загрузка...

трусы женские купить
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / Криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
« Попередня Наступна »

§ 10.2. Способи вирішення юридичних колізій і заходи їх запобігання

У юридичній літературі називають кілька способів вирішення юридичних коллізій405:

- прийняття нового акта взамін коллізірующего акта;

- скасування одного з суперечать один одному актів;

- внесення змін чи уточнень до чинних актів;

- розробка колізійних норм і принципів, що встановлюють юридичні пріоритети, яких повинні дотримуватися як правотворческие, так і правозастосовні органи;

- судовий порядок розгляду спорів в колізійних ситуаціях, в тому числі конституційне правосуддя, арбітражне, третейське;

- судові тлумачення, що дозволяють усунути колізійність норм, актів, процедур і т.д.;

- систематизація законодавства, гармонізація юридичних норм;

- оскарження актів чи дії в судовому або адміністративному порядку;

- погоджувально-примирні процедури;

- міжнародні процедури;

- тимчасові або спеціальні режими, що включають призупинення дії якого -або акта або функціонування окремого органу або посадової особи;

- оптимізація праворозуміння, взаємозв'язку теорії і практики;

- дія суб'єктів строго в рамках конституційних установлений, в рамках законів , а також у межах закріпленої компетенції;

- попередні юридичні експертизи актів та погодження для запобігання колізій у законодавстві;

- періодична інвентаризація правотворческими органами своєї продукції для виявлення неузгодженостей норм та інших колізій;

- аналіз ефективності нормативних правових актів;

- передбачення конфліктної ситуації в нормативному матеріалі.

З наведеного вище списку можна позначити основні правила вирішення юридичних колізій (на практиці).

Ето406:

1. Нормативні правові акти СРСР і РРФСР, офіційно не скасовані, діють на території РФ у частині, що не суперечить Конституції РФ, законам і іншим нормативним правовим актам РФ. Це правило випливає з норм п. 2 розділу II Конституції РФ і Закону РФ від 24 жовтня 1990 № 263-1 "Про дію актів органів Союзу РСР на території РРФСР" 407.

2. Відповідно до принципів ієрархії нормативних правових актів у разі суперечності між нормативними правовими актами, що регулюють один і той же питання, діє акт, що володіє більшою юридичною силою.

3. Якщо один і той же питання регулюють нормативні правові акти, які мають однаковою юридичною силою, але видані в різний час, то застосовується більш пізній акт.

4. Якщо існують протиріччя між нормативними правовими актами загального та спеціального характеру, що володіють однаковою юридичною силою, то застосовується акт спеціального характеру. Наприклад, Закон РФ від 6 липня 1991 р. № 1550-1 "Про місцеве самоврядування в Російській Федерації" 408 (з послід. Зм.) Носить загальний характер, а Федеральний закон від 25 вересня 1997 року № 126-ФЗ "Про фінансові основи місцевого самоврядування в Російській Федерації "409 (з послід. зм.) - спеціальний. У разі суперечності між цими законами для регулювання фінансових відносин буде застосовуватися Федеральний закон від 25 вересня 1997 р. № 126-ФЗ "Про фінансові основи місцевого самоврядування в Російській Федерації".

5. Протиріччя на рівні співвідношення федеральних актів і актів суб'єктів Федерації вирішуються відповідно до ст. 76 Конституції РФ:

- з предметів ведення Російської Федерації приймаються федеральні закони (в тому числі конституційні), що мають пряму дію на всій території Російської Федерації (п.

1 );

- з предметів спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів РФ видаються федеральні закони і прийняті відповідно до них закони та інші нормативні правові акти суб'єктів РФ (п. 2);

- закони та інші нормативні правові акти суб'єктів РФ не можуть суперечити вищевказаним федеральним законам. У разі протиріччя діє федеральний закон (п. 5);

- поза межами ведення Російської Федерації і спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів РФ видаються акти суб'єктів РФ (п. 4). У разі суперечності між таким нормативним правовим актом суб'єкта РФ і федеральним законом діє нормативний правовий акт суб'єкта РФ (п. 6).

У деяких суб'єктах РФ такі правила закріплені на законодавчому рівні. Наприклад, у Законі Республіки Саха (Якутія) від 25 грудня 2003 р. № 98-З № 199-III "Про правові акти органів державної влади Республіки Саха (Якутія)" є ст. 21, яка так і називається "Способи вирішення юридичних колізій". У ній виділяються вісім способів вирішення колізій:

"1. Закони та інші правові акти не можуть суперечити Конституції РФ, федеральним законам, прийнятим з питань ведення РФ або спільного ведення РФ і суб'єктів РФ. У разі суперечності між федеральним законом, прийнятим у межах ведення РФ і повноважень РФ з предметів спільного ведення, і правовим актом Республіки Саха (Якутія) діє федеральний закон.

Правові акти Президента та Уряду не повинні суперечити указам Президента РФ, постановами Уряду РФ, прийнятим у межах їх повноважень, Конституції (Основного Закону) Республіки Саха (Якутія) і законам Республіки Саха (Якутія).

2. Правові акти, видані з питань, віднесених до відання Республіки Саха (Якутія), повинні відповідати Конституції (Основного Закону) Республіки Саха (Якутія) і іншим правовим актам, що мають вищу юридичну силу.

3. У разі протиріччя між федеральним законом і нормативним правовим актом Республіки Саха (Якутія), виданим з питань ведення Республіки Саха (Якутія), діє нормативний правовий акт Республіки Саха (Якутія).

4. У разі суперечності двох правових актів Республіки Саха (Якутія), які мають однакову юридичну силу, діє правовий акт, виданий пізніше.

5. Президент РФ має право призупинити дію правових актів у випадках і порядку, що встановлені федеральним законодавством.

6. Державні Збори має право призупинити дію законів Республіки Саха (Якутія), що суперечать Конституції (Основного Закону) Республіки Саха (Якутія) і законам Республіки Саха (Якутія).

7. Президент має право скасовувати правові акти Уряду та інших органів виконавчої влади у разі, якщо вони суперечать Конституції (Основного Закону) Республіки Саха (Якутія), законам Республіки Саха (Якутія), а також правовим актам Президента.

8. Уряд має право припиняти або скасовувати правові акти органів виконавчої влади Республіки Саха (Якутія) у разі, якщо вони суперечать Конституції (Основного Закону) Республіки Саха (Якутія), законам Республіки Саха (Якутія), а також правовим актам Уряду "410.

Як видно, в даний час способів вирішення і запобігання юридичних колізій досить багато. Однак, розвиток суспільного життя настільки різноманітне, суперечливо, що юридичній науці і практиці ще належить пошук та інших таких способів і засобів, адекватних ситуації, що склалася.

загрузка...
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
загрузка...

загрузка...
енциклопедія  біфштекс  індичка  мус  наполеон