загрузка...

трусы женские купить
Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Адміністративний процес / Бюджетна система / Гірське право / Цивільний процес / Цивільне право / Європейське право / Житлове право / Виборче право / Інформаційне право / Виконавче провадження / Історія політичних вчень / Конкурсне право / Конституційне право зарубіжних країн / Конституційне право Росії / Криміналістика / Міжнародне право / Спадкове право / Право власності / Право соціального забезпечення / Право юридичних осіб / Правознавство / Підприємницьке право / Сімейне право / Соціологія права / Судова психіатрія / Судова справа / Митне право / Теорія та історія держави і права / Трудове право / Кримінальне право / Кримінальний процес / Фінансове право / Екологічне право / Ювенальна юстиція / Юридична антропологія / Юридична техніка / Юридична етика
« Попередня Наступна »

10.1. Загальні положення


Поняття і цілі фінансового оздоровлення. Згідно ст. 2 Закону про банкрутство, фінансове оздоровлення - процедура банкрутства, застосовуваний до боржника з метою відновлення його платоспроможності та погашення заборгованості відповідно до графіка погашення заборгованості. ФО - судова відновна необов'язкова процедура банкрутства, застосовуваний до боржника з метою відновлення його платоспроможності та погашення заборгованості відповідно до графіка погашення заборгованості. Це нова процедура, введена Законом про банкрутство 2002 р., що має «продолжніковской» спрямованість. Її сутність - надання боржникові можливості без зміни керівного апарату, але під наглядом кредиторів та арбітражного керуючого, протягом двох років своїми силами або із залученням зовнішніх засобів розплатитися з кредиторами. Фактично боржникові надається відстрочка задоволення вимог кредиторів. Боржник продовжує функціонувати і здійснювати свою звичайну діяльність, передбачену установчими документами. «Будь боржник має право сказати:« Я згоден з боргом, але не хочу передавати підприємство в управління арбітражному керуючому. Хочу працювати сам і зобов'язуюсь виплатити борги за графіком »1. ФСФО саме пропонувало власникам і засновникам ініціювати процедуру фінансового оздоровлення. Дані судово-арбітражної статистики про процедуру фінансового оздоровлення представлені в Додатку 9.
Особа, стверджуване арбітражним судом для проведення ФО, - адміністративний керівник. У разі, якщо адміністративний керуючий не був затверджений одночасно з
Паніна Т. Повернення блудного боргу (інтерв'ю керівника ФСФО Т.І. Трефілова) / Т. Паніна / / РГ. - 2003. - 24 грудня.
2 Довідка про розгляд арбітражними судами Російської Федерації справ про неспроможність (банкрутство) в 2002 - 2005 рр.. [Електронний ресурс] - Електрон. дан. - М.: Інтернет-портал «Вищий арбітражний суд Російської Федерації», 2006. - Режим доступу: / / http://arbitr.ru/news/totals/ index.htm, вільний. - Загл. з екрану.
101
введенням ФО, арбітражний суд покладає виконання його обов'язків на тимчасового керуючого і зобов'язує тимчасового керуючого провести збори кредиторів для розгляду питання про вибір саморегулівної організації, з числа членів якої повинен бути затверджений адміністративний керуючий, і про вимоги до кандидатури такого керуючого.
Новелою Закону про банкрутство є положення про те, що збори кредиторів має право прийняти рішення про звернення до арбітражного суду з клопотанням про затвердження адміністративним керуючим особи, що виконувала обов'язки арбітражного керуючого при проведенні процедури банкрутства, попередньої введенню ФО. У цьому випадку описаний в § 8.1 цього навчального посібника (передбачений пунктами 1-6 ст. 45 Закону про банкрутство) порядок затвердження арбітражного керуючого не підлягає застосуванню, а арбітражним судом виноситься ухвала про затвердження в якості адміністративного керуючого кандидатури, поданої зборами кредиторів, за умови її відповідності вимогам ст. 20 Закону про банкрутство (п.7 ст. 45).
Введення ФО - винесення арбітражним судом ухвали про введення фінансового оздоровлення.
Підстави введення ФО:
1. Рішення першого зборів кредиторів про введення ФО та про звернення до арбітражного суду з відповідним клопотанням. Рішення повинно містити строк та затверджений зборами план цієї процедури, графік погашення заборгованості, а також може містити вимоги до кандидатури адміністративного керуючого.
План ФО, підготовлений засновниками (учасниками, власником майна) боржника, повинен передбачати способи отримання боржником коштів, необхідних для задоволення вимог кредиторів.
Графік погашення заборгованості підписується особою, уповноваженою на це засновниками (учасниками, власником майна) боржника. З дати затвердження графіка арбітражним судом виникає одностороннє зобов'язання боржника погасити заборгованість боржника перед кредиторами у встановлені графіком терміни.
102
Графіком має передбачатися погашення всіх вимог кредиторів, включених до реєстру, не пізніше ніж за 1 місяць до дати закінчення терміну ФО, а також погашення вимог кредиторів 1 - й і 2-й черги не пізніше ніж через 6 місяців з дати введення ФО. Але боржник має право виконати графік погашення заборгованості достроково.
