загрузка...

трусы женские купить
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / Криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
« Попередня Наступна »

10.3. Система органів ООН. Спеціалізовані установи ООН

Існує шість головних органів ООН: Генеральна Асамблея, Рада Безпеки, Економічна і Соціальна Рада, Рада з опіки, Міжнародний суд і Секретаріат.

Генеральна Асамблея складається з усіх держав - членів ООН. Делегація кожної держави - члена ООН складається не більше ніж з п'яти представників і п'яти їх заступників.

Генеральна Асамблея правомочна в рамках Статуту ООН обговорювати будь-які питання в межах Статуту, за винятком що знаходяться на розгляді Ради Безпеки ООН, робити рекомендації членам ООН або Раді Безпеки з будь-яким таким питанням.

Генеральна Асамблея, зокрема:

1) розглядає принципи співробітництва в галузі забезпечення міжнародного миру та безпеки;

2) обирає непостійних членів Ради Безпеки ООН, членів Економічної та Соціальної Ради;

3) за рекомендацією Ради Безпеки призначає Генерального секретаря ООН;

4) спільно з Радою Безпеки обирає членів Міжнародного суду ООН;

5) координує міжнародне співробітництво в економічній, соціальній, культурній та гуманітарній сферах;

6) здійснює інші повноваження, передбачені Статутом ООН.

Генеральна Асамблея працює в сесійному порядку. Сесії Генеральної Асамблеї проводяться щорічно, в жовтні - березні. На вимогу Ради Безпеки або більшості членів ООН можуть бути скликані спеціальні або надзвичайні сесії Генеральної Асамблеї. Робота сесії проходить у формі пленарних засідань і засідань комітетів і комісій.

Кожен член Асамблеї має один голос. Рішення Асамблеї з важливих питань приймаються більшістю у дві третини присутніх і голосуючих членів ООН, з інших питань рішення приймаються простою більшістю членів.

Є сім головних комітетів Генеральної Асамблеї, в кожному з яких представлені всі члени ООН: Комітет з політичних питань та питань безпеки (Перший комітет), Спеціальний політичний комітет; Комітет з економічних і соціальних питань (Другий комітет ); Комітет з соціальних, гуманітарних питань (Третій комітет); Комітет з питань опіки та несамокерованих територій (Четвертий комітет); Комітет з адміністративних і бюджетних питань (П'ятий комітет), Комітет з правових питань (Шостий комітет).

Крім головних комітетів Генеральної Асамблеєю створено велика кількість допоміжних комітетів і комісій.

Рада Безпеки є одним з головних органів ООН і відіграє основну роль у підтримці міжнародного миру і безпеки.

Рада Безпеки складається з 15 членів: п'яти постійних (Росія, США, Великобританія, Франція, Китай) і 10 непостійних, які обираються відповідно до Статуту ООН. Перелік постійних членів зафіксований у Статуті ООН. Непостійні члени обираються Генеральною Асамблеєю ООН на два роки без права негайного переобрання.

Рада Безпеки уповноважений розслідувати будь-який спір або ситуацію, яка може призвести до міжнародних тертя або викликати спір, для визначення того, чи не може продовження цього спору або ситуації загрожувати міжнародному миру і безпеці. У будь-якій стадії такого спору або ситуації Рада може рекомендувати належну процедуру або методи врегулювання.

Сторони спору, продовження якого може загрожувати міжнародному миру або безпеки, має право самостійно прийняти рішення про передачу спору на вирішення Ради Безпеки. Проте, якщо Рада Безпеки вважає, що продовження даного спору може загрожувати підтримці міжнародного миру і безпеки, він може рекомендувати такі умови вирішення спору, які вважатиме потрібними.

Держава, яка не є членом ООН, також може звернути увагу на будь-який спір, в якому вона є стороною, якщо стосовно цієї суперечки воно прийме на себе заздалегідь передбачені в Статуті ООН зобов'язання мирного вирішення спорів.

Крім того, Рада Безпеки визначає існування будь-якої загрози миру, будь-якого порушення миру або акту агресії і робить рекомендації сторонам або вирішує, які заходи слід вжити для відновлення міжнародного миру і безпеки. Рада може зажадати від сторін спору виконання тих тимчасових заходів, які він вважає необхідними. Рішення Ради Безпеки є обов'язковими для всіх членів ООН.

