загрузка...

трусы женские купить
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / Криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
« Попередня Наступна »

10.2. Укладення міжнародних договорів.

Віденська конвенція про

праві міжнародних договорів 1969 року, як і Віденська конвенція

1986 не визначають, що означає укладення договорів. Однак

склалася міжнародна практика свідчить про те, що під

укладенням міжнародного договору розуміються всі дії

договірних сторін, починаючи від переговорів і кінчаючи

вступом договору в силу.

Висновок міжнародного договору починається з договірної

ініціативи, тобто пропозиції однієї держави або групи держав

укласти певний договір з одночасним наданням

проекту тексту договору.

Договори укладаються спеціально уповноваженими на те

особами, яким видається спеціальний документ, званий

повноваженнями. Повноваження можуть видаватися на всі стадії укладання

договору, або на якусь певну стадію.

Запитання видачі повноважень вирішуються відповідно до

внутрішнім законодавством держави, яке закріплює таку

компетенцію за певним державним органом.

Відповідно до статті 7 Віденської конвенції 1969 року глави

держав, глави урядів і міністри закордонних справ укладають

міжнародні договори без повноважень . Глави дипломатичних

представництв та представництв держав у міжнародних

організаціях і на міжнародних конференціях також не потребують

25

повноваженнях, однак, їх дії обмежені лише межами прийняття

тексту договору.

Найважливішою стадією підготовки і прийняття тексту договору

є переговори. Вони можуть здійснюватися по дипломатичних

каналах, на міжнародних конференціях і в міжнародних

організаціях. У ході переговорів визначається форма прийняття договору.

Прийняттям тексту договору, як правило, закінчуються

переговори. Текст договору може бути прийнятий підписанням або

парафуванням, на міжнародних конференціях і в міжнародних

організаціях текст договору приймається відповідно до їх

процедурою прийняття. Останнім часом міжнародна практика

виробила нову форму прийняття договорів - консенсусом, тобто

Прийняття тексту договору без голосування, шляхом узгодження позицій

учасників і при відсутності офіційних заперечень учасників

переговорів.

Стадія прийняття тексту договору тісно пов'язана з встановленням

автентичності тексту договору. Автентичність є підтвердженням

автентичності та достовірності тексту договору. Встановлення

автентичності є підтвердженням того факту, що текст договору

остаточний і зміні не підлягає.

Автентичність може встановлюватися шляхом підписання,

підписання ad referendum8 або парафірованія9 самого тексту договору

або заключного акта конференції, який містить цей текст, -

говорить стаття 10 Віденської конвенції 1969 року.

При цьому державам-

учасникам надається право самим вибрати спосіб встановлення

автентичності тексту договору.

Завершальною стадією укладення договору є вираження

згоди сторони на обов'язковість для неї положень договору.

Способи вираження згоди на обов'язковість договору визначаються в

статті 11 Віденських конвенцій 1969 і 1986 років, відповідно до

якими висловити згоду на обов'язковість договору можна його

підписанням, обміном документами, які становлять договір,

ратифікацією договору, його прийняттям, затвердженням, приєднанням до

нього або будь-яким іншим способом, про який домовилися сторони.

Найбільш часто зустрічається способом вираження згоди на

обов'язковість договору є його підписання. Воно також дає право,

підписала договір державі ратифікувати його.

Міжнародна практика виробила певні правила

підписання договору, пов'язані з розташуванням підписів сторін

договору. Так під двостороннім договором підписи розташовуються або

одна під інший, або один проти одного. Так, у тексті перше місце

8 Підписання ad referendum (умовне підписання) означає, що таке підписання потребує

наступному підтвердженні відповідної стороною.

9 Під парафуванням розуміється постраничное підписання тексту договору ініціалами

представників сторони.

26

(ліве або верхнє для мов з листом ліворуч направо1012) займає

підпис представника тієї сторони, де буде зберігатися даний

примірник договору. У назві договору на перше місце також ставиться

найменування сторони, у якій буде зберігатися даний екземпляр

першотвору договору. Подібне чергування іменується альтернатив. Під

багатосторонніми договорами підписи сторін розташовуються одна під

іншої в алфавітному порядку назв сторін на тій мові, про який

домовилися учасники. Черговість підписання договору

представниками сторін визначається жеребом.

Суб'єкти міжнародного права можуть висловлювати свою згоду на

обов'язковість договору через ратифікацію. Ратифікація, - в

відповідно до положень Віденських конвенцій 1969 і 1986 років - це

міжнародний акт. Одночасно ратифікація є інститутом

внутрішнього права тому, що тільки внутрішнє право визначає

державний орган, до компетенції якого належить ратифікація та

встановлює її порядок.

Стаття 14 Віденських конвенцій 1969 і 1986 років містять випадки,

коли згода держав на обов'язковість для них договорів

виражається ратифікацією. До них відносяться: а) якщо договір

передбачає, що така згода виражається ратифікацією; б)

беруть участь у переговорах, домовились про необхідність

ратифікації; в) представник держави підписав договір під

умовою ратифікації; г) намір держави підписати договір з

умовою ратифікації випливає з повноважень її представника або

був виражений під час переговорів.

