загрузка...

трусы женские купить
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / Криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
« Попередня Наступна »

10.1. Статус Каспію до 1991 р.

Каспійське море - найбільше в світі замкнуте внутріконті-нентального водойму, що знаходиться нижче рівня Світового океану.

Екосистема Каспію тісно пов'язана з впадають у нього ріками, насамперед Волгою і Уралом. Весь Каспійський басейн був підрозділі для цілей управління живими ресурсами на райони: Вол-го-Каспійський; Урало-Каспійський; Куринський (р. Кура); Терський (р. Терек); Північний Каспій; Середній Каспій; Південний Каспій. З точки зору географічної та правової Каспій означає тільки Каспійське море. Для цілей захисту навколишнього середовища Каспію та управління його біоресурсами, однак, значення має саме Каспійський басейн (тобто Каспійське море і впадають в нього річки).

Природоресурсна потенціал Каспію оцінюється по-різному, від явно завищених до занижених оцінок. Нафтогазоносний басейн Каспійського моря недостатньо розвідано, хоча його освоєння почалося. Екосистема Каспію вразлива, актуальна проблема збереження каспійської фауни і флори, включаючи унікальних запасів осетрових. На одній з міжнародних конференцій представником федерального органу Росії з рибальства зазначалося, що ні регульована на міжнародно-узгодженому рівні діяльність компаній, що ведуть розвідку і розробку нафтогазових ресурсів на Каспії, завдає шкоди екосистемі Каспію. До мертвої Бакинської бухті додаються інші мляві райони Каспію. Через зливу шламу, розливів нафти при транспортуванні різко знизилася маса фітопланктону і зоопланктону. У Декларації п'яти прикаспійських держав 2007 р., прийнятої в Тегерані за підсумками зустрічі президентів цих держав, зазначено, що «стан природного середовища Каспійського моря, його осетрової популяції вимагає прийняття негайних спільних дій для запобігання небажаних екологічних наслідків».

На тлі цих фактичних обставин міжнародно-правовий статус Каспію характеризується по-різному. Це наочно показали, наприклад, Міжнародна конференція «Каспійське море: пошук екологічної безпеки» (Венеція, 1999 р.), численні парламентські слухання щодо статусу Каспію, що проводилися в Державній Думі Росії, починаючи з 1999 р., а також наукові роботи по цій темі , опубліковані останнім часом.

ІСТОРІЯ

До 1991 р. не було проблеми визначення правового статусу Каспію. Історично сформований статус Каспійського моря був визначений міжнародними договорами між двома (на той період) прибережними до нього державами - Росією і Персією - у XVIII-XX ст.

, А саме: Російсько-Перською договором 1723 р., укладеним в Санкт-Петербурзі; Рештський договором 1732; Гюлистанским договору 1813 р. і замінив його Туркманчай-ським договором 1828; Особливим актом, укладеним між Росією і Персією (що передбачав, зокрема, виключне право Росії мати в Каспійському морі військовий флот); Російсько-Персидської конвенцією про розмежування на схід від Каспійського моря 1881 Суть цього статусу: всі Каспійське море знаходиться під юрисдикцією Росії.

Зміна цього статусу відбулося в 1921 р. У відповідності з Договором між Росією і Персією (26 лютого 1921 р.); подальшими договорами між цими двома прикаспійськими державами про поселеннях, торгівлю і мореплавання 1931 і 1935 рр. .; про торгівлю і мореплавання 1940 р. - друга прикаспійських держав - Персія (Іран) - також стало здійснювати юрисдикцію на Каспії щодо суден під її прапором.

Контроль Росії до 1921 р. над всім Каспійським морем протягом тривалого історичного періоду, визнання державами світу цих прав Росії, за деякими винятками, не ставиться під сумнів у сучасній міжнародно-правовій доктрині. Підтверджується опублікований в 1881 р. висновок російського юриста-міжнародника Н. Коркунова за результатами його аналізу російсько-перських договорів про те, що «Каспійське море все належить Росії». У другому виданні англійської курсу «Міжнародне морське право», виданого в 1951 р. під редакцією Дж. Колм-боса, також визнається, що «по Гюлистанскому договору 1813 р. і туркмани-чайскому договором 1828 р. Персія поступилася Росії на вічний час виключне право на утримання в цьому морі військових кораблів, що підкорило його російської юрисдикції ».

Деякі зарубіжні правознавці стверджують, що ці права Росії на Каспій були повністю втрачені нею добровільно у зв'язку з укладенням між Російської Соціалістичної Федеративної Радянської Республікою і Персією Договору від 26 лютого 1921 р. У цьому Договорі дійсно передбачено, що Російський уряд «оголошує скасованими і втратили усіляку силу все конвенції та угоди, укладені колишнім урядом Росії з третіми державами на шкоду Персії й щодо її» (ст. II). Але в зазначеній статті йдеться про договори Росії «з третіми державами», а не про договори між Росією і Персією.

