загрузка...

трусы женские купить
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / Криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
« Попередня Наступна »

§ 10.6. Особливості політичної системи в Росії

З Жовтневої революції 1917 р. в Росії була встановлена ??політична система радянського типу, що характеризується низкою відмінних ознак:

1) Закритість від зовнішнього світу і , перечекайте всього, суворо вороже налаштованих проти країни Рад;

2) Функціонування на основі класового принципу: декларувалося, що політична система відображає інтереси трудящих і, в першу чергу, пролетаріату. Все, що не відповідало інтересам робітничого класу, визнавалося ворожим;

3) Переважання методів революційного насильства в управлінні державою, що пояснювалося несприятливими зовнішніми і внутрішніми умовами формування політичної системи (інтервенція західних країн проти Росії, Громадянська війна ), низьким рівнем загальної та політичної культури трудящих та ін Це виразилося в створенні розгалуженої каральної системи;

4) Концентрація всієї влади в руках правлячої комуністичної партії, неприйняття політичного плюралізму та заборони діяльності опозиції. Передбачалося, що політичними засобами можливо створити економічні, культурні та інші передумови для побудови соціалізму;

5) Номенклатурний принцип формування та функціонування влади, дозволяє зберігати закритою політичну системою, потрапити до якої було не просто, але дуже престижно. Номенклатура володіла абсолютної економічної, політичної та ідеологічної владою.

Сучасну політичну систему в Росії багато в чому характеризують перехідні черти343.

У ній збереглися деякі елементи системи радянського типу, хоча з'явилися і почали функціонувати нові політичні інститути. Поки рано говорити про завершення процесу формування демократичної політичної системи в Росії.

У першу чергу слід зазначити, що ще в 1989 р. М.С. Горбачов проголосив відмову від номенклатурного принципу формування інститутів влади. Однак формальна відмова не означав реалізації на практиці демократичних принципів їх формування. Як і раніше в державних структурах зберігається значна питома вага працівників, які пройшли школу номенклатурного відбору та опинилися у сферах влади завдяки особистим зв'язкам, а не професійним якостям. Особливо це відчувається у провінції.

Політична система в сучасному російському суспільстві має ряд відмінних рис. Перш за все в її інституційної підсистемі помітні акцент у перерозподілі владних повноважень на користь виконавчих органів та істотне обмеження функцій законодавчих інститутів влади, які практично позбавлені можливості здійснювати контроль за діяльністю виконавчих органів (уряду, прем'єр-міністра і т.д.), спостерігати за ходом реалізації прийнятих ними законів.

Крім того, з точки зору характеру розподілу влади і взаємовідносини політичної системи та суспільства в Росії існує скоріше авторитарна плюралістична система, для якої характерно зосередження влади в єдиному центрі, яким є Президент РФ і його Адміністрація.

Поле діяльності представницьких органів влади обмежена. Плюралізм же виявляється у поділі влади в державі, багатопартійності, передачу ряду законодавчих і виконавчих повноважень від центру суб'єктам Федераціі344.

Однією з примітних особливостей російської політичної системи є низька питома вага політичних партій, їх слабкий вплив на владу, суспільство. Ці особливості свідчать про суперечність між політичною структурою та її культурним підставою. Справа в тому, що заміна політичних інститутів колишньої системи (зокрема, КПРС, Рад усіх рівнів) новими, куди увійшли Президент РФ, двопалатний парламент (Федеральне Збори), здійснювалася швидше, ніж відбувалися зміни в політичній культурі суспільства.

Нові інститути часто не знаходять підтримки в суспільстві, оскільки в ньому ще панують старі політичні норми і цінності, стандарти політичної поведінки. Відкидання комуністичних цінностей (рівності, справедливості, колективізму) автоматично не привело до утвердження в суспільстві ліберальних цінностей (індивідуалізму, власності, свободи і т.д.) Це особливо добре простежується в розумінні населенням такої цінності, як свобода, яка сприймалася як російське поняття " вийти на волю ", тобто робити що забажаєш, а не розумілася як свобода вибору, пов'язана з повагою прав і свобод інших людей, відповідальністю за прийняте рішення, вчинок. Оскільки наша політична система ще не сформувала свою культурну підставу у вигляді визнаних в суспільстві демократичних ідеалів, цінностей, норм, її можливості інтегрувати суспільство, забезпечити єдність і стабільність досить обмежені. Тому політична система в Росії ще якийсь час буде балансувати між цілісністю суспільства і його дезінтеграцією, розпадом.

Слабка інтегрованість у російську політичну систему різнорідних груп, партій, рухів проявляється в тому, що політичні сили мають обмежений доступ до процесу прийняття рішень. Посттоталітарну систему як механізм влади поки точніше було б назвати закритою, ніж відкритою. Їй властиві риси олігархічності. Це стосується, перш за все, процесу прийняття рішень, які до останнього часу здійснювала вузька група осіб: Президент РФ - глава Адміністрації Президента РФ - прем'єр-міністр.

Недоліком політичної системи Росії є і її слабка реактивна здатність. Зокрема, вона не завжди своєчасно і адекватно реагує на існуючі і знову виникаючі інтереси і потреби населення, нерідко запізнюється при вирішенні соціальних конфліктів (наприклад, можна назвати маніфестації протесту ошуканих вкладників, працівників бюджетної сфери, які не отримують зарплату).

Проте слід визнати, що реформування політичної системи - процес завжди складний і тривалий, зв'язаний з тимчасовими невдачами та прорахунками.

загрузка...
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
загрузка...

загрузка...
енциклопедія  біфштекс  індичка  мус  наполеон