Рада також уповноважений вирішувати, які заходи, не пов'язані з використанням збройних сил, повинні застосовуватися для здійснення його рішень, і вимагати від членів Організації здійснення цих заходів. Ці заходи можуть включати повний або частковий перерва економічних відносин, залізничних, морських, повітряних, поштових, телеграфних, радіо або інших засобів повідомлення, а також розрив дипломатичних відносин.

Якщо Рада Безпеки вважатиме, що ці заходи виявляться або виявилися недостатніми, він має право прийняти такі дії повітряними, морськими або сухопутними силами, які виявляться необхідними для підтримки або відновлення миру і безпеки. Держави - члени ООН зобов'язуються надати в розпорядження Ради необхідні для підтримки миру збройні сили.

При цьому необхідно враховувати, що Статут ООН жодною мірою не зачіпає невід'ємного права кожної держави на індивідуальну або колективну самооборону у разі збройного нападу на члена ООН доти, поки Рада Безпеки не прийме належних заходів з підтримання миру і безпеки.

Кожна держава - член Ради Безпеки має тут одного представника. Рада Безпеки встановлює свої правила процедури, включаючи порядок обрання свого Голови.

Рішення в Раді Безпеки з питань процедури вважаються прийнятими, якщо за них подані голоси дев'яти членів Ради. З інших питань рішення вважаються прийнятими, коли за них подані голоси дев'яти членів Ради, включаючи співпадаючі голоси всіх постійних членів Ради, причому сторона, що бере участь у суперечці, повинна утриматися від голосування. Якщо при голосуванні по Непроцедурного питання один з постійних членів Ради проголосує проти, рішення вважається не прийнятим (право вето).

Економічна і Соціальна Рада (ЕКОСОР) складається з 54 членів ООН, які обираються Генеральною Асамблеєю. 18 членів ЕКОСОР обираються щорічно строком на три роки.

ЕКОСОР уповноважується вживати дослідження та складати доповіді з міжнародних питань в області економіки, соціальної сфери, культури, освіти, охорони здоров'я та інших питань.

ЕКОСОР уповноважений:

1) робити рекомендації Генеральній Асамблеї з метою заохочення поваги прав людини;

2) готувати проекти конвенцій з питань своєї компетенції;

3) укладати угоди з різними спеціалізованими установами системи ООН та інших міжнародних організацій;

4) скликати міжнародні конференції з питань, що входять в його компетенцію;

5) здійснювати інші дії, передбачені Статутом ООН.

Кожен член ЕКОСОР має один голос. Рішення приймаються більшістю голосів членів ЕКОСОР, присутніх і голосуючих. ЕКОСОР встановлює свої правила процедури, включаючи обрання свого Голови, що обирається щорічно.

Допоміжний механізм ЕКОСОР включає в себе:

1) шість функціональних комісій: Статистичну комісію, Комісію з народонаселення, Комісію соціального розвитку, Комісію з прав людини, Комісію зі становища жінок, Комісію з наркотичних засобів;

п'ять регіональних економічних комісій (для Європи, для Азії і Тихого океану, для Африки, для Латинської Америки, для Західної Азії);

2) шість постійних комітетів (за програмою і координації, з природних ресурсів, по транснаціональним корпораціям та ін

);

3) ряд постійних експертних органів з таким питань, як попередження і боротьба зі злочинністю, міжнародне співробітництво в питаннях податків та ін

При ЕКОСОР мають консультативний статус більше 600 неурядових організацій з питань, що входять до компетенції ЕКОСОР.

Після Другої світової війни під проводом ООН була створена міжнародна система опіки, яка поширювалася на:

1) території, що знаходилися під мандатом;

2) території, відторгнуті від ворожих держав під час Другої світової війни;

3) території, добровільно включені до системи опіки державами, відповідальними за їх управління.

Рада з опіки ООН складається з: держав, керуючих територіями під опікою; постійних членів ООН, що не керуючих територіями під опікою; такого числа інших членів ООН, які обираються Генеральною Асамблеєю, яке є необхідним для забезпечення рівності між членами ООН, управляючих і управляючих територіями під опікою. Сьогодні Рада складається з представників усіх постійних членів Ради Безпеки. Кожен член Ради має один голос.

