загрузка...

трусы женские купить
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
« Попередня Наступна »

10.4. Забудова площ залягання корисних копалин

Надання земельних ділянок на площах залягання корисних копалин, включаючи випадки зміни цільового призначення використання цих ділянок, проводиться за погодженням з органами технагляду. Забудова площ залягання корисних копалин регулюється ЗК РФ [107] з урахуванням вимог Закону РФ «Про надра» [46], Містобудівного кодексу РФ [75], Положення про МПР [101] та Положення про Держміськтехнагляді [108].

Госгортехнадзор встановлює порядок видачі дозволів на забудову площ залягання корисних копалин, включаючи розміщення будівництва підземних споруд, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, та вимоги щодо забезпечення промислової безпеки та охорони надр, а також безпеки територій і поселень , їх захисту від впливів техногенного характеру.

Ці вимоги є обов'язковими для всіх організацій, незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності (далі - організації), а також індивідуальних підприємців та фізичних осіб, які здійснюють розробку містобудівної документації, проектування, будівництво та експлуатацію будівель і споруд, включаючи промислові комплекси, інженерні споруди, об'єкти дачного та садівничого будівництва, підземні споруди, не пов'язані з видобутком корисних копалин (далі - об'єкти) на території РФ і в межах її континентального шельфу та виключної економічної зони.

Забудова площ залягання корисних копалин, а також розміщення в місцях їх залягання підземних споруд допускаються з дозволу федерального органу управління Державним фондом надр або його територіальних підрозділів та органів Державного гірничого нагляду тільки за умови забезпечення можливості вилучення корисних копалин або доведеності економічної доцільності забудови.

Самовільна забудова площ залягання корисних копалин припиняється без відшкодування здійснених витрат та витрат по рекультивації території та демонтажу зведених об'єктів.

Відповідно до Містобудівною кодексом РФ в містобудівну документацію всіх видів включаються розділи про охорону надр, навколишнього природного середовища, про раціональне використання природних ресурсів та землеустрою.

Обов'язковою умовою для затвердження містобудівної документації будь-якого виду, проведення державної експертизи містобудівної та проектної документації у випадках будівництва на площах залягання корисних копалин є наявність позитивного висновку органів Держгіртехнагляду Росії.

Відповідно до Закону РФ «Про надра» однією з вимог раціонального використання і охорони надр є предупрежде ня самовільної забудови площ залягання корисних копалин і додержання встановленого порядку використання цих площ в інших цілях, забезпечення найбільш повного вилучення з надр запасів корисних копалин, охорона родовищ корисних копалин від затоплення, обводнення, пожеж та інших факторів, що знижують якість корисних копалин і промислову цінність родовищ або ускладнюють їх розробку.

При цьому користувач надр має право обмежувати забудову площ залягання корисних копалин у межах наданого йому гірського відводу.

Дозволи на забудову площ залягання корисних копалин видаються з метою попередження самовільної і необгрунтованою забудови площ залягання корисних копалин, охорони надр, включаючи збереження умов для найбільш повного вилучення корисних копалин, а також забезпечення охорони об'єктів будівництва від шкідливого впливу гірничих робіт.

При наявності висновку територіального органу МПР про відсутність корисних копалин під площею, запланованій до забудови, отримання дозволу на забудову площ залягання корисних копалин не потрібно.

Під площею залягання корисних копалин, на забудову якої потрібен дозвіл, розуміється: -

територія, під якою безпосередньо залягають корисні копалини і прилеглі до неї території, що потрапляють в зону шкідливого впливу гірничих розробок і вибухових робіт на об'єкти поверхні і підземні споруди; -

акваторія внутрішніх морів, озер та інших водойм, розсоли, ропа, донні відкладення яких є корисними копалинами або джерелом отримання мінеральної сировини; -

територія гірничого відводу родовища лікувальних мінеральних вод та інших корисних копалин, віднесених до категорії лікувальних, а за його відсутності - територія округу горносанітарной охорони.

Дозвіл на забудову видається на основі даних гірничогеологічні обгрунтування до початку проектування планованого будівництва об'єкта.

Дозвіл на забудову площі гірничого відводу видається за наявності згоди на забудову відповідного користувача надр.

Дозвіл на забудову у випадках, коли родовище корисних копалин пройшло державну експертизу і його запаси поставлені на державний баланс запасів корисних копалин екпортувати, а також у випадках підроблених територій як із закінченим, так і з незакінченою процесом зсування , видається Держгіртехнаглядом або його територіальним органом. Дозвіл на забудову площ залягання корисних копалин, віднесених до прогнозних ресурсів, видається спільно Держгіртехнаглядом і МПР або їх територіальними органами за наявності згоди користувача надр та зацікавлених організацій.