Крім того, внутрішнє

законодавство держав встановлює, які договори підлягають

обов'язкової ратіфікаціі11.

Учасники двостороннього договору обмінюються

ратифікаційними грамотами. Ратифікаційні грамоти учасників

багатосторонніх договорів здаються депозитарію, певного

сторонами договору.

Міжнародна практика знає випадки вираження згоди на

обов'язковість договору шляхом обміну документами, наприклад, нотами

або листами ідентичного змісту. Однак, слід відрізняти

подібну процедуру від укладення договору у формі обміну листами

або нотами, в яких міститься сам предмет договору.

Затвердження міжнародного договору являє собою

схвалення договору органом, до компетенції якого входить його

висновок. Відповідно до статті 20 Федерального закону «Про

міжнародних договорах російської Федерації» твердження,

прийняття міжнародних договорів здійснюється тільки відносно

10 У текстах договору па мовах, текст яких пишеться справа наліво, першим місцем вважається

підпис на правій стороні.

11 У Російській Федерації ратифікація міжнародних договорів здійснюється у формі

федеральних законів Федеральними Зборами Російської Федерації.

27

тих договорів, які не підлягають ратифікації. Затвердження

здійснюється у формі федерального закону, якщо договір містить

питання, зазначені в п.1 статті 15 Федерального закону «Про

міжнародних договорах російської Федерації »та інших договорів,

укладених від імені Російської Федерації Президентом Російської

Федерації. Договори, що містять проблеми, віднесені до компетенції

Уряду, затверджуються Урядом Російської Федерації.

Однак Президент Російської Федерації, якщо це необхідно вправі

приймати рішення про затвердження, прийнятті міжнародних

договорів, віднесених до відання Уряду Російської Федерації.

Приєднання здійснюється до вже набув чинності договором.

Приєднання може проходити через ратифікацію, затвердження,

прийняття або підписання протоколу про приєднання.

Застереження, згідно Віденським конвенціям 1969 і 1986 років, - це

односторонню заяву держави або міжнародної організації,

зроблене в будь-якому формулюванні і під будь-яким найменуванням при

підписання, ратифікації, затвердження, прийняття або приєднання.

Згідно Віденським конвенціям 1969 і 1986 років застереження не може

бути зроблена, якщо це застереження забороняється договором, несумісна

з об'єктом і цілями договору або не входить до числа дозволених

договором. У всіх інших випадках Віденської конвенції 1969 і 1986

років встановлюється дванадцятимісячний термін для заперечення проти

застереження.

Застереження і прийняття її іншими учасниками змінює положення

договору для сторони зробила застереження.

Застереження, заперечення або згоду з застереженнями повинні бути

зроблені в письмовій формі і доведено до відома договірних

сторін.

Застереження та заперечення проти них можуть бути зняті в будь-який час

авторами в тому ж порядку.

У відповідність до статті 76 Віденської конвенції 1969 року і статтею

77 Віденської конвенції 1986 висновок багатостороннього договору

обумовлено необхідністю призначення депозитарію , яким може

бути одна або декілька держав, міжнародна організація або

головна виконавча службова особа такої організації.

Згідно зі статтею 77 Віденської конвенції 1969 року і статті 78

Віденської конвенції 1986 року в функції депозитарію входять: зберігання

таких документів як повноваження представників сторін,

ратифікаційних грамот, документи про приєднання; підготовка та

завірення копій з оригіналу договору для розсилки їх учасникам, а

також державам і міжнародним організаціям, які мають право

стати учасниками договору; інформування учасників про документи,

оповіщення і повідомлення, належать до договору; інформуванні

держав про те, коли кількість підписів, ратифікаційних грамот або

документів про прийняття, приєднання або затвердження, необхідних

28

для вступу договору в силу, було одержано або депоновано;

реєстрації договору в Секретаріаті ООН.

Важливою стадією укладання міжнародного договору є його

 реєстрація. Згідно зі статтею 102 Статуту ООН всякий договір, 

 укладений будь-яким членом ООН, має бути зареєстрований в 

 Секретаріаті ООН, який заносить його до спеціального реєстру і 

 публікує. Якщо договір не зареєстрований, то держави не можуть 

 посилатися на нього ні в одному з органів ООН. 

 Крім Секретаріату ООН реєстрацією договорів займаються і 

 інші міжнародні організації, такі як, ІКАО, МАГАТЕ, МОП. 

 Внутрішньодержавна публікація міжнародних договорів 

 носить найменування промульгації. У Російській Федерації 

 міжнародні договори публікуються в Зборах законодавства 

 Російської Федерації та Бюлетені міжнародних договорів. 

загрузка...
 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
загрузка...

загрузка...
енциклопедія  біфштекс  індичка  мус  наполеон