Міжнародний суд є головним судовим органом ООН. Міжнародний суд діє на основі Статуту ООН і Статуту Міжнародного суду ООН, що є невід'ємною частиною Статуту. Держави - не члени ООН також можуть брати участь у Статуті Міжнародного суду на умовах, що визначаються в кожному окремому випадку Генеральною Асамблеєю за рекомендацією Ради Безпеки.

Суд складається з 15 незалежних суддів, обраних з числа осіб високих моральних якостей, що задовольняють вимогам, які висуваються в їхніх країнах для призначення на вищі судові посади, або є юристами з визнаним авторитетом в області міжнародного права. При цьому у складі Суду не може бути двох громадян однієї і тієї ж держави. Члени Суду діють в особистій якості і не є представниками держави свого громадянства. Члени Суду не можуть виконувати ніяких політичних або адміністративних обов'язків і не можуть присвячувати себе ніякому іншому заняттю професійного характеру. При виконанні судових обов'язків члени Суду користуються дипломатичними привілеями та імунітетами.

Держави представляють список кандидатур в члени Суду Генеральному секретарю ООН. Члени Суду обираються на роздільних засіданнях Генеральною Асамблеєю ООН і Радою Безпеки (в Раді для обрання необхідно отримати вісім голосів). Термін повноважень суддів - дев'ять років, при цьому кожні три роки переобираються п'ять суддів. Кворум утворює присутність дев'яти суддів.

Стороною у справі, разбираемому Судом, може бути тільки держава. Фізичні та юридичні особи звертатися в Суд не вправі.

До відання Суду належать усі справи, передані йому сторонами, і питання, спеціально передбачені Статутом ООН або чинними конвенціями.

За загальним правилом юрисдикція Суду факультативна. Іншими словами, Суд має право розглядати конкретні спори за участю того чи іншої держави тільки за його згодою. Однак держави можуть робити заяви про визнання обов'язкової юрисдикції Суду з усіх правових спорах, що стосуються: тлумачення договору; будь-якого питання міжнародного права; наявності факту, який, якщо він буде встановлений, представить собою порушення міжнародного зобов'язання; характеру та розміру відшкодування за порушення міжнародного зобов'язання. У цьому випадку Суд правомочний розглянути справу за заявою однієї зі сторін.

Справи порушуються в Суді шляхом нотифікації (оголошення) угоди сторін або письмовою заявою однієї із сторін.

Судочинство в Суді складається з двох етапів: письмового та усного. Письмове провадження полягає в повідомленні Суду і сторонам меморандумів, контрмеморандум, відповідей на них, представленні інших документів і триває, як правило, кілька місяців. Під час усного етапу Судом заслуховуються свідки, експерти, представники сторін, адвокати та інші учасники процесу. Цікавим є той факт, що Суд може вживати заходів до збирання доказів. Так, Суд має право доручити виробництво розслідування або експертизи будь-якій особі або органу за своїм вибором.

 Розгляд справи в Суді проводиться публічно, якщо сторони не просять про проведення закритих засідань. 

 Після закінчення виступів сторін Суд видаляється на нараду, яка відбувається в закритому засіданні. Всі питання Судом вирішуються більшістю голосів присутніх; в разі рівності голосів голос головуючого є вирішальним. 

 За підсумками судового розгляду виноситься рішення. У рішенні вказуються імена суддів, міркування, на яких воно грунтується. Рішення підписується Головою та секретарем Суду і оголошується у відкритому засіданні. При цьому судді мають право на особливу думку. 

 Слід враховувати, що рішення Суду не має характеру прецеденту і обов'язково тільки до що у справі сторін і лише у даній справі. Рішення Суду остаточне і не підлягає оскарженню, проте може бути переглянуте на підставі нововиявлених обставин. 

 Суд вправі давати консультативні висновки за кожному юридичному питання, за запитом будь-якої установи, уповноваженої робити такі запити відповідно до Статуту ООН. Суд виносить консультативні висновки у відкритому засіданні. 

 Суд вирішує спори на підставі міжнародного права і застосовує: міжнародні конвенції, встановлюють правила, визнані сперечаються державами; міжнародні звичаї; загальні принципи права, визнані цивілізованими націями, із застереженням судові рішення і доктрини найбільш кваліфікованих фахівців з публічного права різних країн як допоміжний засіб для визначення правових норм. 

