загрузка...

трусы женские купить
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / Криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
« Попередня Наступна »

10.2. Надання земельних ділянок для користування кедрами

Інститут надання та вилучення земельних ділянок для пошуку, розвідки та розробки родовищ корисних копалин був завжди одним з найбільш актуальних і значимих. Земельні ділянки, необхідні для проведення робіт, пов'язаних з геологічним вивченням та використанням надр, тимчасово або постійно можуть відчужуватися для державних потреб з відшкодуванням власникам зазначених земельних ділянок їх вартості відповідно до земельного законодавства.

Рішення про відчуження таких земельних ділянок приймається федеральними органами виконавчої влади або органами виконавчої влади суб'єктів РФ відповідно до поділом їх повноважень.

В даний час практично всі землі РФ закріплені за землевласниками та землекористувачами (в т.ч. орендарями) різних категорій, включаючи державні органи та організації. Тому для здійснення практично будь-яких видів робіт з пошуку, розвідки та розробки ресурсів надр необхідно, по-перше, вилучити відповідну ділянку (територію) землі у справжнього власника чи користувача і, по-друге, передати його відповідному користувачеві надр. Організаційно-правова процедура вилучення земель в основному регулюється земельним законодавством, а надання - законодавством про надра.

Освоєння і використання ресурсів надр практично завжди пов'язане з необхідністю довгострокового вилучення земельних ділянок з порушенням їх поверхневого грунтового шару. З шести видів користування надрами, встановлених законодавством, без відводу земель і порушення їх поверхні здійснюються лише регіональне геологічне вивчення, має метою вивчення загального геологічної будови надр і здійснюване головним чином за допомогою пересувних геологорозвідувальних і сейсморозвідувальних установок, а також збір мінералогічних, палеонтологічних і інших геологічних колекційних матеріалів. Проте для проведення і цих робіт потрібно одержання дозволу від відповідних органів влади, в компетенції яких знаходяться ці землі, землевласників і землекористувачів.

При визначенні меж гірничого відводу враховуються просторові контури родовищ корисних копалин, положення ділянки будівництва та експлуатації підземних споруд, межі безпечного ведення гірничих і підривних робіт, зони охорони шкідливого впливу гірничих розробок, зони можливого зрушення гірських порід, контури запобіжних ціликів під природними об'єктами, будівлями і спорудами, розноси бортів кар'єрів і розрізів та інші фактори, що впливають на стан надр і земної поверхні у зв'язку з процесом геологічного вивчення та використання надр.

Площі територій, що вилучаються для цілей надрокористування, коливаються в широких межах. Для гірничорудних це зазвичай десятки і сотні гектарів, рідко кілька квадратних кілометрів. Для таких цілей вилучається вся територія для розміщення виробничих об'єктів. Інші види землекористування на них зазвичай не виробляються. Площі гірничих відводів для освоєння нафтових і газових родовищ обчислюються звичайно сотнями і тисячами квадратних кілометрів. Однак площі земельних ділянок, безпосередньо вилучаються для виробничих цілей, як правило, кратно менше, оскільки наземне обладнання свердловин займає відносно невеликі майданчики. Вся інша територія родовищ в принципі продовжує використовуватися за первісним призначенням: сільськогосподарському, розміщення транспортних та інших комунікацій, промислових об'єктів і т.п. Цим пояснюється необхідність двухстадийной процедури надання гірничого відводу. Попередні кордону гірничого відводу встановлюються при наданні ліцензії на користування надрами. Після розробки технічного проекту, отримання на нього позитивного висновку державної експертизи, погодження зазначеного проекту з органами державного гірничого нагляду та державними органами охорони навколишнього природного середовища документи, що визначають уточнені кордону гірничого відводу (з характерними розрізами, відомістю координат кутових точок), включаються до ліцензії в якості невід'ємної складової частини.

Федеральний орган управління Державним фондом надр або його територіального підрозділу в процесі підготовчих робіт, пов'язаних з проведенням конкурсів (аукціонів) та наданням ліцензій, зобов'язані погодити умови ліцензії поряд з іншими зацікавленими організаціями, а також з державними органами управління земельними ресурсам. У разі, якщо передбачається надання ліцензії на безконкурсній основі, таке узгодження проводиться спільно з потенційним користувачем надр. Таким чином, підставою для вилучення у власника, власника або орендаря земельної ділянки та надання її для користування надрами є передбачені законодавством про надра територіальні програми геологічного вивчення надр, розвитку і використання мінерально-сировинної бази.

Вилучення земельних ділянок провадиться за рішенням органів місцевого самоврядування або суб'єкта Федерації відповідно приналежності земельної ділянки. Вилучення сільськогосподарських угідь з кадастрової оцінкою вище среднерайонного рівня з метою надання для несільськогосподарських потреб допускається лише у виняткових випадках, зокрема, пов'язаних з розробкою родовищ цінних корисних копалин, прокладанням трубопроводів та ін Законодавство регламентує порядок вилучення земельних ділянок, включаючи викуп, у тому числі примусовий.

Ліцензія на користування надрами надається лише за наявності попереднього земельного відводу.

Подача клопотання про надання земельної ділянки, узгодження з відповідними органами та власниками земельних ділянок умов і термінів вилучення, заняття та використання наданих земель, порядку та строків рекультивації порушених земель здійснюється власником ліцензії на користування ділянкою надр.

Користування земельною ділянкою, наданою для цілей надрокористування, здійснюється відповідно до законодавства РФ і суб'єкта РФ.

У разі відмови власника земельної ділянки надати його для цілей надрокористування після отримання її попередньої згоди, оформленого письмово, він зобов'язаний відшкодувати власнику ліцензії на користування надрами понесені ним витрати, пов'язані з підготовкою до користування надрами.

Земельні ділянки для проведення робіт з геологічного вивчення надр відповідно до законодавства надаються, як правило, без вилучення цих земельних ділянок.

Територіальний орган управління Державним фондом надр перед наданням ліцензії на геологічне вивчення надр або у відповідних випадках реєстрації цих робіт повинен отримати згоду адміністрації відповідного муніципального освіти на користування земельними ділянками для зазначених робіт.

Безпосередньо користування земельними ділянками здійснюється на основі договору, що укладається користувачем надр з власником землі, землевласником, землекористувачем або орендарем. У договорі встановлюються порядок користування земельною ділянкою, обов'язки надрокористувача з відшкодування збитків і приведення земель у стан, придатний для їх використання за цільовим призначенням.

Приведення земельних ділянок у придатний стан здійснюється в ході робіт, а при неможливості цього - у строк, передбачений у договорі.

Терміни і розміри платежів за використання земельних ділянок, обов'язки надрокористувача з виплати земельного податку або орендної плати з відшкодування збитків, включаючи упущену вигоду, визначаються адміністраціями муніципальних утворень відповідно до земельного законодавства і за згодою власників землі, землевласників, землекористувачів та орендарів.

загрузка...
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
загрузка...

загрузка...
енциклопедія  біфштекс  індичка  мус  наполеон