтворюються у сфері самоврядування, яке за своєю природою мало б бути сферою безпосередньої взаємодії керуючих і керованих, що об'єднуються в одній особі (суб'єкт і об'єкт в самоуправлеіческіх відносинах в принципі повинні співпадати) .

загрузка...
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
загрузка...

загрузка...
енциклопедія  біфштекс  індичка  мус  наполеон