 Офіційними мовами Суду є французька та англійська. Суд зобов'язаний за клопотанням будь-якої країни надати їй право користуватися й іншою мовою, проте рішення Суду виносяться французькою та англійською мовами. Місцезнаходження Суду - Гаага (Нідерланди). 

 На Секретаріаті ООН лежить відповідальність за забезпечення нормального функціонування інших головних і допоміжних органів ООН, обслуговування їх діяльності, виконання їх рішень, втілення в життя програм і політики ООН. Секретаріат ООН забезпечує роботу органів ООН, здійснює опублікування та розповсюдження матеріалів ООН, зберігання архівів, проводить реєстрацію та видання міжнародних договорів держав - членів ООН. 

 Секретаріат очолює Генеральний секретар ООН, який є головною адміністративною посадовою особою ООН. Генеральний секретар призначається на п'ять років Генеральною Асамблеєю за рекомендацією Ради Безпеки. 

 Генеральний секретар ООН: 

 1) здійснює загальне керівництво підрозділами Секретаріату; 

 2) подає Генеральній Асамблеї доповідь про роботу ООН; 

 3) бере участь у роботі міжнародних конференцій, що проводяться під егідою ООН; 

 4) призначає персонал Секретаріату і керує його роботою. 

 При виконанні своїх обов'язків Генеральний секретар і персонал не повинні запитувати або отримувати вказівок від будь-яких урядів. 

 Співробітники Секретаріату призначаються Генеральним секретарем за правилами, що встановлюються Генеральною Асамблеєю. Прийом на службу в Секретаріат і визначення її умов здійснюється на договірній основі з урахуванням необхідності забезпечення високого рівня працездатності, компетентності та сумлінності. 

 Внесення змін до Статуту ООН являє собою тривалий і складний процес: поправки вступають в силу після того, як вони прийняті двома третинами голосів членів Генеральної Асамблеї та ратифіковані двома третинами членів ООН, включаючи всіх постійних членів Ради Безпеки.

 Спеціалізовані установи ООН - це міжурядові організації універсального характеру, що здійснюють співробітництво в спеціальних областях і пов'язані з ООН. 

 Стаття 57 Статуту ООН перераховує їх характерні риси: 

 1) міжурядовий характер угод про створення таких організацій; 

 2) широка міжнародна відповідальність у рамках їхніх установчих актів; 

 3) здійснення співробітництва в спеціальних областях: економічної, соціальної, культурної, гуманітарної та ін; 

 4) зв'язок з ООН. 

 Остання встановлюється і оформляється угодою, яка полягає ЕКОСОР з організацією і затверджується Генеральною Асамблеєю ООН. Така угода становить правову основу співробітництва ООН зі спеціалізованою установою. В даний час існує 16 спеціалізованих установ ООН. 

 Статутом ООН передбачено, що Організація робить рекомендації за погодженням політики та діяльності спеціалізованих установ (ст. 58). Так, ЕКОСОР уповноважений: погоджувати діяльність спеціалізованих установ за допомогою консультацій з ними і рекомендацій їм, а також Генеральної Асамблеї і членам Організації; вживати заходів для отримання від них регулярних доповідей; забезпечувати взаємне представництво Ради та установ для участі в обговоренні питань в Раді, його комісіях і в спеціалізованих установах. 

 Спеціалізовані установи можна розділити на такі групи: організації соціального характеру (МОП, ВООЗ), організації культурного і гуманітарного характеру (ЮНЕСКО, ВОІВ), економічні організації (ЮНІДО), фінансові організації (МБРР, МВФ, МАР, МФК), організації в галузі сільського господарства (ФАО, ИФАД), організації в галузі транспорту та зв'язку (ІКАО, ІМО, ВПС, МСЕ), організація в області метеорології (ВМО). Росія - член всіх спеціалізованих установ, крім ФАО, ИФАД, МАР і МФК. 

 Міжнародна організація праці (МОП). Створена в 1919 р. на Паризькій мирній конференції як автономна організація Ліги Націй. Її Статут був переглянутий в 1946 р. Спеціалізоване установа ООН з 1946 р. Штаб-квартира знаходиться в Женеві (Швейцарія). 

 Метою МОП є сприяння встановленню тривалого миру шляхом заохочення соціальної справедливості, поліпшення умов праці та життєвого рівня трудящих. 