Користувач надр має право обмежувати забудову площ залягання корисних копалин у межах наданого йому гірського відводу, в тому числі за строками початку і закінчення будівництва об'єктів. Користувач надр вказує причини і обгрунтування обмежень на забудову.

Про випадки самовільної забудови території гірничого відводу користувач надр ставить до відома органи Держгіртехнагляду.

Умови дозволу на забудову можуть бути переглянуті з ініціативи користувача надр, Держгіртехнагляду і МПР або їх територіальних органів у взаємодії з органами архітектури та містобудування, а також за клопотанням зацікавлених організацій, що здійснюють будівництво, у випадках необхідності зміни зазначених умов з причин: -

виявлення при проведенні подальших геологорозвідувальних робіт або при розробці родовища корисних копалин істотних змін в умовах залягання пластів, рудних тіл, покладів, в характеристиці властивостей і якості корисних копалин під площею, дозволеної для забудови; -

необхідності зміни заходів охорони об'єктів, зміни термінів, напрямків, систем і способів розробки родовища корисних копалин під площею, дозволеної для забудови, якщо ці зміни викликають раніше не передбачену погіршення умов забудови.

Дозвіл на забудову площ залягання корисних копалин може бути скасовано і призупинено у взаємодії з органами архітектури та містобудування у випадках: -

недотримання власником об'єкта умов, на яких дозволена забудова ; -

якщо забудова надає більш шкідливий, ніж передбачено проектом, вплив на збереження родовища корисних копалин, гірничих виробок, бурових свердловин і підземних споруд; -

якщо передбачені проектом заходи охорони об'єкта від шкідливого впливу гірничих розробок не забезпечують безпеку життя і здоров'я населення; -

якщо будівництво не розпочато протягом п'яти років з дня отримання дозволу.

При скасування дозволу на забудову площ залягання корисних копалин питання обмеження в користуванні об'єктом, його знесення чи переміщення вирішуються в судовому порядку.

Проектування, будівництво та реконструкція міських і сільських поселень і об'єктів до отримання висновку МПР Росії або його територіального органу про наявність або відсутність корисних копалин у надрах під ділянкою передбачуваної забудови не допускаються.

Якщо територія, запланована до забудови, що не охоплена пошуковими і (або) геологорозвідувальних робіт на предмет виявлення корисних копалин, то організація цих робіт здійснюється на умовах, що визначаються МПР, якщо інше не встановлено законодавством РФ або суб'єктів РФ.

При забудові територій, а також будівництві об'єктів нерухомості повинні здійснюватися будівельні та інші заходи, що забезпечують можливість видобування з надр корисних копалин, охорону гірничих виробок та родовищ корисних копалин, а також охорону об'єктів від шкідливого впливу гірничих розробок .

При цьому будівельні та інші заходи повинні забезпечувати: -

охорону гірничих виробок від шкідливого впливу об'єктів будівництва, в тому числі від проникнення шкідливих речовин в гірничі виробки, і розміщення цих об'єктів з урахуванням вимог, передбачених технічним проектом гірничого підприємства та річними планами розвитку гірничих робіт; -

охорону родовища корисних копалин від затоплення, підтоплення, пожеж та інших факторів, пов'язаних з його забудовою, що знижують якість корисних копалин і промислову цінність родовища або ускладнюють його розробку.

Розміщення об'єктів будівництва на площах, підроблених гірничими роботами, або підземних споруд, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, допускається тільки після закінчення процесу зрушення земної поверхні.

Забудова підроблених територій з незакінченою активної стадією процесу зрушення, а також на тектонічних порушеннях, що потрапили в зону зсуву і мають вихід на денну поверхню або під наноси, а також у зоні провалів від очисних і підготовчих виробок, пройдених на малій глибині, не допускається.

Забудова площ залягання нафти і газу допускається при створенні на родовищі геодинамічного полігону та організації систематичних спостережень за осіданням земної поверхні і стійкістю будівель і споруд для запобігання аварійних ситуацій.

Забудова площі залягання родовища нафти і газу, на якому відсутня геодинамічний полігон і не ведуться систематичні спостереження за осіданням земної поверхні в результаті видобутку вуглеводневої сировини, не допускається.

Не допускається також розміщення об'єктів на гирлах свердловин усіх категорій на родовищах нафти і газу.

загрузка...
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
загрузка...

загрузка...
енциклопедія  біфштекс  індичка  мус  наполеон