Разом з тим деякі з російсько-перських договорів дійсно скасовані в силу ст. I, по якій Російське радянський уряд оголошує ті трактати і договори, які були укладені царським урядом з Персією і які приводили «до применшення прав перського народу, скасованими і втратили усіляку силу».

Як зафіксовано в договорі, це оголошення - саме Російського, а не Перської уряду. Отже, не треті держави, що не Персія, а Росія визначає, які договори царського уряду Росії «принижували права перського народу» і, отже, скасовані Договором 1921 Ясно і те, що неправомірно кваліфікувати всі договори царського уряду з Персією як ув'язнені «під шкоду Персії ». Останнє юридично доводиться легко: сторони в Договорі 1921 підтвердили положення, наприклад, російсько-перської конвенції 1881 про делімітацію. Дійсно, за договором 1921 р. обидві «сторони згодні визнавати і дотримуватися кордон між Персією і Росією в тому вигляді і накресленні, як вона була встановлена ??розмежувальної комісією 1881» (ст. III). Договір 1921 р. не скасовує, а підтверджує кордону, передбачені російсько-перської конвенцією 1881 про делімітацію, іншими договорами між Російською імперією і Персією. Наприклад, Росія за Договором 1921р. відмовилася добровільно від користування деякими землями Персії (ст. III).

Отже, сучасне значення російсько-перського договору 1921 полягає насамперед у тому, що він уточнює правовий статус Каспію, певний російсько-перськими договорами XVIII-XIX століть. Так, ст. XI договір 1921 р. передбачено, що втратив чинність «мирний трактат, укладений між Персією і Росією вТуркманчае 10 лютого 1828, ст. VIII якого позбавляла Персію мати флот на Каспійському морі ». Однак договір 1921 р. не скасований Особливий акт, який був укладений Росією і Персією в ту ж дату і який передбачає головним чином двосторонній торговий режим. Згідно Особливому акту 1828 його боку «бажаючи доставити взаємно підданим своїм свої вигоди, що виникають від обопільної вільної торгівлі, погодилися в наступному: російські піддані, забезпечені узаконеними паспортами, можуть виробляти торгівлю по всьому простору Перської держави і вільно вирушати звідти в інші держави, соседственной з Персією. Під взаімство чого перським підданим надається право привозити їх товари в Росію як через Каспійське море, так і через сухо путнього кордон цього держави з Персією, обмінювати оні або купувати товари для вивезення, користуючись правами і перевагами нарівні з підданими держав, найбільш сприятливих »(ст . 1).

Разом з тим слід констатувати згода двох прикаспійських держав про зміну з 1921 р. статусу Каспію: він перестав перебувати під винятковою юрисдикцією Росії; Персія отримала за Договором право на плавання в Каспії суден під її прапором і на рибальство. Але надання Персії таких прав по російсько-перському договором 1921 р. обумовлено, зокрема, збереженням прав Росії на рибні промисли біля південного (тобто у перського) узбережжя Каспію. При цьому, природно, не ставилося під сумнів збереження прав Росії на рибні ресурси в центральній і північній частинах Каспійського моря. У ст. XIV Договору зафіксовано: «Визнаючи всі значення рибних промислів Південного узбережжя Каспійського моря для нормального постачання Росії предметами продовольства, уряд Персії по втраті законної сили договірними зобов'язаннями, наявними у нього нині відносно цих промислів, згідно укласти угоду» з продовольчим органом Росії «про експлуатацію сих промислів на особливих, мають бути виробленими до того часу умовах ». Таке Угода була укладена в 1927 р., і на його основі заснована перша радянсько-іранська рибопромислова компанія «Шілат», яка існувала в якості спільного підприємства (юридичної особи).

Згідно з Договором про торгівлю і мореплавання, укладеним в 1940 р. між СРСР та Іраном, на всьому просторі Каспійського моря можуть знаходитися тільки судна, що належать СРСР або Ірану і «рівним чином громадянам і торговим і транспортним організаціям »цих двох сторін, плаваючі« відповідно під прапором СРСР або Ірану »(ст. 13). Перебування в Каспійському морі суден під прапором третіх країн за змістом Договору 1940 р., як і попередніх російсько-перських договорів, протиправно. Це - важлива і понині договірне положення, з урахуванням що мали місце в 1990-х рр.. випадків фактичного появи на Каспії суден під прапором непрікаспійскіх країн. Сучасне значення має і положення радянсько-іранського договору 1940 р. про те, що «кожна з Договірних Сторін зберігає за судами свого прапора ловлю риби у водах, що омивають її береги, до меж 10 морських миль» (ст. 12).

Оформлений такими двосторонніми договорами статус Каспію ніким з більшості держав миру не заперечувався.

загрузка...
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
загрузка...

загрузка...
енциклопедія  біфштекс  індичка  мус  наполеон