 Особливістю МОП є тристороння представництво в її органах: урядів, роботодавців і працівників (профспілок). За задумом творців МОП, це має сприяти діалогу між трудящими і підприємцями при посередництві урядів (ідея соціального партнерства). 

 Головними органами МОП є Генеральна конференція, Адміністративна рада і Секретаріат - Міжнародне бюро праці. Генеральна конференція може збиратися на чергові (щорічні) та спеціальні (у міру необхідності) сесії. На них кожна держава представлена ??чотирма делегатами: два - від уряду і по одному - від підприємців і профспілок. Конференція розробляє конвенції та рекомендації з питань праці (розроблено більше 300 таких актів), в порядку контролю розглядає доповіді держав про застосування ратифікованих конвенцій МОП, затверджує програму і бюджет організації. 

 Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ). Створена в 1946 р. на Міжнародній конференції по охороні здоров'я в Нью-Йорку. Статут набув чинності 7 квітня 1948 

 Метою ВООЗ є "досягнення всіма народами можливо вищого рівня здоров'я". Основні напрямки її діяльності: боротьба з інфекційними хворобами, розробка карантинних і санітарних правил, проблеми соціального характеру. ВООЗ надає допомогу в налагодженні системи охорони здоров'я, підготовці кадрів, боротьбі з хворобами. 

 Вищим органом ВООЗ, визначальним її політику, є Всесвітня Асамблея охорони здоров'я, в якій представлені всі члени організації. Вона скликається щорічно. 

 Виконавчий комітет ВООЗ, що складається з представників 30 держав, що обираються Асамблеєю на три роки, збирається не рідше двох разів на рік. Адміністративним органом є Секретаріат на чолі з генеральним директором. 

 У рамках ВОЗ діють шість регіональних організацій: країн Європи, Східного Середземномор'я, Африки, Північної та Південної Америки, Південно-Східної Азії, західної частини Тихого океану. 

 Організація Об'єднаних Націй з питань освіти, науки і культури (ЮНЕСКО). Засновано в 1945 р. на Лондонській конференції. Її Статут набув чинності 4 листопада 1946 З грудня 1946 ЮНЕСКО - спеціалізована установа ООН. Штаб-квартира знаходиться в Парижі (Франція). 

 ЮНЕСКО ставить своїм завданням сприяти зміцненню миру і безпеки шляхом розвитку міжнародного співробітництва в галузі освіти, науки і культури, використання засобів масової інформації, подальшого розвитку народної освіти і поширення науки і культури. 

 Вищим органом є Генеральна конференція, що складається з представників всіх держав-членів і скликається на чергові сесії раз на два роки. Вона визначає політику і загальний напрямок діяльності організації, затверджує її програми і бюджет, обирає членів Виконавчої ради та інших органів, призначає генерального директора, вирішує інші питання. 

 Виконавча рада є головним керівним органом ЮНЕСКО в період між сесіями Генеральної конференції. Статут ЮНЕСКО вимагає, щоб представниками призначалися особи, компетентні в галузі мистецтва, літератури, науки, освіти та поширення знань і володіють необхідним досвідом і авторитетом. Адміністративно-технічні функції виконує Секретаріат на чолі з генеральним директором, який призначається на шість років. 

 Всесвітня організація інтелектуальної власності (ВОІВ). Засновано в 1967 р. на що відбулася в Стокгольмі конференції з інтелектуальної власності. Конвенція (1967 р.) про створення ВОІВ набула чинності в 1970 р. Спеціалізоване установа ООН з 1974 р. Штаб-квартира знаходиться в Женеві. 

 Мета організації - сприяти охороні інтелектуальної власності в усьому світі, сприяти втіленню в життя міжнародних угод у цій сфері, здійснювати адміністративне управління різними спілками в галузі охорони інтелектуальної власності, не порушуючи їх автономії (наприклад, Бернським союзом з охорони творів літератури і мистецтва, Паризьким союзом з охорони промислової власності та ін.) ВОІВ займається також підготовкою проектів договорів в області захисту авторських прав, розробкою нової патентної класифікації, здійсненням технічного співробітництва в патентній області. 