Графіком має бути передбачено пропорційне погашення вимог кредиторів у черговості, встановленої для конкурсного виробництва (3 черги). Дуже важливо, що графік погашення заборгованості з обов'язкових платежів (податків та зборів), встановлюється відповідно до вимог законодавства про податки і збори. Але в даний час, до внесення відповідних змін до законодавства про податки і збори і (або) бюджетне законодавство, правило пропорційного задоволення вимог не поширюється на вимоги щодо сплати податків та інших обов'язкових платежів (п. 8 ст. 231 Закону про банкрутство). Тому конкурсні кредитори і уповноважені органи-кредитори за цивільно-правовими зобов'язаннями опиняються в явно невигідному становищі, незважаючи на те, що ст. 134 Закону про банкрутство їхні вимоги віднесені в одну (третю) чергу з вимогами по обов'язкових платежах до бюджету і позабюджетні фонди.
2. Другою підставою введення ФО є клопотання, надане в арбітражний суд засновниками (учасниками, власником майна) боржника, уповноваженим державним органом або третьою особою, якщо перший зборами кредиторів не прийнято рішення про застосування однієї з процедур банкрутства, а провести повторні збори неможливо у зв'язку із закінченням 7-місячного терміну розгляду справи про банкрутство. Умовою введення ФО в даному випадку є обов'язкове надання забезпечення виконання зобов'язань боржника відповідно до графіка погашення заборгованості (далі - забезпечення). Розмір забезпечення повинен перевищувати розмір зобов'язань боржника, включених до реєстру на дату судового засідання, не менше ніж на 20%. При цьому графік погашення заборгованості повинен передбачати початок погашення заборгованості не пізніше ніж 1 через місяць після введення ФО і погашення вимог кредиторів щомісячно, пропорційно,
103
рівними частками протягом 1 року з дати початку задоволення вимог кредиторів.
Спосіб забезпечення виконання зобов'язань боржника-будь, що не суперечить закону, за винятком утримання, завдатку або неустойки.
Треба відзначити, що засновникам (учасникам) боржника вигідніше переконати перші збори кредиторів у результативності введення ФО, звернувшись до нього з відповідним клопотанням, оскільки в такому випадку збори вправі проголосувати за введення ФО і без надання забезпечення засновниками (учасниками). Вираз кредиторами довіри боржнику є визначальним для арбітражного суду. На відміну від засновників, треті особи зобов'язані надавати забезпечення у кожному разі, при зверненні з клопотанням про введення ФО як до зборів кредиторів, так і до арбітражному суду.
У разі надання надійного забезпечення (банківської гарантії), клопотання будь-якої особи про введення ФО має пріоритет перед рішенням перших зборів кредиторів про введення іншої процедури банкрутства. Вирішення питання про долю боржника віднесено на розсуд арбітражного суду, який в такій ситуації може, але не зобов'язаний винести ухвалу про введення фінансового оздоровлення.
Таким чином, органам управління боржника при вирішенні питання про введення фінансового оздоровлення надається перевага перед іншими особами, і в тому числі перед кредиторами.
Особа, яка надала забезпечення виконання зобов'язань боржника відповідно до графіка погашення заборгованості (далі - особа, що надала забезпечення), - новий учасник конкурсних правовідносин, про який вперше згадав Закон про банкрутство 2002 р., і тільки тих відносин, які пов'язані з проведенням процедури ФО. Мета введення нової фігури в процес банкрутства - забезпечення дотримання прав та інтересів кредиторів. Особа, яка надала забезпечення, несе відповідальність за невиконання боржником зазначених зобов'язань в межах вартості майна, представлених в якості забезпечення. Додатковою гарантією прав кредиторів служить те, що введення нової процедури банкрутства щодо боржника не припиняється
104
ет зобов'язання щодо забезпечення виконання боржником зобов'язань у відповідності з графіком погашення заборгованості. Але особа, що надала забезпечення, має у конкурсному процесі не тільки обов'язки, а й значні права. Воно є особою, які беруть участь у справі, має право клопотати про відсторонення керівника боржника від посади, погоджує рішення боржника про реорганізацію.
У разі задоволення вимог кредиторів особами, які надали забезпечення, вимоги таких осіб погашаються боржником після припинення провадження у справі про банкрутство або в ході конкурсного виробництва в складі вимог кредиторів третьої черги. На жаль, особа, що надала власні ресурси для виконання зобов'язань боржника, не користується якими-небудь перевагами перед іншими кредиторами.
Особи, які надали забезпечення і виконали зобов'язання, які з такого забезпечення, має право пред'явити свої вимоги до боржника в загальному порядку. Невиконання особами, які надали забезпечення, своїх зобов'язань тягне цивільно-правову відповідальність.
Максимальний термін проведення ФО - 2 роки. Термін фіксується у визначенні про введення даної процедури банкрутства. При визначенні терміну зборам кредиторів належить враховувати, що якщо цей термін становитиме 18 місяців і більше, то введення другий відновної процедури банкрутства - «зовнішнє управління» стане неможливим. Між тим, у разі безуспішного завершення ФО, коли боржник все ж не виконає свої обіцянки щодо погашення заборгованості, введення зовнішнього управління, що передбачає заміну неефективного керівництва на підготовленого арбітражного керуючого, може стати продуктивним. Тому доцільно визначати більш короткий термін розглянутої процедури.
Особи, щодо яких передбачені особливості ФО: містоутворюючі, сільськогосподарські, стратегічні організації, селянські (фермерські) господарства. Відносно кредитних організацій, що ліквідується і відсутнього боржника ця процедура не вводиться.
105
загрузка...
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
загрузка...

загрузка...
енциклопедія  біфштекс  індичка  мус  наполеон