 Вищими органами ВОІВ є Конференція, до якої входять всі держави - члени ВОІВ, і Генеральна Асамблея, що складається з тих держав-членів, які є також членами Паризького або Бернського союзів. Конференція обговорює питання, що представляють спільний інтерес для всіх держав - членів ВОІВ у галузі інтелектуальної власності, і приймає по них рекомендації, визначає бюджет ВОІВ. Генеральна Асамблея визначає політику і загальний напрямок діяльності організації, затверджує її бюджет, призначає генерального директора ВОІВ. 

 Міжнародний банк реконструкції та розвитку (МБРР), Міжнародний валютний фонд (МВФ), Міжнародна асоціація розвитку (МАР), Міжнародна фінансова корпорація (МФК). 

 МВФ і МБРР були створені на конференції в Бреттон-Вудсі (США) як спеціалізовані установи ООН фінансового характеру. Фонд почав функціонувати з 1945 р., Банк - з 1946 р. МФК була створена в 1956 р., а МАР - в 1960 р. як філії МБРР. Місцезнаходження - Вашингтон (США), у МВФ є відділення в Парижі та Женеві, у МБРР - у Парижі і Токіо. 

 Членами МБРР можуть бути тільки члени МВФ, а членами двох філій - тільки члени МБРР. Центральне місце в системі фінансових організацій займає Міжнародний валютний фонд. Його цілями є координація валютно-фінансової політики держав-членів і надання їм короткострокових і середньострокових позик для врегулювання платіжних балансів і підтримки валютних курсів. 

 Вищим органом Фонду, що визначає його політику, є Рада керуючих, до якої входять по одному керуючому і по одному його заступнику від усіх держав-членів. Скликається Рада щорічно на сесії. Повсякденну роботу здійснює Виконавча рада у складі директора-розпорядника і 22 виконавчих директорів, що обираються на два роки. Директор-розпорядник є головою Директорату і головним адміністративним особою Секретаріату. 

 Цілями МБРР є сприяння реконструкції і розвитку економіки держав - членів Банку, заохочення приватних іноземних капіталовкладень, надання позик для розвитку виробництва та ін 

 Вищий орган МБРР - Рада керуючих, організований на тих же засадах, що й Рада керуючих Фонду. Директори-виконавці (22 особи) утворюють виконавчий орган Банку. Президент Банку керує штатом його службовців. 

 МАР і МФК, що є філіями Банку, створені головним чином для сприяння країнам, що розвиваються. У них ті ж органи, що і у Банку. 

 Продовольча і сільськогосподарська організація Об'єднаних Націй (ФАО). Створена в 1945 р. на конференції в Квебеку (Канада). Організація ставить метою поліпшення харчування і підвищення рівня життя, підвищення продуктивності сільського господарства, поліпшення системи розподілу продовольства та ін При здійсненні цих цілей ФАО сприяє капіталовкладенням в сільське господарство, збереженню природних ресурсів, створює спеціальні програми у сферах своєї діяльності, спільно з ООН керує Світовий продовольчою програмою. 

 Органи ФАО: Конференція у складі всіх членів, що збирається раз на два роки для визначення політики, затвердження бюджету та програми роботи ФАО; Рада - керівний орган ФАО в період між сесіями Конференції, що складається з 49 держав-членів; Секретаріат на чолі з генеральним директором. Штаб-квартира ФАО знаходиться в Римі (Італія). 

 Міжнародна організація цивільної авіації (ІКАО). Засновано в 1944 р. на конференції в Чикаго. Конвенція про міжнародну цивільну авіацію 1944 р., що є установчим актом ІКАО, вступила в силу 4 квітня 1947 Штаб-квартира ІКАО знаходиться в Монреалі (Канада). 

 ІКАО створена з метою розвитку принципів і методів міжнародної аеронавігації, забезпечення безпеки польотів на міжнародних авіалініях, сприяння плануванню і розвитку міжнародного повітряного транспорту. 

 Вищий орган ІКАО - Асамблея, що складається з представників всіх держав-членів і скликається раз на три роки для визначення політики ІКАО та затвердження бюджету, а також обговорення будь-яких питань, які не передаються на розгляд Ради. 

 Рада є виконавчим органом ІКАО, що складається з представників 33 країн, що обираються Асамблеєю з числа держав з найбільш розвиненим повітряним транспортом і з урахуванням справедливого географічного представництва. 

 Всесвітній поштовий союз (ВПС). Створено в 1874 р. на Міжнародному поштовому конгресі в Берні. Всесвітня поштова конвенція, прийнята конгресом, вступила в силу 1 липня 1875 Її текст неодноразово переглядався на Всесвітніх поштових конгресах. Штаб-квартира ВПС знаходиться в Берні (Швейцарія). 

 ВПС ставить своєю метою забезпечення і вдосконалення поштових відносин. Всі країни - члени ВПС утворять єдину поштову територію, на якій діють три основні принципи: єдність такої території, свобода транзиту і однаковий тариф. ВПС розробляє правила міжнародної пересилки всіх видів поштових відправлень на основі Всесвітньої поштової конвенції та багатосторонніх угод. 

 Вищим органом ВПС є Всесвітній поштовий конгрес, що складається з представників всіх держав-членів і скликається раз на п'ять років. У його функції входить перегляд Всесвітньої поштової конвенції та додаткових угод. У період між конгресами діє Виконавча рада у складі 40 членів, який керує всією роботою Союзу. Консультативна рада з поштовим досліджень (35 членів) займається технічними та економічними питаннями поштового зв'язку. Міжнародне бюро на чолі з генеральним директором є постійним секретаріатом Союзу. 

 Міжнародне агентство з атомної енергії (МАГАТЕ). Ця міжурядова організація в галузі використання атомної енергії була створена за рішенням ООН на міжнародній конференції в Нью-Йорку. Статут Агентства прийнятий 26 жовтня 1956 і набув чинності 29 липня 1957 Штаб-квартира знаходиться у Відні (Австрія). 

 МАГАТЕ, хоча і відноситься до спеціальних організаціям, не має статусу спеціалізованого установи ООН. Його зв'язок з ООН регулюється Угодою, укладеним з Генеральною Асамблеєю ООН 14 листопада 1957 Відповідно до Угоди та Статутом МАГАТЕ Агентство повинно подавати щорічні доповіді про свою діяльність Генеральній Асамблеї і при необхідності Раді Безпеки і ЕКОСОР. Якщо у зв'язку з діяльністю Агентства виникають питання, що входять в компетенцію Ради Безпеки, то воно повинно повідомляти про них Рада (наприклад, про всі випадки порушення членами МАГАТЕ укладених з Агентством угод). 

 Організація ставить своєю метою сприяти розвитку міжнародного співробітництва у галузі мирного використання атомної енергії. 

 Вищий орган МАГАТЕ - Генеральна конференція, що складається з представників всіх держав-членів, збирається щорічно на чергові сесії. Передбачені також спеціальні сесії. Генеральна конференція здійснює загальне керівництво політикою і програмами МАГАТЕ. Рада керуючих займається оперативним керівництвом всією діяльністю МАГАТЕ. До його складу входять 35 держав, з яких 22 обираються Генеральною конференцією від семи регіонів світу (Західної Європи, Східної Європи, Латинської Америки, Африки, Середнього Сходу та Південної Азії, Південно-Східної Азії та району Тихого океану, Далекого Сходу), а 13 призначаються (найбільш розвинені країни в галузі технології атомної енергії). Рада засідає, як правило, чотири рази на рік. Він має два постійних комітети: з адміністративних і бюджетних питань і з технічної допомоги. Крім того, він може створювати комітети для вирішення конкретних питань. 

 Секретаріат МАГАТЕ здійснює адміністративно-технічне керівництво організацією. Він очолюється генеральним директором, який призначається на чотири роки Радою керуючих і затверджується Генеральною конференцією. 

 Основні напрямки діяльності МАГАТЕ: організація та координація досліджень і розробок в галузі ядерної енергетики, питання радіаційної безпеки, надання технічної допомоги державам - членам Агентства в галузі мирного використання ядерної енергії, здійснення контролю (гарантій) за мирним використанням атомної енергії, регламентаційна діяльність з питань, пов'язаним з атомної небезпекою. 

 Одна з головних функцій Агентства полягає в застосуванні системи контролю (гарантій) з метою забезпечення того, щоб ядерні матеріали та обладнання, призначені для мирного використання, не були вжиті для військових цілей. Контроль здійснюється на місцях інспекторами МАГАТЕ. Неядерні держави - учасниці Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1968 р. повинні укладати угоди з МАГАТЕ про контроль над мирною ядерною діяльністю цих держав. 

загрузка...
 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
загрузка...

загрузка...
енциклопедія  біфштекс  індичка  мус  наполеон